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Moldau

EU und Moldawien bekräftigen enge Beziehungen

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Die Europäische Union und Moldawien haben in Brüssel die achte Jahrestagung des Assoziationsrates im Rahmen des Assoziierungsabkommens EU-Moldau abgehalten. Den Vorsitz im Rat führte der Hohe Vertreter der Europäischen Union für Außen- und Sicherheitspolitik, Josep Borrell. Der Premierminister der Republik Moldau, Dorin Recean, leitete die moldauische Delegation. An dem Treffen nahm auch der Kommissar für Nachbarschafts- und Erweiterungsverhandlungen, Olivér Várhelyi, teil.

Die EU bekräftigte, dass die Zukunft Moldawiens und seiner Bevölkerung in der Europäischen Union liege, und bekräftigte ihr Engagement, Moldawien auf seinem Reformweg in Richtung Mitgliedschaft zu unterstützen. Die EU würdigte insbesondere das anhaltende Engagement der Regierung Moldawiens für Reformen in den Bereichen Rechtsstaatlichkeit, Korruptionsbekämpfung, demokratische Institutionen, öffentliche Verwaltung und Wirtschaft, trotz der Herausforderungen, die sich aus dem russischen Angriffskrieg gegen die Ukraine und hybriden Aktionen gegen Moldawien ergeben selbst. Der Assoziationsrat begrüßte den historischen Beschluss des Europäischen Rates vom 23. Juni 2022, der Republik Moldau den Kandidatenstatus zu verleihen, und vom 14. Dezember 2023, Beitrittsverhandlungen zu eröffnen.

Die Teilnehmer freuten sich auf die rasche Annahme des Verhandlungsrahmens durch den Rat, sobald Moldawien die in den Empfehlungen der Kommission vom 8. November 2023 dargelegten relevanten Schritte unternommen hat, mit dem Ziel, unverzüglich die erste Regierungskonferenz zu organisieren.

Der Assoziationsrat nahm den Stand der Umsetzung des Assoziierungsabkommens, einschließlich seiner vertieften und umfassenden Freihandelszone (DCFTA), zur Kenntnis. Der Assoziationsrat begrüßte die Annahme und die rasche Umsetzung des Nationalen Plans zur Übernahme des Acquis (NPAA).

Die EU würdigte die anhaltenden Bemühungen Moldaus um eine umfassende Justizreform und betonte die Bedeutung eines unabhängigen, unparteiischen, rechenschaftspflichtigen und professionellen Justizsystems im Einklang mit europäischen Standards und den Empfehlungen der Venedig-Kommission als unabdingbare Voraussetzung für den EU-Integrationsprozess.

Angesichts der bevorstehenden Präsidentschaftswahlen und des Referendums über den Weg Moldawiens in die EU erinnerte die EU an die Bedeutung eines transparenten, integrativen und wettbewerbsorientierten Wahlprozesses und forderte Moldawien auf, den Dialog mit der Venedig-Kommission und dem BDIMR fortzusetzen, um sicherzustellen, dass Maßnahmen zur Bekämpfung bösartiger Maßnahmen ergriffen werden Interferenzen bleiben im Einklang mit internationalen Standards.

Sie werden zusammen mit den Präsidentschaftswahlen im Oktober ein Referendum über den europäischen Weg Moldawiens organisieren. 

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Dies wird ein großartiger Tag sein, an dem sowohl Präsidentschaftswahlen als auch ein Referendum über den europäischen Weg stattfinden. Dies wird die größte Gelegenheit für die Bürger Moldawiens sein, sich zu ihren EU-Bestrebungen zu äußern. 

Gleichzeitig gehen wir davon aus, dass ausländische Einmischung, Informationsmanipulation und Desinformation im Vorfeld dieser Abstimmungen nur noch zunehmen werden. Wir wissen das, wir leiden hier in der Europäischen Union darunter. Jedes Mal, wenn ein Wahlprozess stattfindet, kommt es zu ausländischer Einmischung, Informationsmanipulation und Desinformation, und wir müssen gegen diese Bedrohung der Demokratie kämpfen. 

Das bringt mich zum zweiten Punkt: Die Europäische Union steht weiterhin in voller Solidarität mit Moldawien. 

Wir tun das aus vielen Gründen. Weil Sie zur europäischen Familie gehören, aber auch, weil wir sehen, dass Russland aktiv versucht, Ihr Land zu destabilisieren. Das ist ein Fakt. 

-Hoher Vertreter Josep Borrell.

Mit Blick auf die Zukunft betonten die Teilnehmer die Bedeutung einer weiteren Vertiefung der sektoralen Zusammenarbeit mit Moldawien und seiner Integration in den EU-Binnenmarkt. Strukturreformen, beispielsweise im Energiesektor oder bei der Modernisierung des Telekommunikations-, Zahlungs- und Bankensystems, werden Moldawien und seinen Bürgern greifbare Vorteile der europäischen Integration bringen. Moldawien erinnerte an die Einreichung seines Antrags auf Beitritt zum einheitlichen Euro-Zahlungsverkehrsraum (SEPA) im Februar 2024 und brachte seine Zusage zum Ausdruck, alle notwendigen Schritte für eine Vollmitgliedschaft zu unternehmen.   

Der Assoziationsrat begrüßte die Unterzeichnung einer gemeinsamen Erklärung von Telekommunikationsbetreibern mit Sitz in der EU und in Moldawien zur freiwilligen Senkung der Roaminggebühren für Daten- und Sprachroaming sowie die Bemühungen Moldawiens, sich weiter an den Roaming-Besitzstand der EU anzupassen, um die Roaminggebühren zu senken und die Roaminggebühren Moldawiens zu senken in den EU-Roamingraum.

