Beziehungen zwischen China und der EU am Scheideweg – politische Spannungen und die Atmosphäre in Brüssel

Anlässlich des 50. Jahrestages der Aufnahme diplomatischer Beziehungen zwischen China und der Europäischen Union (EU) erleben die Beziehungen sowohl Kooperation als auch wachsende Spannungen. Während der Handel weiterhin stark ist, sorgen Streitigkeiten über Zölle, Menschenrechtsbedenken und geopolitische Fragen für ein anspruchsvolleres diplomatisches Umfeld. Gleichzeitig erlebt Brüssel, das Herz der EU-Politik, ein zunehmend angespanntes politisches Klima, da die europäischen Institutionen sowohl mit internen Spaltungen als auch mit externem Druck zu kämpfen haben.

Beziehungen zwischen China und der EU: Von Handelspartnern zu strategischen Rivalen?

Die Beziehungen zwischen China und der EU haben sich im Laufe der Jahrzehnte deutlich gewandelt. Von einem anfänglichen Handelsvolumen von lediglich 2.4 Milliarden US-Dollar im Jahr 1975 ist der bilaterale Handel inzwischen auf 780 Milliarden US-Dollar jährlich angewachsen. Die wirtschaftliche Verflechtung hat diplomatische Spannungen jedoch nicht verhindert.

Eine der bemerkenswertesten Entwicklungen der letzten Zeit ist die Entscheidung der chinesischen Regierung, Präsident Xi Jinping nicht zu einem Gedenkgipfel zwischen der EU und China nach Brüssel zu schicken. Stattdessen wurde Ministerpräsident Li Qiang entsandt – ein Schritt, den viele in der EU als bewusste diplomatische Brüskierung betrachten.

Handelsstreitigkeiten sind ein weiterer Brennpunkt. Die EU hat Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge erhoben, da hohe staatliche Subventionen den Wettbewerb verzerren. Als Reaktion darauf hat China europäische Industrien, insbesondere den französischen Cognac-Sektor, mit Vergeltungszöllen ins Visier genommen. Diese eskalierenden Handelsspannungen haben die Sorge vor einem möglichen Wirtschaftskonflikt geweckt, der die globalen Lieferketten stören könnte.

Die politische Atmosphäre in Brüssel: Brüche und Unsicherheit

Brüssel bleibt das Zentrum der politischen Manöver der EU, doch die Atmosphäre zwischen den wichtigsten Institutionen – dem Europäischen Parlament (EP), der Europäischen Kommission (EK) und der Presse – wird zunehmend angespannter.

Europäisches Parlament: Neue Zusammensetzung, alte Spaltungen

Nach den Europawahlen im Juni 2024 hat sich die Zusammensetzung des Parlaments geändert, doch die Meinungsverschiedenheiten über die Chinapolitik bleiben bestehen. Während einige Abgeordnete für die Aufrechterhaltung enger Handelsbeziehungen plädieren, fordern andere eine härtere Haltung in Bezug auf Menschenrechte, Technologietransfer und Sicherheitsrisiken.

Die kriegslüsterneren Abgeordneten des Parlaments, insbesondere aus den baltischen Staaten und Osteuropa, drängen auf strengere Handelsbarrieren und Sanktionen gegen chinesische Unternehmen mit mutmaßlichen Verbindungen zu Pekings Militär- und Überwachungsindustrie. Abgeordnete aus Deutschland und Frankreich, deren Industrien stark vom chinesischen Markt abhängig sind, plädieren unterdessen für ein ausgewogeneres Engagement, um wirtschaftliche Folgen zu vermeiden.

Europäische Kommission: Kaja Kallas führt einen härteren außenpolitischen Ansatz

Die Europäische Kommission unter Präsidentin Ursula von der Leyen setzt weiterhin auf ein ausgewogenes Verhältnis zwischen Diplomatie und strategischer Autonomie. Mit der Ernennung von Kaja Kallas zur neuen Hohen Vertreterin der EU für Außen- und Sicherheitspolitik am 1. Dezember 2024 hat Brüssel jedoch eine entschiedenere Haltung gegenüber China eingenommen. Kallas, die ehemalige estnische Premierministerin und eine starke Verfechterin der europäischen Sicherheit, hat sich offen zu den Risiken chinesischen wirtschaftlichen Zwangs und seiner strategischen Abhängigkeit geäußert.

