Die Parlamentswahlen sollten ein echter Meilenstein in Kasachstans Demokratisierungsbemühungen werden

An diesem Sonntag, dem 19. März, finden in Kasachstan Parlaments- und Kommunalwahlen statt, die im Vergleich zu den vorherigen einzigartig sein werden. schreibt Margulan Baimukhan, Botschafter Kasachstans in Belgien.

Obwohl die Wahlen vorzeitig ausgerufen wurden, was in der Wahlbilanz des Landes nicht beispiellos ist, sind sie wohl die wettbewerbsstärksten seit fast zwei Jahrzehnten. Es ist ein lebendiges Ergebnis der von Präsident Kassym-Schomart Tokajew seit 2019 initiierten und umgesetzten systemischen demokratischen Reformen, die nach den Turbulenzen, die das Land im Januar 2022 erlebte, weiter verstärkt und ausgebaut wurden.

Präsident Tokajew gab das Datum der Wahlen zu den Mashilis (Unterhaus des Parlaments) und den Maslikhats (lokale Vertretungskörperschaften) am 19. Januar bekannt, zwei Monate vor dem Wahltag. Wie bei fast jeder frühen Umfrage weltweit äußerten einige Bedenken, dass die politischen Akteure nicht genug Zeit haben würden, um sich auf die intensive Kampagne vorzubereiten. Allerdings schlug der Präsident in seiner Rede zur Lage der Nation am 2023. September 1, also vor mehr als einem halben Jahr, erstmals vor, die Wahlen im ersten Halbjahr 2022 anzusetzen. Daher hatten politische Parteien und zukünftige Kandidaten ausreichend Zeit, sich auf den Wahlkampf vorzubereiten.

Außerdem wurde die Parlamentswahl allgemein erwartet, da sie eine Fortsetzung des Prozesses zum Neustart des politischen Systems Kasachstans nach dem landesweiten Referendum über weitreichende Verfassungsreformen im vergangenen Juni, den vorgezogenen Präsidentschaftswahlen im vergangenen November und den umfangreichen Reformen und Gesetzesänderungen darstellt Regierungswahlen und das Verfahren zur Registrierung politischer Parteien.

In seiner Erklärung zur Bekanntgabe des Wahltermins vor zwei Monaten sagte Präsident Tokajew: „Die Abhaltung vorgezogener Wahlen zu den Mashilis und Maslikhats wird von der Logik der Verfassungsreform diktiert, die von den Bürgern beim nationalen Referendum unterstützt wird. Ihren Ergebnissen zufolge ist unser Land zu neuen, gerechteren und wettbewerbsfähigeren Regeln für die Bildung der repräsentativen Machtzweige übergegangen.“

In der Tat haben mehrere aktuelle Initiativen Kasachstan ernsthaft verändert, einschließlich des Wahlprozesses.

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Zunächst wird für die Wahl ein gemischtes Verhältnis-Mehrheits-Modell verwendet, das 1999 und 2004 galt. Nun werden 70 Prozent der Abgeordneten proportional aus Parteilisten und 30 Prozent aus Einmandatskreisen gewählt . Entscheidend ist, dass dies potenziellen Kandidaten die Möglichkeit gibt, nominiert zu werden, ohne Mitglied einer registrierten politischen Partei oder Vereinigung zu sein. Dies erweitert die Möglichkeiten für diejenigen, die einen echten Beitrag zur Entwicklung des Landes leisten wollen, indem sie sich an politischen Prozessen beteiligen, einschließlich ziviler Aktivisten.

Die Wahlen zu den Maslikhats von Bezirken und Städten von nationaler Bedeutung werden ebenfalls nach einem gemischten Wahlsystem mit einem Verhältnis von 50/50 durchgeführt. Jeder Sitz in Stadt- und Landräten auf niedrigerer Ebene wird im Format eines einzelnen Wahlkreises bestritten.

Ein weiterer Faktor, der den politischen Pluralismus im Parlament weiter fördert, ist die Herabsetzung der Schwelle für den Eintritt in die Mazhilis von sieben auf fünf Prozent. Das erhöht die Chancen, dass es mehr Parteien in die Kammer schaffen.

Darüber hinaus wird eine 30-Prozent-Quote für Frauen, Jugendliche und Menschen mit besonderen Bedürfnissen, die bei der letzten Wahl vor zwei Jahren in den Kandidatenlisten der Parteien verwendet wurde, jetzt bei der tatsächlichen Mandatsverteilung der Abgeordneten durchgesetzt .

Eine weitere Neuerung ist die Option „Gegen alle“ auf allen Stimmzetteln, die im Wesentlichen eine Protestabstimmung ist, wenn ein Bürger mit der Wahl auf dem Stimmzettel unzufrieden ist.

Darüber hinaus ist die Registrierung politischer Parteien dank der im vergangenen Jahr durchgeführten Reformen erheblich einfacher geworden. So wurde beispielsweise die Registrierungsschwelle vervierfacht, von 20,000 auf 5,000 Mitglieder. Die Mindestanzahl der Personen, die für die Gründung regionaler Parteivertretungen erforderlich sind, wurde ebenfalls von 600 auf 200 gesenkt. Und die Anzahl der Personen, die für die Gründung einer politischen Partei erforderlich sind, wurde von 1,000 auf 700 in dem Land mit 19,5 Millionen gesenkt .

Infolgedessen ist es zwei neuen politischen Parteien gelungen, sich vor den bevorstehenden Wahlen registrieren zu lassen.

Ein deutliches Beispiel für die Begeisterung für diese Wahl unter den neuen Bedingungen ist die große Zahl der Kandidaten. Insgesamt gibt es 12,111 Kandidaten, darunter 716 für die 98 umstrittenen Sitze in den Mazhilis (einschließlich 435 für 29 Einzelwahlkreissitze oder etwa fünfzehn für jedes Mandat) und 11,395 für insgesamt 3,415 Sitze in den Maslikhats. Die Zahl umfasst, zur Überraschung einiger, mehrere scharfe Kritiker der amtierenden Regierung, die als selbsternannte Kandidaten kandidieren. Zuvor waren ihre Optionen durch die Notwendigkeit beschränkt, von einer registrierten politischen Partei nominiert zu werden.

Um für einen Sitz in den Mazhilis kandidieren zu können, muss ein Kandidat kasachischer Staatsbürger sein, mindestens 25 Jahre alt sein und in den letzten zehn Jahren in Kasachstan gelebt haben. Ein Kandidat für den Sitz in einer Maslikhat muss außerdem kasachischer Staatsbürger sein, in der Region leben, die der Kandidat vertreten möchte, und mindestens 20 Jahre alt sein.

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