Die EU-Außenminister werden über Optionen zur Einschränkung des Handels mit israelischen Gemeinden in Judäa und Samaria beraten.

Die EU wird am Montag (13. Juli) die hochrangige Gebergruppe EU-Palästinensische Autonomiebehörde ausrichten. Erwartet werden dort Finanzierungsankündigungen und Stellungnahmen zu den geforderten Reformen der palästinensischen Schulbücher. IMPACT-se, das Institut für die Beobachtung von Frieden und kultureller Toleranz im Schulwesen (IMPACT-se), eine internationale Forschungs- und Politikorganisation, die das Bildungswesen weltweit beobachtet und analysiert, hat kürzlich eine eingehende Prüfung der überarbeiteten palästinensischen Schulbücher abgeschlossen, die die Europäische Kommission den Mitgliedern des Europäischen Parlaments als Beleg für die Reform vorgelegt hat. IMPACT-se erklärte gegenüber der European Jewish Press: „Die Behauptungen über Reformen werden durch das Material schlichtweg nicht gestützt. Kerninhalte, die Hass, Gewalt, Antisemitismus und die Schürung der Bedrohung Israels fördern, bleiben unverändert, und in den meisten Fällen sind die Änderungen lediglich kosmetischer Natur.“", schreibt Yossi Lempkowicz.

Die Außenminister der Europäischen Union werden am Montag verschiedene Optionen zur Einschränkung des Handels mit israelischen Siedlungen in Judäa und Samaria (dem Westjordanland) erörtern.

Die Optionen wurden von der Europäischen Kommission erarbeitet, die in den letzten Wochen von der EU-Außenbeauftragten Kaja Kallas unter Druck gesetzt wurde, auf Wunsch mehrerer EU-Mitgliedstaaten Vorschläge zur Reduzierung der Importe „aus illegalen israelischen Siedlungen“ vorzulegen.

Laut Medienberichten werden unter anderem folgende Ideen erwogen: ein Einfuhrlizenzsystem, bei dem Waren eine Sondergenehmigung für die Ausfuhr in die EU benötigen würden; Zölle auf Waren, die aus den Siedlungen stammen; oder ein vollständiges Verbot von Einfuhren aus diesen Siedlungen.

Die Kommission hat sich bisher zurückhaltend gezeigt, handelspolitische Maßnahmen zu entwerfen. Dies spiegelt die Spannungen zwischen der EU-Kommission und dem Europäischen Auswärtigen Dienst (EAD) in außenpolitischen Fragen, insbesondere im Nahen Osten, wider. Laut Euractiv legt ein durchgesickertes Kommissionspapier nahe, dass die EU die Maßnahme als außenpolitische Sanktionen formulieren sollte. Diese erfordern die einstimmige Zustimmung aller 27 EU-Mitgliedstaaten – eine deutlich höhere Hürde als handelspolitische Maßnahmen.

Treffen der Palästina-Gebergruppe 

Ebenfalls am Montag findet in Brüssel das Treffen der hochrangigen Gebergruppe EU-Palästinensische Autonomiebehörde statt. Erwartet werden Ankündigungen zu Fördermitteln und Stellungnahmen zu den notwendigen Reformen der palästinensischen Schulbücher. Den Vorsitz des Treffens führen die EU-Kommissarin für den Mittelmeerraum, Dubravka Šuica, und der palästinensische Ministerpräsident Mohammad Mustafa.

IMPACT-se, das Institut zur Beobachtung von Frieden und kultureller Toleranz im Schulwesen (IMPACT-se), eine internationale Forschungs- und Politikorganisation, die das Bildungswesen weltweit beobachtet und analysiert, hat eine eingehende Überprüfung der von der Europäischen Kommission den Mitgliedern des Europäischen Parlaments als Reformnachweis vorgelegten überarbeiteten palästinensischen Lehrbücher abgeschlossen. IMPACT-se erklärte gegenüber der European Jewish Press: „Die Reformbehauptungen werden durch das Material schlichtweg nicht gestützt. Kerninhalte, die Hass, Gewalt, Antisemitismus und die Schürung der Existenzberechtigung Israels fördern, sind nach wie vor unverändert, und in den meisten Fällen sind die Änderungen lediglich kosmetischer Natur.“

Und dies trotz der Tatsache, dass die Palästinensische Autonomiebehörde im Jahr 2024 eine Absichtserklärung mit der Europäischen Union unterzeichnet hatte, in der sie sich zu einem Prozess der Lehrplanreform verpflichtete, um den palästinensischen Lehrplan an die UNESCO-Standards anzugleichen.

