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Brexit-Bürokratie schafft britischen Albtraum für niederländische Bootskapitäne

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Auf diesem Foto vom 11. Mai 2016 ist ein britischer Innenministerium-Van in West-London, Großbritannien, geparkt. REUTERS/Toby Melville/File Photo
Der niederländische Bootskapitän Ernst-Jan de Groot posiert für ein Foto ein paar Meilen östlich der schottischen Insel Bac Mor, auch bekannt als Dutchman's Cap, auf diesem Handout-Foto vom Juli 2015. Charles Lyster/Ernst-Jan de Groot/ Handout über REUTERS

Als sich der niederländische Bootskapitän und Ingenieur Ernst-Jan de Groot um eine Weiterarbeit in Großbritannien nach dem Brexit bewarb, wurde er wegen einer Online-Störung in einen bürokratischen Albtraum verstrickt und sagt, dass er jetzt wahrscheinlich seinen Job verlieren wird, schreiben Guy Faulconbridge und Andrew Macaskill.

Nach dem Inkrafttreten der neuen Einwanderungsbestimmungen droht de Groot, das Recht zu verlieren, nach Großbritannien zu kommen, um zu arbeiten, es sei denn, er kann bis Ende Juni erfolgreich über eine Website der Regierung ein Visum beantragen.

Nach dem Austritt aus dem EU-Orbit Ende Dezember ändert Großbritannien sein Einwanderungssystem und beendet damit die Priorität für EU-Bürger gegenüber Menschen aus anderen Ländern.

Während die Regierung bisher mehr als 5 Millionen Anträge von EU-Bürgern bearbeitet hat, um weiterhin in Großbritannien zu leben, schätzen Anwälte und Aktivisten, dass es Zehntausende gibt, die wie de Groot riskieren, die Frist zu versäumen.

Diejenigen, die erfolgreich sind, erhalten kein physisches Dokument, um nachzuweisen, dass sie das Recht haben, in Großbritannien zu leben oder zu arbeiten, und bleiben daher Geisel von Websites, wenn sie ihren Status an den Grenzen nachweisen müssen oder wenn sie Hypotheken oder Kredite beantragen.

Die Erfahrung von de Groot und acht anderen Bewerbern, mit denen Reuters gesprochen hat, zeigt, wie der Brexit einige EU-Bürger den Websites und Beamten der Regierung ausgeliefert hat und wie Großbritannien möglicherweise versehentlich Menschen mit den erforderlichen Fähigkeiten entmutigt.

"Ich bin gefangen in einem bürokratischen Labyrinth, das sogar Kafka in Erstaunen versetzen würde, und es gibt keinen Ausgang", sagte de Groot. "Ich habe alles versucht, was mir einfiel, um die einfache Tatsache zu vermitteln, dass ihre Website nicht so funktioniert, wie sie sollte."

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De Groot, 54, hat in den letzten sechs Jahren immer wieder gerne in Großbritannien gearbeitet.

Er segelt lange, schmale Kähne von den Niederlanden nach England, um als schwimmende Häuser zu dienen. Außerdem verbringt er ein paar Monate im Jahr damit, Boote auf einer Werft in der Nähe von London zu bauen und fährt im Sommer einen Großsegler an der Westküste Schottlands.

De Groot spricht fließend Englisch und sagt, er habe die Regeln für die Zeit nach dem Brexit befolgt, indem er eine Grenzarbeitergenehmigung beantragt habe, die es ihm erlaubt, in Großbritannien zu arbeiten, ohne dort ansässig zu sein.

Die Online-Bewerbung war unkompliziert, bis er um ein Foto gebeten wurde. Auf der nächsten Seite seiner Bewerbung, die von Reuters überprüft wurde, hieß es: "Sie müssen keine neuen Fotos bereitstellen", und es gab keine Möglichkeit, eines hochzuladen.

Wenige Wochen später wurde sein Antrag abgelehnt – weil er kein Foto hatte.

So begann ein labyrinthischer Albtraum aus Telefonaten, E-Mails und bürokratischer Unordnung. De Groot schätzt, dass er über 100 Stunden damit verbracht hat, Regierungsbeamte zu kontaktieren, von denen er sagte, dass sie entweder nicht helfen konnten oder widersprüchliche Informationen gaben.

