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China, Kambodscha

Kasachstan strebt eine regionale Führungsrolle im Bereich KI an, während die Wirtschaftspartnerschaft mit China in eine neue Phase eintritt.

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Präsident Kassym-Jomart Tokajew nutzte einen vielbeachteten Besuch in Shanghai, um die Ambitionen Kasachstans in den Bereichen künstliche Intelligenz, Elektrofahrzeuge und digitale Infrastruktur voranzutreiben und gleichzeitig einen neuen Fahrplan für die wirtschaftliche Zusammenarbeit mit China bis zum Jahr 2030 zu sichern.

Kasachstan strebt danach, sich als wichtigstes digitales und technologisches Zentrum Zentralasiens zu positionieren, indem es eine engere wirtschaftliche Zusammenarbeit mit China mit dem Aufruf zu einem inklusiveren internationalen System der Steuerung künstlicher Intelligenz verbindet.

Im Rahmen einer Reihe von Treffen und Reden in Shanghai am 16. und 17. Juli skizzierte Präsident Kassym-Jomart Tokajew eine Agenda, die die Regulierung von KI, den digitalen Handel, die fortschrittliche Fertigung, die Verkehrsinfrastruktur und grüne Technologien miteinander verbindet.

Der Besuch gipfelte in Tokajews Rede zur Eröffnung der Weltkonferenz für Künstliche Intelligenz 2026, in der er argumentierte, dass die Vorteile der KI Ländern in jeder Phase ihrer wirtschaftlichen Entwicklung zugänglich gemacht werden sollten.

„Kein Land sollte bloß Konsument künstlicher Intelligenz bleiben“, sagte Tokajew auf der Konferenz.

„Jede Nation muss die Möglichkeit haben, ihr eigenes Humankapital, ihre digitale Infrastruktur und ihre institutionellen Kapazitäten zu entwickeln.“

Er sagte, KI müsse weiterhin unter verantwortungsvoller menschlicher Aufsicht stehen und warnte davor, dass die technologische Entwicklung die bestehenden globalen Ungleichheiten nicht verschärfen dürfe. Er argumentierte, muss über Software und Algorithmen hinausgehen und das gesamte Technologie-Ökosystem umfassen, einschließlich Halbleiter, Rechenzentren, Bildung, Ethik und den Schutz der Menschenwürde.

Ein Versuch, die globale KI-Governance zu gestalten

Tokajews Vorschläge spiegeln Kasachstans Bestreben wider, nicht nur Nutzer neuer Technologien zu werden, sondern auch aktiv an der Festlegung der internationalen Regeln für diese Technologien mitzuwirken.

Er begrüßte die Pläne zur Gründung einer Weltorganisation für KI-Kooperation und schlug vor, deren Gründungstreffen in Astana abzuhalten. Kasachstan bot außerdem an, das Regionalbüro der Organisation für Zentralasien zu beherbergen.

Die Initiative würde den Anspruch des Landes stärken, als diplomatische und institutionelle Brücke zwischen den Großmächten zu fungieren, und den zentralasiatischen Ländern eine stärkere Stimme in einer Debatte verleihen, die derzeit von den Vereinigten Staaten, China und der Europäischen Union dominiert wird.

Tokajew forderte gemeinsame Standards für die Prüfung und Zertifizierung von KI-Systemen, eine engere Koordinierung der nationalen Regulierungsrahmen und ein stärkeres Vorgehen gegen Cyberangriffe, Deepfakes und digitalen Betrug.

Der kasachische Staatschef schlug außerdem die Schaffung eines internationalen Netzwerks von KI-Schulen, Forschungszentren und akademischen Partnerschaften vor. Ziel des Netzwerks sei es, technisches Fachwissen zu entwickeln und gleichzeitig den verantwortungsvollen und ethischen Einsatz künstlicher Intelligenz zu fördern.

Er schlug vor, das Jahr 2027 zum Jahr der gemeinsamen KI-Initiativen Kasachstans und Chinas zu erklären und pschlug eine digitale Brücke zwischen Kasachstan und China vor um den digitalen Handel zu steigern und die Online-Wirtschaften der Länder im Rahmen der Seidenstraßeninitiative enger miteinander zu vernetzen.

Von natürlichen Ressourcen bis hin zur digitalen Infrastruktur

Kasachstan hat traditionell ausländische Investitionen durch seine Öl-, Gas-, Uran- und Mineralvorkommen angezogen. Tokajews Agenda für Shanghai deutet darauf hin, dass Astana Technologie, Daten und Logistik nun zu gleichwertigen Bestandteilen der wirtschaftlichen Identität des Landes machen will.

Der Präsident hob Kasachstans Energiereserven, kritische Mineralien, Transportkorridore und die wachsende digitale Infrastruktur als Grundlage für seine Entwicklung zu einem regionalen Technologiezentrum hervor.

Er wies außerdem auf eine Reihe inländischer Initiativen hin, darunter die Ausrufung des Jahres 2026 zum Jahr der künstlichen Intelligenz und der digitalen Entwicklung, die Einführung von KI-Gesetzen und eines neuen Digitalgesetzes.