Am Montag wird die Palestine Donor Group voraussichtlich eine Finanzierung der Palästinensischen Autonomiebehörde im Rahmen des PEGASE-Mechanismus der EU bekannt geben. Dieser Mechanismus finanziert die Gehälter palästinensischer Beamter im Bildungssektor, die für die Erstellung, den Unterricht, die Verbreitung, die Umsetzung und die Durchführung des palästinensischen Lehrplans verantwortlich sind.

Die EU hat öffentlich angegeben dass die PA hat "„Abgeschlossene“ Überarbeitungen des Lehrplans der 12. Klasse gemacht Die „umfassenden Überarbeitungen“ der Klassen 1–4 führten zu „wesentlichen Änderungen“ und zeigten „greifbare Fortschritte“ in Richtung der UNESCO-Standards.

Im Anforderung Von den Europaabgeordneten, die im vergangenen Mai Resolutionen verabschiedeten, in denen die Entfernung der Hassbotschaften gefordert und künftige EU-Finanzierungen für die Palästinensische Autonomiebehörde an diese Bedingung geknüpft werden sollten, teilte die EU öffentlich Links zu den angeblich überarbeiteten palästinensischen Lehrbüchern.

Die EU-Mittel für den Bildungssektor beziehen sich auf die Gehälter von Beamten, die den palästinensischen Lehrplan entwerfen, unterrichten, verbreiten, umsetzen und vermitteln. Dieser Lehrplan wird an Schulen der Palästinensischen Autonomiebehörde, UNRWA-Schulen und von der Hamas betriebenen Schulen im Westjordanland und im Gazastreifen unterrichtet.

Die umfassende Überprüfung von IMPACT-se identifizierte über 280 Fälle von Inhalten, die gegen die UNESCO-Standards für Frieden und Toleranz im gesamten Lehrplankorpus der untersuchten Lehrbücher der Klassen 1-4 und 12 verstoßen.

Was sind die wichtigsten Ergebnisse dieser Studie?

Verherrlichung von Gewalt, Märtyrertum und Terrorismus
Der Lehrplan präsentiert in allen Klassenstufen Gewalt, Märtyrertum und bewaffneten Kampf als moralische Ideale. Schüler der ersten Klasse lesen ein Gedicht, das mit „Ich werde mich opfern“ beginnt. Schüler der zweiten Klasse werden aufgefordert, „Ich werde ihm [meinem Land] meine Seele geben“ und „es mit meinem Blut tränken“ zu singen. Schüler der vierten Klasse werden angewiesen, die Zeile „Das Andenken des Märtyrers verewigen“ auswendig zu lernen.

In der 12. Klasse wird Dalal al-Mughrabi, die für das Massaker an der Küstenstraße 1978 verantwortlich war, bei dem 38 Israelis, darunter 13 Kinder, getötet wurden, in einer Grammatikübung als „palästinensische Märtyrerin“ gepriesen. Eine andere Unterrichtsstunde legt nahe, dass Flüchtlinge „mit einer Waffe in der Hand“ nach Haifa zurückkehren.

Religion als Waffe im nationalen Kampf und im Dschihad
Islamische Lehrbücher verwischen die Grenze zwischen Glauben und nationalistischem Konflikt. Im Religionsunterricht der ersten Klasse wird die Sprache der Selbstaufopferung für das Vaterland eingeführt. Im Islamunterricht der zwölften Klasse wird Saladin als Vorbild des Dschihads präsentiert und mit der gegenwärtigen Pflicht verknüpft, „Palästina von der zionistischen Besatzung zu befreien“.