Einige Beamte sagten ihm, es gebe ein technisches Problem, das schnell gelöst werden würde. Andere sagten, es gebe kein Problem.

Jedes Mal, wenn er anrief, sagte de Groot, er habe die Person gebeten, seine Beschwerde aufzuzeichnen. Bei seinem letzten Anruf sagte er, ein Beamter habe ihm gesagt, dass sie keinen Zugang zu Einzelfällen hätten, so dass dies unmöglich sei.

Er versuchte, einen neuen Antrag zu starten, um die Panne zu umgehen, aber jedes Mal, wenn er seine Passnummer eingab, wurde sie mit seinem ersten Antrag verknüpft und er blieb in der Schleife zum Hochladen von Fotos gefangen.

Das Innenministerium, die Regierungsbehörde, die die Einwanderungspolitik verwaltet, reagierte nicht auf Anfragen nach Kommentaren zu de Groots Fall oder das Fehlen von physischen Dokumenten, die den Status erfolgreicher Antragsteller belegen.

NEHMEN SIE DIE KONTROLLE ZURÜCK

In den letzten zwei Jahrzehnten erlebte Großbritannien eine beispiellose Einwanderung. Als es Teil der EU war, hatten die Bürger des Blocks das Recht, im Land zu leben und zu arbeiten.

Die Forderung, die Einwanderung zu reduzieren, war eine treibende Kraft hinter der Kampagne für den Brexit im Referendum 2016, wobei Unterstützer forderten, dass Großbritannien „die Kontrolle über seine Grenzen zurückerlangt“.

Die meisten EU-Bürger, die bleiben möchten, müssen vor Juli einen Antrag auf einen Niederlassungsstatus gestellt haben. Andere, wie de Groot, müssen ein Visum beantragen, um in Großbritannien zu arbeiten.

Vermieter, Arbeitgeber, das Gesundheitswesen und andere öffentliche Stellen können ab nächsten Monat von EU-Bürgern einen Nachweis über ihren Einwanderungsstatus verlangen.

Das Innenministerium hat den Ruf, aggressiv gegen Personen vorzugehen, die nicht über die richtigen Unterlagen verfügen.

Die Regierung entschuldigte sich vor drei Jahren für die Behandlung Tausender karibischer Migranten durch das Innenministerium, denen grundlegende Rechte verweigert wurden, darunter einige, die zu Unrecht abgeschoben wurden, obwohl sie Jahrzehnte zuvor legal in Großbritannien angekommen waren.

In diesem Jahr wurde 3,294 EU-Bürgern die Einreise nach Großbritannien verweigert, einige wurden in Haftanstalten gebracht, weil sie kein korrektes Visum oder ihren Aufenthaltsstatus vorweisen konnten.

Anwälte, Wohltätigkeitsorganisationen und Diplomaten sagen, dass einige EU-Bürger möglicherweise nicht wissen, dass sie einen Antrag stellen müssen, oder Schwierigkeiten haben, sich in der Bürokratie zurechtzufinden.

Chris Benn, ein britischer Einwanderungsanwalt bei Seraphus, einer Anwaltskanzlei, die von der EU-Delegation im Vereinigten Königreich mit der Beratung zu den Regeln beauftragt wurde, hat in den letzten drei Jahren auf Veranstaltungen gesprochen, um EU-Bürgern den Umgang mit dem neuen System zu erklären.

Obwohl Benn sagte, es sei unmöglich zu wissen, wie viele Personen sich noch bewerben müssten, befürchtet er, dass Zehntausende und möglicherweise Hunderttausende die Frist verpassen könnten.

Benn sagt, dass er immer noch gut ausgebildete, fließend Englisch sprechende Menschen trifft, die nicht wissen, dass sie sich bewerben müssen. Er macht sich besonders Sorgen um ältere Menschen und Menschen in ländlichen Gebieten, die beispielsweise auf Bauernhöfen arbeiten, die neuen Regeln möglicherweise nicht kennen.

"Wenn auch nur ein sehr kleiner Prozentsatz ausfällt, werden Sie sehr weit verbreitete Probleme haben", sagte er.

FEHLERHAFTE IDENTITÄT

Während das System für Millionen gut funktioniert hat, sagen die neun EU-Bürger, die mit Anträgen zu kämpfen haben, mit denen Reuters gesprochen hat, es scheint überfordert zu sein. Sie beschweren sich über lange Wartezeiten beim Gespräch mit den Mitarbeitern in Callcentern und erhalten bei Durchkontaktierung keine fallspezifische Beratung.

