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Polen

Kommission fordert Europäisches Gericht auf, Polen wegen Angriffs auf die Unabhängigkeit der Justiz zu bestrafen

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Věra Jourová nimmt an Gedenkfeier zum 82. Jahrestag des Ausbruchs des Zweiten Weltkriegs teil

Die Europäische Kommission hat den EU-Gerichtshof (EuGH) aufgefordert, gegen Polen eine Geldbuße zu verhängen, weil es das vorläufige Urteil des Gerichts nicht erlassen hat, in dem Polen aufgefordert wird, Maßnahmen auszusetzen, die die Unabhängigkeit der Justiz untergraben.

„Ich habe immer gesagt, dass die Kommission nicht zögern wird, alle notwendigen Maßnahmen zu ergreifen, um die vollständige Anwendung des EU-Rechts zu gewährleisten“, sagte Justizkommissar Didier Reynders. „Im Juli hat der Gerichtshof zwei wichtige Urteile gefällt, um die Unabhängigkeit der Justiz in Polen zu schützen. Es ist von entscheidender Bedeutung, dass Polen diese Urteile vollständig einhält. Deshalb handelt die Kommission als Hüterin der Verträge heute.“

Polen wurde eine Frist bis zum 16. August gesetzt, um die Entscheidung des EU-Gerichtshofs über einstweilige Maßnahmen (14. Juli) umzusetzen, in der die Aussetzung der polnischen Disziplinarkammer gefordert wurde. Polen hat der Kommission eine Antwort übermittelt, die jedoch als unzureichend erachtet wurde. Die Kommission fordert den Gerichtshof auf, Polen ein tägliches Zwangsgeld zu verhängen, solange die polnischen Behörden nicht tätig werden. Beamte zögerten, die Höhe der Geldbuße abzuschätzen, sagten jedoch, dass sie die Schwere des Falles, die Auswirkungen des Unterlassens auf die Richter vor Ort und die Dauer der Nichteinhaltung widerspiegeln sollte. Diese Entscheidung, wie viel, überlässt sie jedoch dem Gericht. 

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Es ist ungewöhnlich, dass die Kommission auf der Grundlage eines Zwischenurteils (Artikel 279) Maßnahmen fordert. Die Kommission hat dies nur dreimal getan. Sie ist gerechtfertigt, wenn ohne sofortiges Handeln irreversible Schäden eintreten könnten und wird nur in den dringendsten und schwerwiegendsten Fällen eingesetzt. 

Die Kommission hat außerdem beschlossen, ein „Aufforderungsschreiben“ an Polen zu richten, da es nicht die erforderlichen Maßnahmen getroffen hat, um dem Urteil des Gerichtshofs (vom 15. Juli 2021) vollständig nachzukommen, in dem festgestellt wurde, dass das polnische Gesetz über die Disziplinarordnung gegen Richter ist nicht mit EU-Recht vereinbar.

In seiner Antwort an die Kommission (16. August) schrieb Polen, es beabsichtige, die Disziplinarkammer aufzulösen, es gab jedoch keine Informationen darüber, wie und wann dies geschehen würde. Es gab auch keine Informationen darüber, was in Zukunft ein Disziplinarvergehen darstellen würde oder welche Beschränkungen Richtern auferlegt werden könnten, die dem EuGH eine Rechtsfrage zum EU-Recht vorlegen wollten. Der Brief gibt den polnischen Behörden die „Gelegenheit“, sich ausführlicher zu erklären. Věra Jourová, Vizepräsidentin für Werte und Transparenz, sagte: „Die Urteile des Europäischen Gerichtshofs müssen in der gesamten EU respektiert werden. Heute unternehmen wir die nächsten Schritte, um dieser Situation zu begegnen, und sind weiterhin bereit, mit den polnischen Behörden zusammenzuarbeiten, um Lösungen zu finden.“

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Die heutigen Maßnahmen der Kommission folgen auf einen kürzlichen Besuch der Vizepräsidentin Jourová in Polen Ende August, bei der sie unter anderem mit Mateusz Morawiecki, dem polnischen Premierminister, und Marcin Wiącek, dem polnischen Bürgerbeauftragten, zusammentraf. Der polnische Justizminister Zbigniew Ziobro hat der EU einen hybriden Krieg mit Polen vorgeworfen und die heutige Entscheidung als Aggression gegen Polen bezeichnet. 

Die polnische Regierung hat auch den Vorrang des EU-Rechts vor dem nationalen Recht in Frage gestellt, einem der grundlegendsten Prinzipien des europäischen Rechts, das vierzig Jahre vor dem EU-Beitritt Polens in europäischen Gerichtsurteilen festgelegt wurde. Eine Entscheidung über diese neueste Herausforderung wird am 22. September fallen. 