Der Assoziationsrat begrüßte, dass Moldawien im Januar 2024 sein erstes Wirtschaftsreformprogramm vorgelegt hat und dass es am Wirtschafts- und Finanzdialog teilnimmt, dem höchsten Maß an Engagement, das die EU mit Drittländern in Wirtschaftsfragen unterhält.

Der Assoziationsrat begrüßte die Entscheidung der EU, die autonomen Handelsmaßnahmen und das Abkommen über den Straßengüterverkehr um ein weiteres Jahr zu verlängern und damit Moldawien eine vorübergehende vollständige Liberalisierung des Handels und des Straßengüterverkehrs zu gewähren. Der Assoziationsrat begrüßte die Aufnahme des hochrangigen Verkehrsdialogs EU-Moldau. 

Die EU begrüßte die feste und prinzipielle Haltung Moldawiens bei der Verurteilung des russischen Angriffskriegs gegen die Ukraine sowie die deutliche Verstärkung seiner Annäherung an die Positionen und restriktiven Maßnahmen der Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik (GASP) der EU. Die EU brachte ihre Anerkennung für die Bemühungen Moldawiens bei der Aufnahme und Aufnahme von Menschen zum Ausdruck, die vor dem russischen Angriffskrieg gegen die Ukraine fliehen. Die EU betonte außerdem den wichtigen Beitrag Moldawiens zu den EU-Ukraine-Solidaritätslinien durch die Erleichterung des Exports und Imports lebenswichtiger Güter. Die EU forderte Moldau auf, die gute Zusammenarbeit bei der Verhinderung der Umgehung der EU-Sanktionen gegen Russland und Weißrussland fortzusetzen. 

Sowohl die EU als auch Moldawien bekräftigten ihre enge Zusammenarbeit im Bereich Sicherheit und Verteidigung und begrüßten die Unterzeichnung der Sicherheits- und Verteidigungspartnerschaft EU-Moldau am Rande des Assoziationsrates, wodurch diese Zusammenarbeit auf eine neue strategische Ebene gehoben wurde. Die EU verurteilte aufs Schärfste die wiederholten Verletzungen des Luftraums der Republik Moldau durch russische Raketen und Drohnen, die für Angriffe auf die zivile Infrastruktur in der Ukraine eingesetzt wurden, und begrüßte die entschiedenen Schritte Moldawiens als Reaktion auf die hybriden Aktionen Russlands und seiner Stellvertreter. Die EU hat zugesagt, ihre umfassende Unterstützung für die Widerstandsfähigkeit Moldawiens fortzusetzen, unter anderem durch die Europäische Friedensfazilität und die EU-Partnerschaftsmission in Moldawien, die sich bei der Abwehr hybrider und Cyber-Bedrohungen als besonders wertvoll erwiesen hat. 

Die EU bekräftigte ihr Engagement für die Erleichterung einer umfassenden, friedlichen und nachhaltigen Lösung des Transnistrienkonflikts auf der Grundlage der Souveränität und territorialen Integrität Moldaus innerhalb seiner international anerkannten Grenzen.

Die Teilnehmer begrüßten die Assoziierung Moldawiens an EU-Programme der Fazilität „Connecting Europe“ (CEF), des Binnenmarktprogramms, des digitalen Europas und des Katastrophenschutzverfahrens der Union seit der letzten Sitzung des Assoziationsrates. Heute haben die EU und Moldawien am Rande des Assoziationsrates auch das Assoziierungsabkommen zur Beschäftigung und sozialen Innovation (EaSI) unterzeichnet.  

Moldawien bekundete sein Interesse an einer Stärkung der Zusammenarbeit auf lokaler und regionaler Ebene und schlug die Einrichtung eines Gemeinsamen Beratenden Ausschusses zwischen dem Europäischen Ausschuss der Regionen und den lokalen und regionalen Behörden Moldawiens vor, der als Plattform für Dialog, Zusammenarbeit und Austausch dienen könnte von Best Practices 

Die Teilnehmer diskutierten über die umfassende EU-Unterstützung für Moldawien. Seit 2021 hat die EU ihre Unterstützung und Solidarität mit Moldawien durch die Bereitstellung von Darlehen und Zuschüssen in Höhe von bis zu 2.2 Milliarden Euro nachdrücklich bekräftigt. Diese beträchtliche Finanzierung erfolgt über zahlreiche Finanzinstrumente wie direkte Budgethilfe, Makrofinanzhilfe, EU-Programme und Projekte mit internationalen Finanzinstitutionen, die von der EU garantiert werden.

Eine Schlüsselpriorität war die Umsetzung des EU-Wirtschafts- und Investitionsplans für die Östliche Partnerschaft in Moldawien. Es hat dazu beigetragen, politische Prioritäten in konkrete Investitionsprojekte mit großen Auswirkungen auf die Wirtschaft, die Gemeinden und die Bürger Moldawiens umzusetzen. Die Schlüsselsektoren, in denen der Wirtschafts- und Investitionsplan Investitionen mobilisiert hat, sind Energie, Verkehr und Zugang zu Finanzmitteln für Unternehmen. 

Der Assoziationsrat begrüßte die laufende Arbeit in Moldawien mit Unterstützung der Europäischen Kommission an einem Wirtschaftswachstumsplan, der zur Umsetzung wichtiger Wirtschaftsreformen und Investitionen in den kommenden Jahren beitragen soll.

Sowohl Moldawien als auch die EU sind bestrebt, weiterhin zusammenzuarbeiten, um den EU-Beitritt Moldawiens voranzutreiben.

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