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Kashmir

Wann wird sich Europa erheben, um die Kaschmiris zu retten?

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Jedes Jahr wird der 5. Februar als Kaschmir-Solidaritätstag begangen, um die öffentliche Unterstützung für das Recht auf Selbstbestimmung der Menschen in Jammu und Kaschmir zum Ausdruck zu bringen. Durch die Annexion und Teilung dieser umstrittenen Region im Jahr 2019 hat Indien dieses Recht weiter gefährdet. Nachfolgende indische Aktionen drohen die Demografie und Identität Kaschmirs neu zu gestalten, schreibt Ishtiaq Ahmad

Als Fackelträger der Menschenrechte in der Welt trägt Europa die Verantwortung, die leidende Bevölkerung Kaschmirs zu schützen. Leider ist es, wie der Rest der Welt, dieser Verpflichtung bisher nicht nachgekommen.

Kaschmir ist ein von den Vereinten Nationen anerkannter internationaler Konflikt. Der Sicherheitsrat hat mehrere Resolutionen verabschiedet, die die Abhaltung einer freien und fairen Volksabstimmung zur Bestimmung der politischen Bestrebungen des Volkes von Kaschmir fordern. Das macht Selbstbestimmung zu einem unveräußerlichen Recht der Kaschmiris. Daher hat Indien durch die Aufhebung von Artikel 370 der Verfassung, der dem Staat Jammu und Kaschmir den Sonderstatus zuerkannte, und die anschließende Annexion und Aufteilung in Jammu-Kaschmir und Ladakh als zwei Unionsterritorien seine internationalen Verpflichtungen in diesem Streit verletzt.

Besorgniserregender ist jedoch die Tatsache, dass neben Artikel 35 auch Artikel 370-A aufgehoben wurde. Hier werden sowohl das Ausmaß als auch die Auswirkungen von Indiens einseitigem Handeln auf die Demografie und Identität von Jammu und Kaschmir deutlich. Artikel 35-A definierte, wer in der umstrittenen Region ansässig sein konnte, und nur Einwohner hatten das Recht, Eigentum zu besitzen und zu kaufen, sowie Privilegien in Bezug auf Beschäftigung und Bildung. Nachdem dieser verfassungsmäßige Schutz weg ist, steht das Land Kaschmir zur Disposition.

Als Teil des Safran-Projekts hatte das Modi-Regime begonnen, das malerische Himalaya-Land für hinduistische Pilger zu fantasieren und indische Investitionen dort unter dem Deckmantel von Tourismus und Entwicklung einzuladen, lange bevor es Artikel 35-A aufhob. In den vergangenen drei Jahren hat es Nicht-Kaschmiris offen ermutigt, auszuwandern und sich in dem umstrittenen Gebiet niederzulassen. Tatsächlich wurden große Landstriche in Kaschmir an indische Investoren und Streitkräfteinstitutionen vergeben.

Beispielsweise wurde im Rahmen der neuen Wohnsitzordnung fast einer halben Million Nicht-Kaschmiris, hauptsächlich Hindus, der Aufenthaltsstatus in der umstrittenen Region zuerkannt. Viele dieser neuen Bewohner sind Sicherheitspersonal und ihre Familien. Sie haben das gleiche Recht auf Landbesitz und den gleichen Anteil an Arbeitsplätzen und Bildungsmöglichkeiten erhalten, das die ansässigen Kaschmiris nach dem früheren Artikel 35-A genossen hatten.

Die aktuelle Bevölkerung in dem umstrittenen Gebiet beträgt fast 14 Millionen. Seit Jahrzehnten gilt Kaschmir mit fast einer Dreiviertelmillion Soldaten und Paramilitärs im Einsatz zu Recht als das am stärksten militarisierte Land der Welt. Menschenrechtsgruppen schätzen, dass auf 17 Zivilisten eine bewaffnete Person und etwa sieben bewaffnete Personen auf jeden Quadratkilometer Land in der Region kommen.

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Die indische Militarisierung des Bundesstaates Jammu und Kaschmir begann mit dem Ausbruch von Aufständen im Jahr 1989. Doch auch davor war trotz Artikel 370 die Autonomie der umstrittenen Region viele Male durch 47 Präsidialerlasse und acht 8 Gouverneursregeln verletzt worden , was zur Einführung einer Reihe von drakonischen Gesetzen wie dem Armed Forces Special Powers Act und dem Public Safety Act und daraus resultierenden willkürlichen Verhaftungen, Verschwindenlassen und außergerichtlichen Tötungen führte. Menschenrechtsgruppen schätzen, dass es seit 8,000 weit über 1990 Fälle von außergerichtlichen Tötungen gegeben hat, darunter fast 2,000 in den Jahren 2008-18.

In seinem allerersten Bericht über die Lage der Menschenrechte in Jammu und Kaschmir, der im Juni 2019 veröffentlicht wurde, stellte das Büro des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen für Menschenrechte fest, dass die indischen Sicherheitskräfte exzessive Gewalt angewendet haben, die zu rechtswidrigen Tötungen von 145 Zivilisten führte 2016-18. Ein nachfolgender UNHCHR-Bericht vom Juli 2019 stellte fest, dass indische Sicherheitskräfte häufig übermäßige Gewalt anwendeten, um auf gewalttätige Proteste zu reagieren, die im Juli 2016 begannen, einschließlich des fortgesetzten Einsatzes von Schrotflinten als Mittel zur Kontrolle von Menschenmengen, obwohl sie eine große Anzahl von Protesten verursacht hatten zivile Tote und Verletzte.