Zu den Vorzeigeprojekten zählt Alatau, das zur ersten vollständig integrierten digitalen Stadt Zentralasiens werden soll. Die Entwicklung soll unter einem speziellen Rechts- und Regulierungsrahmen erfolgen, der internationale Technologieunternehmen, Investoren und Fachkräfte anziehen soll.

Almaty wird außerdem die Konferenz der Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für Asien und den Pazifik (ESCAP) ausrichten. Asien-Pazifik-Zentrum für digitale Lösungen für nachhaltige Entwicklung.

Diese Initiativen fügen sich in eine umfassendere Strategie ein, die Tokajew wiederholt dargelegt hat. Er sagte, künstliche Intelligenz solle in die Realwirtschaft integriert und nicht als eigenständiger Technologiesektor behandelt werden.

Bei einem Treffen von KI-Entwicklungsrat Kasachstans Anfang dieses Jahres bezeichnete er KI als das aufstrebende Rückgrat der Weltwirtschaft und forderte deren Anwendung in der gesamten öffentlichen Verwaltung, Industrie und im kommerziellen Sektor Kasachstans.

Partnerschaft mit China bis 2030 verlängert

Die Technologieagenda ging einher mit einer deutlichen Stärkung der umfassenderen wirtschaftlichen Beziehungen Kasachstans zu China.

Bei Gesprächen in Shanghai einigten sich Tokajew und der chinesische Präsident Xi Jinping auf einen neuen Fahrplan für die Handels- und Wirtschaftskooperation für den Zeitraum von 2027 bis 2030.

Die beiden Staatschefs bekräftigten ihre „ewige umfassende strategische Partnerschaft“ und gelobten eine engere Zusammenarbeit in den Bereichen Investitionen, Handel, künstliche Intelligenz, industrielle Entwicklung und regionale Sicherheit.

Laut den von Tokajew präsentierten Zahlen erreichte der bilaterale Handel im vergangenen Jahr einen Rekordwert von 49 Milliarden US-Dollar. Chinesische Investitionen in Kasachstan haben 30 Milliarden Dollar überschritten, Während mehr als 8,500 Unternehmen mit chinesischer Beteiligung im Land tätig sind.

Gemeinsame Projekte umfassen bereits die Bereiche Energie, Gasverarbeitung, Landwirtschaft, Maschinenbau und industrielle Fertigung. Der neue Fahrplan sieht vor, dass digitale Technologien, fortschrittliche Transportsysteme und neue Energiebranchen in der nächsten Phase der Zusammenarbeit eine größere Rolle spielen werden.

Die wirtschaftlichen Beziehungen gingen einher mit einem Anstieg des Tourismus, des Bildungsaustauschs und der kulturellen Zusammenarbeit. Berichten zufolge besuchten im vergangenen Jahr über eine Million chinesische Staatsbürger Kasachstan, während Kulturzentren und von China unterstützte Berufsbildungseinrichtungen wurden in beiden Ländern etabliert.

Elektrofahrzeuge und fortschrittliche Fertigung

Die Treffen Tokajews mit führenden chinesischen Unternehmen gaben einen klareren Hinweis darauf, wohin künftige Investitionen fließen könnten.

In Gesprächen mit CATL, dem weltweit größten Hersteller von Batterien für Elektrofahrzeuge, begrüßte der Präsident das Interesse des Unternehmens an der Entwicklung einer Batterieproduktionsanlage in Kasachstan.

Eine solche Fabrik wäre die erste ihrer Art in Zentralasien und könnte Kasachstan dabei helfen, über die Gewinnung und den Export von Rohstoffen hinauszugehen und eine höherwertige Fertigung zu etablieren.

Vertreter von CATL gaben außerdem an, dass das Unternehmen könnte Unterstützung des Ziels Kasachstans mit dem Ziel, bis 2060 Klimaneutralität zu erreichen.

Ein großes Batteriewerk würde Kasachstan eine potenziell wichtige Position in der rasch wachsenden internationalen Lieferkette für Elektrofahrzeuge sichern. Seine Bodenschätze, seine industrielle Basis und die Nähe zu den chinesischen und europäischen Märkten könnten es zu einem attraktiven Produktionsstandort machen.

In einem separaten Treffen mit Xiaomi-Präsident Lu Weibing erörterte Tokajew die Ausweitung der Geschäftstätigkeit des chinesischen Elektronikkonzerns in Kasachstan und in ganz Zentralasien.

Xiaomi erwägt ein strukturierteres regionales Vertriebsmodell und hat angedeutet, dass es bei der Ausbildung kasachischer Fachkräfte helfen könnte. warten und betreiben fortschrittliche KI-Systeme.

Die Betonung der Berufsausbildung ist wichtig für Kasachstan, das vor der Herausforderung steht, sicherzustellen, dass internationale Investitionen lokales Fachwissen und qualifizierte Arbeitsplätze schaffen, anstatt sich überwiegend auf importierte Technologie und Personal zu verlassen.

