Prognose 2025: Die Beziehungen zwischen der EU und China im Zeichen globaler Veränderungen und steigender Spannungen

Zum Ende des Jahres 2024 stehen die Beziehungen zwischen der Europäischen Union (EU) und China an einem Wendepunkt. Einst waren sie durch pragmatische wirtschaftliche Zusammenarbeit geprägt, doch heute sind ihre Interaktionen zunehmend von geopolitischen Spannungen, strategischem Wettbewerb und gegenseitiger Skepsis geprägt. schreibt Colin Stevens.

Handel, Technologie und globaler Einfluss bleiben zentrale Themen, während Vorwürfe der Industriespionage, Menschenrechtsbedenken und Streitigkeiten über Elektrofahrzeuge die Beziehungen zusätzlich belastet haben.

Wirtschaftliche Interdependenz unter Druck

Die EU und China bleiben wichtige Handelspartner, deren bilateraler Handel jährlich über 700 Milliarden Euro beträgt. Europäische Unternehmen sind stark von der chinesischen Fertigung abhängig, während China ein wichtiger Markt für europäische Luxusgüter, Autos und Technologie ist. 2024 gab es jedoch Handelsspannungen verschärfen sich, insbesondere im aufstrebenden EV-Sektor.

EV-Streitigkeiten und das Streben nach Dominanz

Chinas Dominanz auf dem Markt für Elektrofahrzeuge hat in Europa Alarm ausgelöst. Chinesische Hersteller von Elektrofahrzeugen, unterstützt durch erhebliche staatliche Subventionen, sind aggressiv in den europäischen Markt eingedrungen und bieten erschwingliche Alternativen zu lokalen Marken an. Die Europäische Kommission reagierte mit der Einführung eines Antisubventionsuntersuchung im September und warf Peking Wettbewerbsverzerrung vor.

Dieser Schritt markierte einen Wendepunkt in den Handelsbeziehungen. Während die EU ihre Automobilindustrie schützen wollte, verurteilte China die Untersuchung als protektionistisch und drohte mit Vergeltungsmaßnahmen, die europäische Unternehmen in China treffen könnten. Der Streit unterstreicht die wachsende strategische Rivalität im Bereich der grünen Technologien, wobei beide Seiten um die Führung beim Übergang zu erneuerbaren Energien wetteifern.

Europas Drahtseilakt: Partner und Rivale

Europa steht in seinen Beziehungen zu China vor einem heiklen Balanceakt. Einerseits China ist ein wichtiger Handelspartner, die einen riesigen Markt für europäische Waren und kritische Lieferketten für die Fertigung bietet. Auf der anderen Seite selbstbewusste geopolitische Haltung und die wahrgenommenen Ambitionen des Landes, die Weltordnung neu zu gestalten, haben zu Bedenken hinsichtlich Sicherheit, wirtschaftlicher Abhängigkeit und strategischer Rivalität geführt.

Das pragmatische Argument für eine Zusammenarbeit

China ist der größte Importeur der EU und ihr drittgrößter Exportmarkt. Die europäischen Industrien, insbesondere in den Bereichen Automobil, Maschinenbau und Pharma, sind auf chinesische Verbraucher angewiesen. Darüber hinaus ist China der weltweit führende Hersteller von Komponenten für erneuerbare Energien wie Solarmodule und Batterien für Elektrofahrzeuge und damit ein wichtiger Partner bei der Umstellung Europas auf grüne Energie.

Die wahrgenommene Bedrohung

Europa betrachtet China jedoch zunehmend als systemischer RivaleDie Bedenken sind vielschichtig:

1. Wirtschaftlicher Hebel: Chinas Dominanz in kritischen Lieferketten, unter anderem bei Seltenen Erden und Halbleitern, weckt die Angst vor einer übermäßigen Abhängigkeit.
2. Geopolitische Ambitionen: Pekings wachsender Einfluss durch Initiativen wie die Gürtel- und Straßeninitiative (BRI) und seine Partnerschaft mit Russland im Ukraine-Konflikt stellen die strategischen Interessen Europas in Frage.
3. Cybersicherheit und Spionage: Vorwürfe der Industriespionage und Cyberangriffe auf die europäische Industrie haben das Misstrauen geschürt.
4. Menschenrechte und Regierungsführung: Chinas Politik in Xinjiang, Hongkong und Tibet steht im Widerspruch zu den Menschenrechtswerten Europas und belastet die diplomatischen Beziehungen.

