Vom Öl zum Boden: Wie Kasachstans stille Nahrungsmitteldiplomatie eine fragmentierte Welt wieder ins Gleichgewicht bringen kann

Im 21. Jahrhundert dreht sich der globale Wettbewerb nicht mehr nur um Öl und Gas – es geht um Weizen, Wasser und das Wetter, schreibt Aidarbek Khojanazarov.

Das Nahrungsmittelsystem steht unter beispiellosem Druck: Konflikte, Klima- und Lieferkettenschocks treiben die Ernährungsunsicherheit auf ein Rekordniveau. Laut FAO litten im Jahr 733 2023 Millionen Menschen an Hunger, während die Nahrungsmittelproduktion bis 60 um mindestens 2050 % steigen muss, um die weltweite Nachfrage zu decken. Dies ist nicht mehr nur ein humanitäres Problem, sondern auch ein geopolitisches. Lebensmittel werden zum neuen Öl.

Und in dieser neuen Ära positioniert sich Kasachstan still und leise als pragmatischer, neutraler und zunehmend strategischer Nahrungsmittellieferant – ein Binnenstaat, der von Nahrungsmitteln abgeschnitten ist und durchaus Teil der Antwort auf das globale Ungleichgewicht in der landwirtschaftlichen Sicherheit werden könnte.

Ein schlafender Riese erwacht

Mit 180 Millionen Hektar landwirtschaftlicher Nutzfläche – davon mehr als 75 % Ackerland – zählt Kasachstan zu den ressourcenreichsten Ländern hinsichtlich seines landwirtschaftlichen Potenzials. Das Land zählt zu den zehn größten Weizenexporteuren der Welt und exportierte 10 2023 Millionen Tonnen Getreide. Die Mehlexporte stiegen um 9.2 %, während die Verarbeitung von Ölsaaten die Staatseinnahmen um 20 Millionen Dollar steigerte. Doch es geht längst nicht mehr nur um Rohstoffe. Kasachstan strebt gezielt eine wertschöpfende Agrarproduktion an und baut institutionelle Kapazitäten auf, um eine umfassende Transformation der Agrarindustrie zu unterstützen.

Allein im Jahr 2024 überstiegen die öffentlichen Investitionen in die Landwirtschaft 500 Millionen US-Dollar, darunter Subventionen, Bewässerungsausbau, Steueranreize und digitale Überwachungssysteme. Nach Angaben des Landwirtschaftsministeriums sind die durchschnittlichen Ernteerträge in Schlüsselregionen im letzten Jahrzehnt um 15 % gestiegen. Ein nationales Netzwerk von Getreidereserven und Beschaffungsmechanismen hat dazu beigetragen, die Marktpreise zu stabilisieren und die Einkommen der Landwirte zu verbessern.

Kasachstans stille Nahrungsmitteldiplomatie

Während andere auf Megaphondiplomatie setzen, geht Kasachstan einen ruhigeren Weg – einen, der auf Pragmatismus, Widerstandsfähigkeit und logistischem Einfallsreichtum beruht. Im Jahr 2024 lieferte Kasachstan ein Drittel aller Getreidekäufe der Islamischen Organisation für Ernährungssicherheit (IOFS), hauptsächlich über langfristige Verträge, die über 400 Millionen Dollar einbrachten. Damit positioniert sich Kasachstan nicht nur als Verkäufer, sondern auch als strategischer Garant für Nahrungsmittelreserven der muslimischen Welt.

Diese wachsende Rolle ist kein Zufall. Kasachstan hat die Zusammenarbeit mit der UN-FAO, dem Welternährungsprogramm (WFP) und der Islamischen Entwicklungsbank intensiviert und schließt sich den globalen Bemühungen zum Aufbau transparenter und widerstandsfähiger Nahrungsmittelsysteme an. Auf nationaler Ebene gilt die landwirtschaftliche Transformation als zentral für Kasachstans wirtschaftliche Nachhaltigkeit.

In einer von Krieg und Misstrauen gespaltenen Welt nutzt Kasachstan seine „stille Nahrungsmitteldiplomatie“, um neuen Einfluss zu gewinnen. Wenn ein Container mit kasachischem Weizen in Karatschi oder Dubai ankommt, hat er Wüsten durchquert, zerbrochene Korridore umgangen und zersplitterte Märkte wieder miteinander verbunden. Diese einst unbeachteten Routen werden zu neuen Lebensadern globaler Widerstandsfähigkeit.

In seiner jüngsten Rede zur Lage der Nation betonte Präsident Kassym-Jomart Tokajew, dass der Agrarsektor zu einem der wichtigsten Wachstumsmotoren Kasachstans werden müsse. Dies spiegelt einen bewussten Politikwechsel wider: Kasachstan will nicht nur ein führender Getreideexporteur bleiben, sondern auch eine wertschöpfende Produktion entwickeln. Die Unterstützung von Landwirten, Investitionen in Bewässerung und Digitalisierung sowie ein stärkerer Fokus auf Nachhaltigkeit stehen im Einklang mit den Prioritäten des Green Deals der EU und eröffnen neue Möglichkeiten für Partnerschaften.