Auch die Situation in dem umstrittenen Gebiet war für die Bevölkerung vor dem Ausbruch der Aufstände 1989 nicht förderlich. Indiens Strategie in den vergangenen Jahrzehnten nach dem Ende des ersten Krieges um Kaschmir 1948 bestand darin, die politische Autonomie der Kaschmiris durch politischen Kauf zu untergraben Loyalitäten oder das Abhalten von Scheinwahlen. Danach sollte es bis zum schicksalhaften Monat August 2019 die muslimische Mehrheit von Kaschmir, die fast zwei Drittel der Bevölkerung ausmacht, physisch ausrotten und intern vertreiben, zunächst unter dem Deckmantel der Aufstandsbekämpfung und dann nach dem 9. September Vorwand der Terrorismusbekämpfung.

Im Jahr 2019 hat Indien die Kaschmiris Monate vor der Covid-19-Pandemie im Jahr 2020 durch Kommunikationsausfall, Tod und Angst und sogar die Inhaftierung von nachgiebigen Politikern aus Kaschmir eingesperrt. Wie Aufstände und Terrorismus zuvor war die CIVID-19-Pandemie der neue Deckmantel für die Unterwerfung der kaschmirischen Freiheitsstimmen, die unter den schlimmsten Umständen nach dem 9.

Zwar hat Indien eine lange Tradition säkularer Demokratie, weshalb der umstrittenen Region bis zur friedlichen Beilegung des Kaschmir-Streits zumindest eine begrenzte Autonomie zugestanden wurde. Der Aufstieg des hinduistischen Nationalismus, der dem weltweiten Aufschwung populistischer, aber undemokratischer Regime entspricht, hat die säkulare Tradition zerrissen und das Schicksal der Minderheiten aufs Spiel gesetzt. Was seit 2019 in Jammu und Kaschmir passiert ist, ist ein Spiegelbild des hinduistischen Mehrheitsdenkens.

Langsam aber sicher haben die Kaschmiris erlebt, wie das Land ihrer Vorfahren durch ein neues Landgesetz billig ausverkauft wurde, das die Nicht-Kaschmiris ermächtigt, landwirtschaftliche Flächen, die 90 Prozent der Region ausmachen, für nichtlandwirtschaftliche Zwecke umzuwidmen. Bisher wurden in der umstrittenen Region fast 200 indische Gesetze eingeführt. Die Abgrenzungskommission, die unter dem Reorganisationsgesetz von Jammu und Kaschmir geschaffen wurde, um die politische Landkarte der umstrittenen Region neu zu zeichnen, versucht nun, das mehrheitlich muslimische Kaschmirtal zu entrechten, indem sie vorschlägt, sechs neue politische Wahlkreise im mehrheitlich hinduistischen Jammu zu schaffen.

Diese Bemühungen zielen letztendlich darauf ab, eine neue kaschmirische Identität zu schaffen, indem die indigenen Kaschmiris vertrieben und ausgeschlossen werden und ihr Land und ihre Ressourcen an neue indische Einwohner für koloniale Heldentaten übergeben werden. Daher wird Kaschmir, wie wir es kennen, mit seiner besonderen Demographie, ethnischen Zugehörigkeit und Identität bald zu einer Fußnote der Geschichte, wenn sich die Welt nicht der Gelegenheit stellt, das Völkerrecht zu wahren und die Selbstbestimmung Kaschmirs zu schützen.

Nicht nur der sich verschlechternde Zustand der Menschenrechte in Jammu und Kaschmir sollte die Nationen der Europäischen Union interessieren. Wenn der Streit um Kaschmir nicht friedlich gelöst wird, werden die Beziehungen zwischen dem nuklear bewaffneten Indien und Pakistan immer Gefahr laufen, dass sich militärische Gefechte in einen ausgewachsenen Krieg verwandeln. Erst vor drei Jahren führten sie einen Luftkampf nach einem Terroranschlag in Jammu und Kaschmir und einem indischen Luftangriff auf pakistanischem Territorium, der zum Abschuss indischer Jets und zur Verhaftung eines indischen Piloten durch Pakistan führte. Dieses Risiko ist jetzt sogar noch größer angesichts der Möglichkeit, dass eine beispiellose humanitäre Krise in Afghanistan später in diesem Jahr zu erneuten regionalen Aufständen implodiert.

Daher müssen die europäischen Nationen ihre Stimme zum sich verschlechternden Zustand der Menschenrechtsverletzungen in Jammu und Kaschmir erheben. Die EU kann noch einen Schritt weiter gehen, indem sie ihre Guten Dienste anbietet, um den fragilen Waffenstillstand entlang der Kontrolllinie in eine nachhaltige Anstrengung zur Lösung des Kaschmir-Konflikts zwischen Indien und Pakistan umzuwandeln.

*Der Autor ist Akademiker, der als Vizekanzler an der Sargodha University in Pakistan und als Quaid-i-Azam Fellow am St. Antony's College der University of Oxford, Vereinigtes Königreich, tätig war.*

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