Eisenbahnen, Häfen und der mittlere Korridor

Infrastruktur und Logistik bildeten einen weiteren zentralen Bestandteil der Gespräche in Shanghai.

Tokajew besprach mit der China Communications Construction Company die geplante Bahnstrecke Bachty-Ajagos. Die geplante Route soll die Schienengüterverkehrskapazität zwischen China und Kasachstan erhöhen und die bestehenden Grenzübergänge entlasten.

Die beiden Seiten erörterten auch die Gründung eines Joint Ventures zur Durchführung von Baggerarbeiten im Kaspischen Meer, wodurch möglicherweise ein regionales Navigationsdienstleistungszentrum für das gesamte Kaspische Becken entstehen könnte.

Gleichzeitig prüft Kasachstan Pläne für ein neues multimodales Logistikzentrum im Hafen von Kuryk an der Kaspischen Küste. Der Vorschlag umfasst unter anderem multifunktionaler Hafenkomplex in der Region Mangystau mit dem Ziel, die Frachtkapazität zu erhöhen und die lokale Beschäftigung und industrielle Entwicklung zu unterstützen.

Diese Projekte haben eine Bedeutung, die über den bilateralen Handel zwischen Kasachstan und China hinausgeht.

Sie sind Teil der Erweiterung der Transkaspischen Internationalen Transportroute, die gemeinhin als Mittlerer Korridor bekannt ist und China und Zentralasien über Kasachstan, das Kaspische Meer, den Südkaukasus und die Türkei mit Europa verbindet.

Für die Europäische Union ist der Korridor zunehmend wichtig geworden, da Brüssel nach widerstandsfähigeren und diversifizierteren Handelsrouten zwischen Europa und Asien sucht.

Kasachstans entstehende digitale und Verkehrsinfrastruktur könnte daher sowohl den chinesischen Handelsambitionen als auch den europäischen Bemühungen zur Verringerung der Abhängigkeit von einer begrenzten Anzahl etablierter Lieferketten dienen.

Chancen und strategische Fragen für Europa

Die sich vertiefende technologische Partnerschaft Kasachstans mit China stellt Europa vor Chancen und politische Fragen.

Die EU hat bedeutende Interessen in Kasachstan, insbesondere im Bereich kritischer Rohstoffe, Energie, Verkehrsanbindung und der Entwicklung des Mittelkorridors. Europäische Institutionen und Unternehmen haben zudem ein Interesse daran, dass die zukünftige digitale Infrastruktur des Landes für internationale Zusammenarbeit offen bleibt.

Astana verfolgt weiterhin eine vielseitige Außenpolitik und pflegt Beziehungen zu China, Russland, der Europäischen Union, den Vereinigten Staaten und anderen internationalen Partnern, anstatt sich ausschließlich einem einzigen geopolitischen Block anzuschließen.

Die engere Beziehung zu Peking schließt europäische Beteiligung daher nicht automatisch aus. Allerdings könnten europäische Unternehmen aufgrund des Tempos und des Umfangs chinesischer Investitionen in Bereichen wie Telekommunikation, künstliche Intelligenz, Elektromobilität, Batterien und Verkehrswegebau mit zunehmendem Wettbewerb konfrontiert werden.

Möglicherweise besteht auch Spielraum für eine verstärkte Zusammenarbeit zwischen der EU und Kasachstan im Bereich der KI-Governance.

Tokajews Betonung der menschlichen Aufsicht, der institutionellen Verantwortung, des Risikomanagements und des Schutzes der Menschenwürde weist klare Parallelen zu den Prinzipien auf, die dem Regulierungsansatz der Europäischen Union zugrunde liegen.

Zwischen den Regulierungs- und Politiksystemen der EU, Chinas und Kasachstans bestehen jedoch weiterhin wichtige Unterschiede. Die Herausforderung für Astana wird darin bestehen, technische Standards zu harmonisieren und Investitionen anzuziehen, ohne sich von einem einzigen Technologie-Ökosystem abhängig zu machen oder die Fähigkeit zur Zusammenarbeit mit verschiedenen internationalen Partnern zu beeinträchtigen.

Kasachstans Strategie scheint darauf ausgerichtet zu sein, dieses Ergebnis zu vermeiden.

Durch die Verknüpfung chinesischer Investitionen mit internationalen Organisationen, UN-nahen Initiativen und Forderungen nach einer universellen KI-Governance präsentiert sich das Land als regionaler Verbindungsmann und nicht einfach als Erweiterung der digitalen Wirtschaft Chinas.

Ob dieses Ziel erreicht werden kann, hängt von der Umsetzung ab: dem Aufbau der notwendigen Infrastruktur, der Ausbildung qualifizierter Arbeitskräfte, der Gewährleistung transparenter Regulierung und der Umwandlung von Investitionsankündigungen in nachhaltige Industrieprojekte.

Klar ist bereits, dass Kasachstan beabsichtigt, sich in der nächsten Entwicklungsphase Zentralasiens – wo künstliche Intelligenz, saubere Technologien, fortschrittliche Fertigung und kontinentübergreifende Vernetzung zunehmend zusammenlaufen – ins Zentrum zu stellen.

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