Unter ihrer Führung hat die EU ihre Bemühungen zur Bekämpfung ausländischer Einmischung verstärkt, insbesondere in Sektoren, die für Europas Sicherheit und technologische Souveränität als entscheidend gelten. Kallas drängte zudem auf eine stärkere Abstimmung zwischen EU und NATO im Umgang mit chinesischen Einflussoperationen und hybriden Bedrohungen.

Auch innerhalb der Kommission sind Spannungen ans Licht gekommen. Während Kallas und Handelskommissar Valdis Dombrovskis strengere Maßnahmen gegen unfaire chinesische Handelspraktiken befürworten, zögern einige Kommissare aus handelsabhängigeren Mitgliedstaaten weiterhin, die Spannungen mit Peking zu verschärfen. Diese internen Debatten verdeutlichen die Herausforderungen bei der Ausarbeitung eines einheitlichen EU-Ansatzes gegenüber China.

Eine sich verändernde Landschaft abdecken

Auch die Brüsseler Presse, die die Beziehungen zwischen der EU und China aufmerksam verfolgt, bemerkt eine Veränderung der politischen Atmosphäre. Europäische Journalisten berichten von zunehmender Frustration unter EU-Beamten über Pekings mangelnde Bereitschaft, einen echten Dialog über sensible Themen wie Menschenrechte und Sicherheit zu führen. Einige Korrespondenten, die über die Beziehungen zwischen der EU und China berichten, bemerken einen defensiveren Ton europäischer Politiker, die den Eindruck haben, China erwidere Europas diplomatische Bemühungen nicht.

Darüber hinaus bleiben Chinas Einflussnahme in Europa ein wichtiges Thema in der Presse. Investigativberichte haben Bedenken hinsichtlich Lobbyarbeit, wirtschaftlicher Nötigung und Spionagevorwürfen geäußert und tragen zur allgemeinen Vorsicht europäischer Entscheidungsträger bei.

Brüssel und die weitere geopolitische Landschaft

Über China hinaus bleibt Brüssel ein Zentrum der internationalen Diplomatie mit hohem Einsatz. Die EU spielt weiterhin eine führende Rolle bei der Unterstützung der Ukraine gegen die russische Aggression, wie die jüngsten Treffen des Europäischen Rates zeigen, bei denen der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj verschärfte Sanktionen gegen Moskau forderte.

Gleichzeitig nehmen die innenpolitischen Spannungen zu. Die belgischen Gewerkschaften haben für den 31. März einen Generalstreik angekündigt, um gegen die als schädlich für die Arbeitnehmer empfundene Regierungspolitik zu protestieren. Diese internen Unruhen verschärfen die ohnehin angespannte politische Atmosphäre in Brüssel zusätzlich.

Ein entscheidender Moment für die Beziehungen zwischen China und der EU

China und die EU pflegen seit 50 Jahren diplomatische Beziehungen und stehen vor großen Herausforderungen. Während die Wirtschaftsbeziehungen weiterhin stark sind, nehmen die politischen Spannungen in den Bereichen Handel, Sicherheit und diplomatische Beziehungen zu.

In Brüssel spielen sich diese Fragen vor dem Hintergrund einer zunehmenden politischen Fragmentierung ab. Das Europäische Parlament ist gespalten, die Europäische Kommission wägt konkurrierende Interessen ab, und die Presse dokumentiert eine sich rasch entwickelnde Beziehung.

Angesichts der neuen außenpolitischen Führung der EU unter Kaja Kallas und der Veränderungen in der europäischen Politik nach den Wahlen im Jahr 2024 werden die kommenden Monate entscheidend dafür sein, ob China und die EU ihre Differenzen beilegen und eine stabile Partnerschaft aufrechterhalten können – oder ob die strategische Rivalität in den Mittelpunkt rückt.

Teile diesen Artikel: