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Sudan

Sudans Botschafter richtet im Namen seines Landes einen dringenden Appell an die EU.

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Sudans Botschafter in Brüssel hat einen dringenden Appell an die EU gerichtet, das tragische Leid derjenigen zu lindern, die in dem brutalen Bürgerkrieg seines Landes gefangen sind.

Der eindringliche Appell von Botschafter Abdelbagi Kabeir, dem offiziellen Vertreter Sudans in Brüssel, erfolgt inmitten neuer Medienberichte über Gräueltaten in dem vom Krieg zerrütteten Land.

Der erbitterte Bürgerkrieg brach vor über zwei Jahren aus und hat seither bis zu 150,000 Menschen das Leben gekostet und 12 Millionen Menschen zur Flucht aus ihrer Heimat gezwungen.

Der Botschafter erklärte Reportern und anderen Anwesenden im Press Club Brussels Europe: „Mein Land wurde von einem brutalen Krieg verwüstet, was zu einem enormen Verlust an Menschenleben und zur Zerstörung der Infrastruktur geführt hat. Die humanitäre und wirtschaftliche Lage im Sudan ist derzeit katastrophal.“

Immer mehr Menschen, so stellte er fest, seien gezwungen, aus dem Sudan in Nachbarländer und darüber hinaus zu fliehen, da Hilfsorganisationen mit Schwierigkeiten beim Zugang zu gefährdeten Gemeinschaften, Unsicherheit und dem Mangel an lebenswichtigen Ressourcen und Finanzmitteln zu kämpfen hätten.

In einer eigens einberufenen Pressekonferenz ging der Botschafter auf ein breites Spektrum von Aspekten des Krieges ein, von der humanitären Lage, einschließlich der Probleme bei der Versorgung der Bedürftigsten und der Vertriebenen, bis hin zu den von der EU gegen Sudan verhängten „restriktiven Maßnahmen“ und dem Verhältnis des Landes zu Russland.

Botschafter Kabeir nannte die seiner Meinung nach „sehr beunruhigenden Zahlen“ derjenigen, die in den blutigen Krieg verwickelt sind, darunter 10.7 Millionen Binnenvertriebene, von denen etwa 3 Millionen aus der Hauptstadt Khartum stammen, während schätzungsweise 1.5 Millionen „in den Nachbarländern verstreut“ seien.

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Alle seien zudem „seit Jahrzehnten“ daran gehindert worden, an demokratischen Wahlen teilzunehmen, und ihnen sei jegliche „bürgerliche Rolle“ verwehrt worden, fügte er hinzu.

Obwohl der Krieg seit 2023 andauert und bis vor Kurzem von den Mainstream-Medien, die sich mehr mit den Kriegen in der Ukraine und im Nahen Osten beschäftigten, weitgehend übersehen wurde, sind seine Kommentare angesichts des jüngsten Anstiegs der Tötungen besonders zeitgemäß.

Am Dienstag erklärte UN-Generalsekretär António Guterres, der Krieg gerate „völlig außer Kontrolle“. Er sagte: „Menschen sterben an Unterernährung, Krankheiten und Gewalt.“

Der Botschafter erklärte auf der überfüllten Pressekonferenz, dass in dem Konflikt „niemand verschont geblieben ist, auch nicht meine eigene Heimat im Sudan, und dass sexuelle Gewalt als Kriegswaffe eingesetzt wurde.“

„Es ist nun an der Zeit, dass die Waffen schweigen.“

„Wir erleben derzeit eine außerordentlich gefährliche Situation im Sudan und leben in ihr.“

Er sagte, dass nach über zwei Jahren Konflikt eine „Kriegsmüdigkeit“ eingesetzt habe, betonte aber, dass es trotz der jüngsten Ereignisse „keinen Kommandowechsel“ im Land gegeben habe.

Als Folge des verheerenden Bürgerkriegs steht Sudan am Rande einer Katastrophe, räumte er ein.

Im ganzen Land sind infolge der zweieinhalbjährigen Kämpfe, die die Landwirtschaft lahmgelegt haben, fast 25 Millionen Menschen – die Hälfte der Bevölkerung – mit schwerem Nahrungsmittelmangel konfrontiert, darunter mehr als 600,000, die eine Hungersnot erleben, so die UN, die erklärt, dass der Konflikt die größte humanitäre Krise der Welt verursacht hat.

Die beiden Rivalen im Zentrum des Krieges waren zuvor Verbündete gewesen – sie waren gemeinsam durch einen Staatsstreich an die Macht gekommen –, zerstritten sich jedoch wegen eines international unterstützten Plans, zu einer zivilen Herrschaft überzugehen.

