Kommission genehmigt luxemburgische Beihilferegelungen im Umfang von 520 Mio. EUR zur Förderung des Übergangs zu einer Netto-Null-Wirtschaft

Die Europäische Kommission hat zwei luxemburgische Programme mit einem Gesamtbudget von 520 Mio. EUR genehmigt, um produzierende Unternehmen bei der Dekarbonisierung ihrer Produktionsprozesse zu unterstützen und Investitionen in strategische Sektoren zu fördern, um den Übergang zu einer Netto-Null-Wirtschaft zu fördern. Die Programme wurden im Rahmen des staatlichen Beihilfeprogramms genehmigt. Temporärer Krisen- und Übergangsrahmen („TCTF“), angenommen von der Kommission am 9. MÄRZ 2023 und am geändert 20 November 2023 und 2. Mai 2024.

Die luxemburgischen Maßnahmen

Luxemburg hat im Rahmen des TCTF zwei Regelungen mit einem Gesamtbudget von 520 Mio. EUR bei der Kommission angemeldet, um (i) die Dekarbonisierung industrieller Produktionsprozesse zu unterstützen („Dekarbonisierungsregelung“) und (ii) Investitionen für die Herstellung relevanter Ausrüstung zu beschleunigen, die für den Übergang zu einer Netto-Null-Wirtschaft erforderlich ist („Regelung für Investitionen in strategische Sektoren“). Im Rahmen beider Regelungen erfolgt die Beihilfe in Form von direkte Zuschüsse.

Die Dekarbonisierungsplan steht Unternehmen offen, die im verarbeitenden Gewerbe tätig sind und derzeit auf fossile Brennstoffe angewiesen sind. Um förderfähig zu sein, müssen die Projekte durch die Elektrifizierung ihrer Produktionsprozesse eine Reduzierung der Treibhausgasemissionen der betreffenden Industrieanlagen um mindestens 40 % im Vergleich zur Situation vor der Beihilfe ermöglichen.

Die im Rahmen der Dekarbonisierungsregelung geförderten Projekte werden im Rahmen eines Ausschreibungsverfahrens ausgewählt. Die Rangfolge der Anträge richtet sich nach der beantragten Beihilfehöhe pro vermiedener Tonne Treibhausgasemissionen. Die Projekte mit der niedrigsten Beihilfehöhe werden höher eingestuft. Auf diese Weise wird sichergestellt, dass die effizientesten Projekte Beihilfe erhalten. Das Budget der Dekarbonisierungsregelung beträgt 500 Millionen Euro.

Die Programm für Investitionen in strategische Sektoren Unterstützt werden Investitionen in die Produktion von Batterien, Solarmodulen, Windturbinen, Wärmepumpen, Elektrolyseuren, Ausrüstung zur Kohlenstoffabscheidung, -nutzung und -speicherung sowie in Schlüsselkomponenten, die als direkter Input für die Produktion solcher Ausrüstungen oder damit verbundener kritischer Rohstoffe, die für ihre Produktion erforderlich sind, konzipiert und in erster Linie verwendet werden. Das Budget des Programms für Investitionen in strategische Sektoren beträgt 20 Millionen Euro.

Die Kommission stellte fest, dass die luxemburgischen Regelungen die im TCTF festgelegten Bedingungen erfüllen. Insbesondere wird die Beihilfe im Rahmen der Dekarbonisierungsregelung i) 200 Mio. EUR je Begünstigten nicht übersteigen und ii) unter der Bedingung gewährt, dass das Projekt innerhalb von 36 Monaten abgeschlossen werden muss. Darüber hinaus werden die Beihilfen im Rahmen der Regelung für Investitionen in strategische Sektoren i) Anreize für die Herstellung relevanter Ausrüstung für den Übergang zu einer Netto-Null-Wirtschaft schaffen, ii) die Beihilfehöchstgrenzen einhalten und iii) spätestens am 31. Dezember 2025 gewährt.

Die Kommission kam zu dem Schluss, dass die luxemburgischen Regelungen notwendig, geeignet und verhältnismäßig sind, um den grünen Wandel zu beschleunigen und die Entwicklung bestimmter Wirtschaftstätigkeiten zu erleichtern, die für die Umsetzung der REPowerEU-Plan und der Green Deal Industrieplanim Einklang mit Artikel 107 Absatz 3 Buchstabe c des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union und den im TCTF festgelegten Bedingungen.

Auf dieser Grundlage genehmigte die Kommission die Beihilfemaßnahmen gemäß den EU-Vorschriften für staatliche Beihilfen.

Hintergrund

On 9. MÄRZ 2023verabschiedete die Kommission die TCTF Förderung von Unterstützungsmaßnahmen in Sektoren, die für den Übergang zu einer Netto-Null-Wirtschaft von zentraler Bedeutung sind, im Einklang mit dem Green Deal Industrieplan.

Der TCTF sieht folgende Arten von Beihilfen vor, die von den Mitgliedstaaten bis zum 31. Dezember 2025 gewährt werden können, um den grünen Wandel zu beschleunigen:

• Maßnahmen zur Beschleunigung des Ausbaus erneuerbarer Energien (Abschnitt 2.5). Die Mitgliedstaaten können mit vereinfachten Ausschreibungsverfahren Programme für Investitionen in alle erneuerbaren Energiequellen aufstellen.
• Maßnahmen zur Erleichterung der Dekarbonisierung industrieller Prozesse (Abschnitt 2.6). Die Mitgliedstaaten können Investitionen in die Dekarbonisierung industrieller Aktivitäten unterstützen, um die Abhängigkeit von importierten fossilen Brennstoffen zu verringern, insbesondere durch Elektrifizierung, Energieeffizienz und die Umstellung auf die Nutzung von erneuerbarem und strombasiertem Wasserstoff, der bestimmte Bedingungen erfüllt, mit erweiterten Möglichkeiten zur Unterstützung der Dekarbonisierung industrieller Prozesse durch die Umstellung auf wasserstoffbasierte Brennstoffe.
• Maßnahmen zur weiteren Beschleunigung von Investitionen in Schlüsselsektoren für den Übergang zu einer Netto-Null-Wirtschaft (Abschnitt 2.8). Die Mitgliedstaaten können Investitionsunterstützung für die Herstellung strategischer Ausrüstung (nämlich Batterien, Solarmodule, Windturbinen, Wärmepumpen, Elektrolyseure sowie Systeme zur CO2-Abscheidung und -Speicherung) sowie für die Produktion von Schlüsselkomponenten und für die Produktion und das Recycling damit verbundener kritischer Rohstoffe gewähren. Die Unterstützung ist auf einen bestimmten Prozentsatz der Investitionskosten bis zu bestimmten Beträgen begrenzt, je nach Ort der Investition und Größe des Begünstigten. Kleine und mittlere Unternehmen sowie Unternehmen in benachteiligten Regionen können eine höhere Unterstützung erhalten, um sicherzustellen, dass den Kohäsionszielen gebührend Rechnung getragen wird. Darüber hinaus können die Mitgliedstaaten in Ausnahmefällen unter bestimmten Sicherheitsvorkehrungen einzelne Unternehmen stärker unterstützen, wenn ein echtes Risiko besteht, dass Investitionen von Europa abgezogen werden.

Weitere Informationen zum TCTF finden Sie HIER.

Die nicht vertrauliche Fassung der heutigen Entscheidung wird unter der Nummer SA.107987 im staatliche Beihilferegister auf die Kommission Wettbewerb Website, sobald Probleme mit der Vertraulichkeit gelöst wurden. Neuere Veröffentlichungen von Entscheidungen über staatliche Beihilfen im Internet und im Amtsblatt sind im aufgeführt Wettbewerb Wöchentliche E-News.

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