Ein strategischer Vergleich: Warum Kasachstan?

Man könnte fragen: Warum Kasachstan und nicht etwa Australien oder Kanada? Die Antwort liegt in der Geographie, der Neutralität und der Anpassungsfähigkeit.

Geografie: Im Gegensatz zu maritimen Exporteuren bildet Kasachstan eine Brücke zwischen Zentralasien, dem Nahen Osten und China. Es ist der Ankerplatz der Transkaspischen Route, einer wichtigen Alternative zum unterbrochenen Schwarzmeerkorridor. Die Exporte nach Xinjiang (China) stiegen allein im Jahr 60 um 2024 %, während Routen durch den Iran nun Zugang zu Indien und Pakistan bieten.

Neutralität: Kasachstans Außenpolitik ist ausgewogen und konfrontationsfrei – ein entscheidender Vorteil in Zeiten der Polarisierung. Während Australien und Kanada zunehmend in geopolitische Blöcke verstrickt sind, bietet Kasachstan eine neutrale, stabile und pragmatische Alternative.

Beweglichkeit: Kasachstan ist bereit, sich anzupassen. Staatliche Beschaffungsagenturen, die einst als Relikte der Sowjetunion galten, wirken heute als Marktstabilisatoren. Landwirte profitieren von vorhersehbaren Preisen und Importeure von einer zuverlässigen Versorgung.

Nach Einschätzung der OECD werden Länder, die Transparenz im Lebensmittelbereich gewährleisten und Exportverbote vermeiden können, bei künftigen Lebensmittelabkommen bevorzugt. Kasachstan bewegt sich aktiv in diese Richtung.

Infrastruktur: Der Flaschenhals und der Durchbruch

Kasachstans Potenzial ist real – doch auch seine Grenzen sind vorhanden. Die Hafenkapazität in Aktau und Kuryk ist auf drei Millionen Tonnen pro Jahr begrenzt, während die Nachfrage über sieben Millionen Tonnen beträgt. Die transkaspischen Transportkosten erreichen 3 Dollar pro Tonne, was die Wettbewerbsfähigkeit gegenüber russischem oder türkischem Getreide mindert.

Doch Investitionen in diesem Bereich könnten exponentielle Erträge freisetzen. Experten schätzen, dass eine Modernisierung der Infrastruktur im Wert von 700 Millionen Dollar jährliche Einnahmen von 500 Millionen Dollar generieren könnte. Darüber hinaus führt die Klimavolatilität in trockenen Jahren bereits zu Ernteausfällen von bis zu 10 Prozent. Dies unterstreicht die Notwendigkeit von Ernteversicherungen und Preisstabilisierungsfonds – beides wird derzeit entwickelt.

Von der Binnen- zur Nahrungsmittelversorgung

Kasachstans landwirtschaftlicher Aufstieg ist keine kurzfristige Wende, sondern eine langfristige Strategie. Das Land integriert sich stärker in die Plattformen der EU, Chinas und der Organisation für Islamische Zusammenarbeit (OIC). Mit konsequenten Investitionen und Modernisierung könnte sich Kasachstan zum zentralen Logistikzentrum für die Lebensmittelverteilung in ganz Eurasien entwickeln.

In einer zunehmend gespaltenen Welt, in der Vertrauen fehlt und die Ernährungsunsicherheit zunimmt, ist Kasachstan nicht nur ein Lieferant – es kann auch eine stabilisierende Kraft sein. Seine stille Ernährungsdiplomatie ist ein Beispiel dafür, wie Mittelmächte nicht durch Dominanz, sondern durch Verlässlichkeit führen können.

Und in diesem neuen Rennen – bei dem Weizen wichtiger sein könnte als Öl – ist Kasachstan ein Land, das man im Auge behalten sollte.

Über die Autorin

Aidarbek Khojanazarov ist Vorsitzender der Partei Respublica, die ins Parlament eingezogen ist und zu den einflussreichsten politischen Kräften im Maschilis gehört. Er ist Mitglied des Ausschusses für Agrarfragen des Maschilis. Zuvor war er Vorstandsvorsitzender der JSC National Managing Holding KazAgro. Darüber hinaus war er Geschäftsführer von OlzhaAgro, einem der größten Agrarkonzerne Kasachstans mit einem Netzwerk von Produktions- und Verarbeitungsunternehmen. Herr Khojanazarov ist ein erfahrener Unternehmer mit umfassender Erfahrung in der Agrarwirtschaft und der nationalen Wirtschaftsentwicklung.

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