Foto: Věra Jourová nimmt an der Gedenkfeier zum 82. Jahrestag des Ausbruchs des Zweiten Weltkriegs in Danzig teil © Europäische Union, 2021

Unterricht & Lehre

GSOM SPbU und Kozminski University haben eine Vereinbarung über ihr erstes Doppelabschlussprogramm unterzeichnet

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Die Graduate School of Management der Universität St. Petersburg (GSOM SPbU) und der Kozminski University (KU) starten ihr erstes gemeinsames Doppelabschlussprogramm im Bereich Corporate Finance and Accounting. Das neue Doppelabschlussprogramm umfasst qualifizierte Studierende des Masterstudiengangs Corporate Finance (MCF) der GSOM und Studierende des Masterstudiengangs Finance and Accounting der KU. Die Auswahl der Studierenden für das neue Doppelabschlussprogramm beginnt im Herbstsemester 2021, das Studium startet im Studienjahr 2022/2023.

Im Rahmen einer neuen Vereinbarung verbringen die Studierenden ihre drei und vier Semester an Gasthochschulen, und Kandidaten, die alle Programmanforderungen der GSOM und KU erfolgreich abschließen, erhalten von beiden Hochschulen Master-Diplome.

„Die Zukunft gehört Partnerschaften, Allianzen und Kooperationen: Sie hilft, Ziele aus verschiedenen Blickwinkeln zu betrachten, schnell auf Veränderungen zu reagieren und relevante und nachgefragte Produkte zu schaffen. Im neuen akademischen Jahr starten wir gemeinsam mit der Kozminski University ein Doppelabschlussprogramm im Rahmen des Master in Corporate Finance Programms: Wir werden Erfahrungen austauschen, unsere Ziele und Ergebnisse vergleichen und den Studierenden beider Seiten umfassendes Wissen vermitteln, das weltweit angewendet werden kann.Kozminski University und GSOM SPbU sind langjährige akademische Partner, unsere Beziehung wurde über die Jahre und Dutzende von Austauschstudenten getestet. Ich bin zuversichtlich, dass die neue Ebene der Zusammenarbeit die Business Schools enger zusammenbringt und unsere Masterprogramme interessanter und praxisorientierter macht", sagte Konstantin Krotov, Geschäftsführer der GSOM SPbU.

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Seit 2013 nehmen Bachelor- und Masterstudierende der GSOM SPbU an Austauschprogrammen sowie Dozenten und Mitarbeiter der Business School an akademischen Austauschprogrammen mit der Kozminski-Universität teil.

„Die enge Zusammenarbeit mit der ältesten Universität Russlands – der Universität Sankt Petersburg und der GSOM SPbU wurde kürzlich mit einem Doppelabschluss im Master in Finance and Accounting Programm gekrönt. Es ist ein natürlicher Schritt, um die Austauschmöglichkeiten unserer Top-Studenten zu intensivieren, indem wir ihnen Zugang zu einem der größten Märkte. Damit stärkt die KU ihre Position als globale Brücke für Geschäftsmöglichkeiten und interkulturelles Verständnis weiter", sagte Franjo Mlinaric, Ph.D., Leiter des Master in Finance & Accounting Program an der KU.

Ab 2022 können vier MCF-Studenten ihr Studium im Master in Finance and Accounting an einer der führenden Business Schools in Polen fortsetzen. Die Kozminski University verfügt über eine Triple Crown-Akkreditierung sowie ACCA- und CFA-Akkreditierungen. Das Finanz- und Rechnungswesen-Programm der Kozminski-Universität wird als 21. Platz in der Financial Times (FT) unter den 55 besten Masterprogrammen der Welt in Corporate Finance.

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Der Master in Corporate Finance an der GSOM SPbU ist ebenfalls ACCA-akkreditiert. Die GSOM SPbU zählt laut der internationalen Wirtschaftszeitung Financial Times seit vielen Jahren in Folge zu den weltweit führenden Programmen und Business Schools. Im Jahr 2020 belegte die GSOM SPbU den 41. Platz des Financial Times Masters in Management Rankings und den 51. Platz in der Financial Times Ranking der European Business School. Das GSOM SPbU Executive MBA-Programm wurde zum ersten Mal in die Top 100 der Weltprogramme aufgenommen und belegte 93. Platz im Financial Times Executive MBA Ranking 2020.