Mit Blick auf die katastrophale humanitäre Lage der Sudanesen sagte der Botschafter, dass NGOs wie Ärzte ohne Grenzen seit Kriegsbeginn im Sudan tätig seien und immer noch präsent seien, „aber das aktuelle Problem besteht darin, wie sie sich physisch im Sudan bewegen können.“

Als Beispiel nannte er die im Hafen von Sudan eintreffenden Hilfslieferungen an Nahrungsmittel.

„Das Problem“, bemerkte er, „besteht darin, dass diese dringend benötigten Hilfsgüter und Lebensmittel oft einfach im Hafen feststecken. Alle notwendigen Genehmigungen wurden erteilt, aber die derzeitige große Herausforderung ist, die Sicherheit der humanitären Helfer zu gewährleisten, die die Lebensmittel zu den betroffenen Zivilisten im ganzen Land bringen.“

Er fügte hinzu: „Es kommt auch zu Plünderungen (von Hilfsgütern), also ja, diese Hilfsorganisationen haben wirklich große Probleme.“

Der Diplomat wurde von Journalisten nach der Unterstützung für Binnenvertriebene gefragt.

In diesem Zusammenhang merkte er an, dass einige Länder, wie etwa Eritrea und Uganda, durch die Öffnung ihrer Grenzen für Kriegsflüchtlinge kooperiert hätten, und lobte dies als „vorbildliches Vorgehen“.

„Es ist gut, dass seit Kriegsausbruch einige Länder ihre Grenzen uneingeschränkt geöffnet haben, darunter Ägypten, wenn auch mit einigen begrenzten Einschränkungen. Auch der Tschad hat dies getan. Das zeigt, dass es eine gewisse Zusammenarbeit gab, um die vom Krieg Vertriebenen aufzunehmen.“

Der Botschafter übte jedoch scharfe Kritik an den restriktiven Maßnahmen der EU, die kürzlich von dem 27-köpfigen Staatenbund verlängert wurden.

Am 25. September einigten sich die EU-Mitgliedstaaten darauf, die restriktiven EU-Maßnahmen gegen diejenigen, die „für die Destabilisierung Sudans und die Behinderung seines politischen Übergangs verantwortlich sind“, um ein weiteres Jahr zu verlängern.

Die Sanktionen gegen Sudan bleiben daher bis zum 10. Oktober 2026 in Kraft und betreffen zehn Einzelpersonen und acht Organisationen. Die Betroffenen unterliegen einem EU-weiten Reiseverbot, der Einfrierung ihrer Vermögenswerte sowie einem Verbot, ihnen direkt oder indirekt Gelder oder wirtschaftliche Ressourcen zur Verfügung zu stellen.

Botschafter Kabeir bezeichnete die restriktiven Maßnahmen jedoch als „ungerecht“ und „unangemessen“ und argumentierte, sie könnten „eine friedliche Lösung des Krieges“ behindern.

Er sagte: „Sudan ist natürlich ein überwiegend landwirtschaftlich geprägtes Land, und eines der von diesen Maßnahmen betroffenen Unternehmen ist auf Landwirtschaft und Agrarprodukte spezialisiert.“

„Diese Maßnahmen tragen nicht zur Stabilität im Sudan bei und werden auch nichts zur Verbesserung der Beziehungen zwischen dem Sudan und der EU beitragen.“

„Die EU hätte einen anderen Weg wählen können und sollen. Die EU hat mit dieser Maßnahme (der Verhängung restriktiver Maßnahmen) nicht richtig gehandelt, und wir hoffen, dass sie ihre Entscheidung rückgängig machen wird.“

Er wies darauf hin, dass die derzeit von Belgien innegehabte EU-Ratspräsidentschaft „eine Tür für mögliche Maßnahmen geöffnet hat und wir planen, auf bilateraler Ebene Kontakt (mit Belgien) aufzunehmen“.

Er fügte hinzu: „Wir akzeptieren die Maßnahmen prinzipiell nicht, und sie sind rechtswidrig. Sie sind haltlos und tragen nicht zu den bestehenden Beziehungen (des Sudans) zur EU bei, von denen wir hoffen, dass sie verbessert werden könnten.“

Die möglicherweise massiven Migrationsströme in die EU infolge des Krieges seien, so merkte er an, ein weiterer Grund dafür, warum „die EU ihre Anstrengungen zur Beendigung dieses brutalen Krieges verdoppeln sollte. Sie sollte die Zusammenarbeit (mit dem Sudan) wieder aufnehmen, was wiederum auch den Zustrom von Migranten ins Mittelmeer eindämmen könnte.“

Er fuhr fort: „Anstatt restriktive Maßnahmen zu verhängen, die die Lage destabilisieren, wäre die EU besser beraten, sich an einem konstruktiveren Dialog mit dem Sudan zu beteiligen.“

„Die Ironie dieser Maßnahmen besteht darin, dass sie kurz nach der Ankündigung der sudanesischen Regierung selbst, ihre Mitgliedschaft in der … auszusetzen, bekannt gegeben wurden.“ Zwischenstaatliche Behörde für Entwicklung (IGAD)Wir müssen noch abwarten, ob ein Zusammenhang zwischen den beiden Ereignissen besteht.“

Er sagte Reportern: „Meine heutige Botschaft an die EU lautet: Sie können in einer Partnerschaft mit uns eine sehr wichtige Rolle spielen, da wir so viele gemeinsame Kooperationsplattformen haben. Um jedoch den Nutzen einer solchen Beziehung zu maximieren, bedarf es eines konstruktiveren Dialogs mit dem Sudan.“

„Wir werden vielleicht nicht immer einer Meinung sein, aber Sudan möchte so behandelt werden, wie es behandelt werden möchte, und nicht so, wie es die EU behandeln möchte. Die EU sollte unsere Bedürfnisse verstehen, und wenn sie das tut, kann das für beide Seiten von Vorteil sein.“

Der Diplomat wurde außerdem kurz zu den Beziehungen der sudanesischen Regierung zu Russland befragt und erklärte daraufhin, solche Beziehungen bestünden seit den 1960er Jahren und seien „normal“, nicht zuletzt, „da Russland ein ständiges Mitglied des UN-Sicherheitsrates ist“.

Er sprach dem Presseclub im Herzen des EU-Viertels in Brüssel zudem seinen „tiefen Dank“ aus, „dass er diese Veranstaltung ermöglicht hat“.

Zu den restriktiven Maßnahmen gegen Sudan erklärte eine Quelle aus dem EU-Rat, dass die Mitgliedstaaten im Oktober 2023 einen speziellen Rahmen restriktiver Maßnahmen „angesichts der Aktivitäten, die die Stabilität und den politischen Übergang Sudans untergraben“, verabschiedet hätten.

Anschließend wurden im Januar, Juni und Dezember 2024 sowie im Juli 2025 sukzessive restriktive Maßnahmen gegen Einzelpersonen und Organisationen ergriffen, die der SAF und der RSF angehören oder mit ihnen verbunden sind.

Am 11. April 2025 gab der Hohe Vertreter der EU im Namen der EU eine Erklärung ab, in der er den „dringenden Appell der Union an die Kriegsparteien für einen sofortigen und dauerhaften Waffenstillstand bekräftigte und die kriegführenden Parteien dringend aufforderte, in gutem Glauben über einen nachhaltigen Frieden zu verhandeln, in dem territoriale Integrität, Einheit und Souveränität geachtet werden.“

Die Quelle sagte: „Bei dieser Gelegenheit betonte die EU, dass sie in enger Abstimmung mit der internationalen Gemeinschaft ihre diplomatischen Mittel und Instrumente, einschließlich restriktiver Maßnahmen, einsetzen werde, um eine friedliche Lösung des Konflikts und einen dauerhaften innersudanesischen, inklusiven politischen Prozess anzustreben, der die Bestrebungen des sudanesischen Volkes widerspiegelt.“

Die Pressekonferenz des Botschafters für in Brüssel ansässige Journalisten fand kurz nach dem Besuch von Ländervertretern des UNHCR, UNICEF und WFP im Sudan in Brüssel (23. September) statt, die ihre EU-Kollegen aufforderten, „mehr zu tun“, um den von einer der schlimmsten, aber auch vernachlässigten humanitären Notlagen der Welt Betroffenen zu helfen.

Sie forderten eine Intensivierung der diplomatischen Bemühungen, damit die Hilfsorganisationen lebenswichtige Güter und Dienstleistungen in dem für die Katastrophe erforderlichen Umfang bereitstellen und die notwendige finanzielle Unterstützung für die Hilfsmaßnahmen sichern können.

Eine Quelle des UNHCR sagte: „Der humanitäre Bedarf ist erschreckend: 25.6 Millionen Menschen im Sudan sind akutem Hunger ausgesetzt, wobei die Schwächsten unter Mangelernährung leiden, und über 10 Millionen Menschen wurden seit Beginn des Konflikts innerhalb und außerhalb des Landes gewaltsam vertrieben.“

Eine neu bestätigte Hungersnot im Lager für Binnenvertriebene in Zamzam in der Region Darfur ist die erste weltweit dokumentierte Hungersnot seit 2017, während 13 weitere Gebiete im Sudan von einer Hungersnot bedroht sind.

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