Mathematik wird zur Verstärkung von Konflikten eingesetzt
Zu den Mathematikaufgaben gehören die Berechnung der Dauer von Telefongesprächen mit inhaftierten Palästinensern, die Verwendung von Karten, die das gesamte israelische Territorium als Palästina darstellen, und die Klassifizierung heutiger israelischer Städte als palästinensisch. In einer Mathematikstunde der 12. Klasse wird ein fiktives Finanzinstitut nach einem PFLP-Terroristen benannt, der bei der Vorbereitung eines Sprengsatzes für einen Anschlag in Tel Aviv ums Leben kam.

Antisemitische Inhalte sind weiterhin vorhanden.
Der Lehrplan stellt „die Juden“ kollektiv als hinterlistig, manipulativ, verräterisch und den Propheten feindlich gesinnt dar. In zahlreichen Fächern wird das Recht der Juden auf Selbstbestimmung geleugnet.

Friedenserziehung durch Konfrontation ersetzt
Der überarbeitete Lehrplan enthält praktisch keine sinnvolle Friedenserziehung mehr. Verweise auf Inhalte, die in den Ausgaben vor 2016 enthalten waren – darunter Camp David, Annapolis, Jassir Arafats Aufruf zu einer „neuen Ära des Friedens“ und Israels Friedensvertrag mit Jordanien – wurden entfernt und nicht wieder aufgenommen. In den Lehrbüchern für National- und Sozialkunde der Klassen 1–4 wird als eines der Ziele angegeben, die Schüler auf eine „Konfrontation“ mit Israel vorzubereiten.

Israel hat systematisch ausgelöscht und delegitimiert
Karten, Städte und Sehenswürdigkeiten in Israel werden durchgehend als palästinensisch dargestellt, wobei „Palästina“ das gesamte Gebiet zwischen dem Jordan und dem Mittelmeer umfasst.

Auslöschung jüdischer historischer und religiöser Verbindungen
Die überarbeiteten Fassungen schließen jegliche Hinweise auf die jüdische historische und religiöse Verbindung zum Land Israel und zu Jerusalem aus und entfernen damit Inhalte, die diese Verbindungen in früheren Versionen des Lehrplans anerkannten.

Laut IMPACT-se hat die Palästinensische Autonomiebehörde öffentlich dementiert, Lehrbuchrevisionen vorgenommen zu haben, während sie gleichzeitig den Gebern Reformen vorstellte. Das palästinensische Bildungsministerium angegeben dass „die derzeit von Schülern in allen Gouvernements verwendeten Lehrbücher überhaupt nicht überarbeitet wurden“ und wies Berichte über Änderungen als „Gerüchte und Falschinformationen“ zurück. Auch die Schulleiter waren angewiesen Wiedereinführung der zuvor gestrichenen Lektionen der 12. Klasse, die „irrtümlich ausgelassen“ worden waren, einschließlich einer Lektion über den gewalttätigen Dschihad.

Die Lehrerhandbücher, die den Unterricht unmittelbar regeln, wurden weder überarbeitet noch in die Reformverpflichtungen der PA aufgenommen. Diese Handbücher geben Lehrkräften detaillierte Anweisungen zur Umsetzung des Lehrplans und enthalten nachweislich Inhalte, die über die Lehrbücher selbst hinausgehen und Gewalt, Antisemitismus und Hass fördern.

Die EU hat der Palästinensischen Autonomiebehörde bis Ende 2024 bereits 400 Millionen Euro im Rahmen dieses Reformprozesses zur Verfügung gestellt, wobei die Lehrplan- und Bildungsreform Teil dieses Rahmens ist.

Juni 2025 war der letzte Zeitpunkt, an dem die EU Finanzierung Die Reform des palästinensischen Bildungswesens erfolgte, als 150 Millionen Euro direkt an die Palästinensische Autonomiebehörde für Gehälter von Beamten im Bildungsbereich ausgezahlt wurden, darunter auch solche, die an der Erstellung und Durchführung des Lehrplans beteiligt sind, ohne jeglichen Bezug zur Reform der Lehrbücher, trotz vorheriger Zusagen.

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