GSOM SPbU ist eine führende russische Business School. Es wurde 1993 an der Universität St. Petersburg gegründet, einer der ältesten klassischen Universitäten und dem größten Zentrum für Wissenschaft, Bildung und Kultur in Russland. Heute ist die GSOM SPbU die einzige russische Business School, die im Ranking der Financial Times in die Top 100 der besten europäischen Schulen aufgenommen wurde und über zwei renommierte internationale Akkreditierungen verfügt: AMBA und EQUIS. Dem GSOM Advisory Board gehören Führungskräfte aus Wirtschaft, Regierung und der internationalen akademischen Gemeinschaft an.

Kozminski-Universität wurde 1993 gegründet. Sie ist eine der ältesten nicht öffentlichen Hochschulen in Polen. Die Studenten, Doktoranden und Doktoranden sowie die Teilnehmer von Postgraduierten- und MBA-Programmen, die an der KU studieren, umfassen 9,000 Einwohner. Die Einwohnerzahl der KU-Absolventen beträgt derzeit über 60,000. Die Kozminski-Universität ist eine wirtschaftsorientierte Hochschule mit einem breiten Spektrum an Bildungsprogrammen, die über alle akademischen Rechte verfügt und gemäß der als beste Business School in Mittel- und Osteuropa gilt Financial Times Rangfolge. Im Jahr 2021 belegte die Kozminski University den 21. Platz im Global Masters in Finance Ranking von Financial Times. Sie ist die einzige Universität aus Polen und Mittel- und Osteuropa.

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Belarus

Polen ruft wegen Flüchtlingswelle den Ausnahmezustand an der Grenze zu Weißrussland aus

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Polnische Grenzschutzbeamte bewachen eine Gruppe von Migranten, die an der Grenze zwischen Weißrussland und Polen in der Nähe des Dorfes Usnarz Gorny, Polen, am 1. September 2021 gestrandet sind. REUTERS/Kacper Pempel

Polen hat letzte Woche in zwei an Weißrussland angrenzenden Regionen den Ausnahmezustand ausgerufen, nachdem Warschau seinem Nachbarn die Schuld an einem Anstieg der illegalen Migration gegeben hat. schreiben Alan Charlish, Pawel Florkiewicz, Joanna Plucinska, Alicja Ptak, Anna Koper und Matthias Williams, Reuters.

Polen und die Europäische Union haben dem belarussischen Präsidenten Alexander Lukaschenko vorgeworfen, Hunderte von Migranten dazu ermutigt zu haben, auf polnisches Territorium einzureisen, um Druck auf den Block wegen der Sanktionen auszuüben, die er gegen Minsk verhängt hat.

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Die Notverordnung – die erste ihrer Art in Polen seit kommunistischer Zeit – verbot für 3 Tage Massenversammlungen und begrenzte die Bewegung von Menschen in einem 2 km tiefen Landstreifen entlang der Grenze für 30 Tage, teilte die Regierung mit.

Hilfsorganisationen, die mit Migranten arbeiten, sagten, dass es in den letzten Tagen bereits einen Anstieg der polnischen Polizei und gepanzerten Fahrzeuge in der Region gegeben habe und sie befürchten, dass die Anordnung ihre Arbeit einschränken und Flüchtlinge stranden lassen würde.

"Die Atmosphäre ist im Allgemeinen gewalttätig, es gibt überall uniformierte, bewaffnete Soldaten ... es erinnert mich an Krieg", sagte Marta Anna Kurzyniec, eine Bewohnerin der polnischen Grenzstadt Krynki, gegenüber Reuters

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Polen hat letzte Woche mit dem Bau eines Stacheldrahtzauns begonnen, um den Zustrom von Migranten aus Ländern wie dem Irak und Afghanistan einzudämmen.

Die EU verhängte Wirtschaftssanktionen gegen Weißrussland nach umstrittenen Wahlen im August 2020 und einem harten Vorgehen gegen die Opposition.

Der belarussische Außenminister Wladimir Makei machte am Donnerstag "westliche Politiker" für die Lage an den Grenzen verantwortlich, berichtete die staatliche weißrussische Nachrichtenagentur Belta.

"Belarus hat alle Bestimmungen unserer Vereinbarungen immer buchstabengetreu eingehalten", sagte Makei auf einer Pressekonferenz.

Der polnische Präsidentschaftssprecher Blazej Spychalski sagte, die Situation an der Grenze sei "schwierig und gefährlich".

"Heute müssen wir als Polen, die für unsere eigenen Grenzen, aber auch für die Grenzen der Europäischen Union verantwortlich sind, Maßnahmen ergreifen, um die Sicherheit Polens und der (EU) zu gewährleisten", sagte er.

Menschenrechtsaktivisten haben den polnischen Behörden vorgeworfen, gestrandeten Migranten eine angemessene medizinische Versorgung zu verweigern. Warschau sagt, sie seien in der Verantwortung von Weißrussland.

Marysia Zlonkiewicz von der Hilfsorganisation Chlebem i Solą (Mit Brot und Salz) sagte, die Polizei habe sie aufgefordert, ihre Aktivitäten entlang der Grenze einzustellen, bevor der Ausnahmezustand verkündet wurde.

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Polen

Wichtiges polnisches Urteil zum Vorrang des EU-Rechts verzögert

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Polens Verfassungsgericht hat am Dienstag (31. schreibe Alan Charlish, Anna Wlodarczak-semczukk in Warschau, Sarah Morland in Danzig und Gabriela Baczynska in Brüssel.

Das ursprünglich für Juli angesetzte Verfahren wurde auf den 22. September vertagt, nachdem der polnische Ombudsmann für Menschenrechte beantragt hatte, dass einer der Richter, der frühere Abgeordnete der Regierungspartei Stanislaw Piotrowicz, nicht teilnehmen solle, da er an Justizreformen beteiligt gewesen sei, die von Brüssel abgelehnt wurden.

"Ein Richter des Verfassungsgerichtshofs, dessen Haltung gegenüber der EU von weitreichender Kritik oder gar Feindseligkeit geprägt ist, kann nicht über die Verfassungsmäßigkeit von EU-Verträgen entscheiden", sagte der von der Opposition nominierte und vom Parlament ernannte Ombudsmann Marcin Wiacek im Juli.

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Auslöser der Sitzung am Dienstag war ein langjähriger Streit mit der EU über Änderungen des Gerichtssystems in Polen. Brüssel ist verärgert über die Versuche, die Unabhängigkeit der Justiz zu untergraben. Warschau wirft Brüssel ungerechtfertigte Einmischung in seine inneren Angelegenheiten vor.

Der Vorrang des EU-Rechts gegenüber dem nationalen ist ein wesentlicher Grundsatz der europäischen Integration. Oppositionspolitiker sagen, dass Ministerpräsident Mateusz Morawiecki diesen Grundsatz in Frage stellt und nicht nur Polens langfristige Zukunft in einer EU gefährdet, die sein Wirtschaftswachstum vorangetrieben hat, sondern auch die Stabilität des Blocks selbst. Weiterlesen.

„Es würde zu Europa à la carte führen, wo verschiedene Länder das EU-Recht unterschiedlich anwenden … (EU-Recht) braucht einen Schiedsrichter, und der Schiedsrichter ist der Europäische Gerichtshof“, sagte die EU-Kommissarin für Werte und Transparenz, Vera Jourova.

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Polen argumentiert, dass die EU-Verträge Brüssel nicht das Recht einräumen, in die Justizsysteme der Mitgliedstaaten einzugreifen.

"Die Verfassung ist das höchste Gesetz in unserem Land", sagte Kabinettsminister Michal Wojcik gegenüber Reuters. "Wenn es anders wäre, würde das bedeuten, dass wir kein souveräner Staat sind. Dem haben wir in den EU-Verträgen nicht zugestimmt."

Einige Anwälte verwenden den Begriff "Polexit", um Warschaus Bemühungen zu beschreiben, sich aus dem Rechtsrahmen der EU zu entfernen, aber Polen wird den Block wahrscheinlich nicht so schnell verlassen.

Die EU hat keine legale Möglichkeit, Länder auszuschließen, und Umfragen zeigen, dass eine überwältigende Mehrheit der Polen die Mitgliedschaft unterstützt. Einige Regierungskritiker sagen jedoch, Polen riskiere einen möglichen Verlust von EU-Mitteln.

Der Regierung wird vorgeworfen, das Justizsystem, einschließlich des Verfassungsgerichts, zu politisieren. Polens regierende Partei für Recht und Gerechtigkeit (PiS) sagt, die Reformen seien notwendig, um den Einfluss der kommunistischen Ära zu beseitigen.

Das oberste Gericht der EU entschied auch letzten Monat, dass eine polnische Disziplinarkammer für Richter rechtswidrig ist, einen Tag nachdem das Verfassungsgericht in Warschau entschieden hatte, dass Polen eine frühere Forderung, die Arbeit der Kammer einzustellen, ignorieren solle.

Nach der Androhung möglicher finanzieller Sanktionen der EU kündigte Polen an, die Kammer aufzulösen, machte jedoch keine Angaben, wie sie sie ersetzen würde. Brüssel hat die Reaktion Warschaus noch nicht kommentiert, außer dass es sie analysiert. Weiterlesen.

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