Einer von ihnen, ein spanischer Student in Edinburgh, sagte Reuters, er sei besorgt, er könne sein Studium nicht abschließen, da sein Antrag auf Niederlassungsstatus im November ausgesetzt wurde.

Drei Tage nach seiner Bewerbung wurde ihm in von Reuters überprüften Dokumenten mitgeteilt, dass die Polizei der Ansicht sei, dass gegen ihn wegen „schuldhaften und rücksichtslosen Verhaltens“ ermittelt werde – eine Straftat in Schottland wegen eines Verhaltens, das eine Person oder die Öffentlichkeit einem erheblichen Risiko für ihr Leben aussetzt oder Gesundheit.

Der Student, der aus Angst, die Berufsaussichten zu gefährden, darum bat, nicht öffentlich genannt zu werden, sagte, er habe nie Ärger mit der Polizei gehabt und habe keine Ahnung, worauf sich die angeblichen Ermittlungen beziehen könnten.

Er verlangte Details von der schottischen Polizei. In den von Reuters eingesehenen Antworten sagten sie, ihre Datenbanken zeigten, dass er weder wegen eines Verbrechens aufgeführt sei noch untersucht werde.

Er hat sich an seine Universität, Kampagnengruppen für EU-Bürger und die spanische Botschaft gewandt und um Hilfe gebeten. Aus dem bürokratischen Labyrinth hat ihn bisher noch niemand herausbekommen.

"Die Panik war konstant und allmählich", sagte er. "Am Ende denke ich die ganze Zeit darüber nach, weil ich buchstäblich aus dem Land geworfen werde."

Eine Sprecherin der Polizei Schottland richtete Fragen an das Innenministerium.

Das Innenministerium reagierte nicht auf Bitten um Stellungnahmen zum Fall des Studenten oder auf Beschwerden über Callcenter.

De Groot ist ebenso frustriert. Die Firma, die ihn normalerweise im Sommer als Kapitän eines Schiffes anstellt, hat begonnen, nach jemand anderem zu suchen.

Diplomaten sagen, ein weiteres Problem droht: Was wird Großbritannien mit EU-Bürgern machen, die bis Juli nicht über die richtigen Dokumente verfügen?

Die Regierung hat erklärt, dass diejenigen, die die Frist versäumen, das Recht auf Dienstleistungen wie kostenlose nicht dringende Gesundheitsversorgung verlieren und abgeschoben werden könnten. Leitlinien schlagen vor, dass Kronzeugenregelung nur in bestimmten Fällen gewährt wird, beispielsweise für Personen mit einer körperlichen oder geistigen Behinderung.

Selbst diejenigen mit sesshaftem Status befürchten, dass sie ohne ein physisches Dokument als Beweis immer noch in der Einwanderungsschwebe landen könnten, wenn Websites ausfallen.

Als Rafael Almeida, ein Forschungsstipendiat für Neurowissenschaften an der University of Edinburgh, dieses Jahr eine Hypothek beantragte, wurde er gebeten, einen Aktiencode bereitzustellen, der von einer Regierungswebsite generiert wurde, um seinen Sesshaftigkeitsstatus zu beweisen.

Almeida sagte, die Website würde nicht funktionieren und er wurde mit einer Nachricht begrüßt: "Im Moment gibt es ein Problem mit diesem Dienst. Versuchen Sie es später noch einmal."

Nach einem Monat fehlgeschlagener Versuche, den Code zu generieren, überredete Almeidas Hypothekenmakler den Kreditgeber, nur seinen Pass als Identitätsnachweis zu akzeptieren. Die Webseite funktioniert immer noch nicht.

Das Innenministerium reagierte nicht auf Anfragen zur Stellungnahme.

Almeida ist besorgt, dass er ab nächsten Monat keinen Zugang zur Gesundheitsversorgung haben, sich nicht um eine Stelle bewerben oder nach Portugal zurückkehren kann, um Familie oder Freunde zu besuchen.

"Ich bin unglaublich ängstlich, ich bin unglaublich frustriert über die Leute, die sich darum hätten kümmern sollen", sagte er. "Ich mache mir nur große Sorgen um die Zukunft."

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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