Spionagevorwürfe und Sicherheitsbedenken

Im Jahr 2024 werden Vorwürfe gegen Industriespionage und Cyberangriffe Das Vertrauen wurde weiter untergraben. Europäische Geheimdienste warfen chinesischen Agenten vor, kritische Sektoren wie Energie, Telekommunikation und Verteidigung ins Visier zu nehmen. Die Entdeckung angeblicher Überwachungsgeräte in europäischen diplomatischen Missionen führte zu einem diplomatischen Streit, bei dem beide Seiten gegenseitige Beschuldigungen erhoben.

Der verstärkte Fokus der EU auf Cybersicherheit und Lieferkettensicherheit hat zu einer strengeren Prüfung chinesischer Technologieanbieter wie Huawei und ZTE geführt. Mehrere Mitgliedstaaten haben ihre Pläne beschleunigt, chinesische Ausrüstung aus ihren 5G-Netzen zu entfernen, und verweisen dabei auf nationale Sicherheitsrisiken. Diese Maßnahmen spiegeln eine breitere europäische Anstrengung wider, die Abhängigkeit von chinesischer Technologie zu verringern, und stehen im Einklang mit dem US-amerikanischen Druck für eine stärkere transatlantische Zusammenarbeit in Sicherheitsfragen.

Realpolitik: Das Dreieck USA-China-Europa

Die Beziehungen Europas zu China können nicht isoliert betrachtet werden; sie sind zutiefst von den USA beeinflusst. Washington hat seine Forderungen an Europa verstärkt, sich an seinen harte Haltung gegenüber Peking, insbesondere in den Bereichen Technologie, Handel und Menschenrechte. Die USA haben sich für Beschränkungen chinesischer Investitionen und eine engere Koordinierung der Lieferkettensicherheit eingesetzt und Europa zu einer härteren Linie gedrängt.

Allerdings weichen die wirtschaftlichen Interessen Europas häufig von den Prioritäten Washingtons ab. Viele europäische Politiker scheuen sich nach wie vor davor, China zu provozieren, da sie die Gefahr einer Handelsbeeinträchtigung und von Vergeltungsmaßnahmen befürchten. Dieser Balanceakt – die Aufrechterhaltung starker Wirtschaftsbeziehungen mit China bei gleichzeitiger Berücksichtigung der Sicherheitsbedenken der USA – definiert die europäische Realpolitik.

Chinas wachsendes Ansehen als Weltmacht

Chinas globaler Einfluss wächst weiter und unterstreicht seine Rolle als unverzichtbarer Partner und ernstzunehmender Konkurrent zugleich. Im Jahr 2024 positionierte sich Peking als führendes Land im globalen Handel, in der grünen Technologie und in der Infrastrukturentwicklung. Die Belt and Road Initiative wurde auf neue Regionen ausgedehnt, während die chinesische Diplomatie eine Schlüsselrolle bei der Vermittlung von Konflikten im Nahen Osten und in Afrika spielte.

Pekings Bündnis mit Moskau hat die europäischen Bedenken verstärkt, insbesondere hinsichtlich seiner Haltung zur Ukraine. Indem China Russlands Vorgehen nicht verurteilt und seine Wirtschaftsbeziehungen mit Moskau vertieft, positioniert es sich als Gegengewicht zum westlichen Einfluss.

Kooperation im Wettbewerb

Trotz der Spannungen arbeiten die EU und China weiterhin zusammen in Globale Herausforderungen wie Klimawandel und öffentliche Gesundheit. Im Jahr 2024 bekräftigten beide Parteien ihre Verpflichtungen gegenüber dem Pariser Abkommen und versprachen, bei Initiativen für grüne Finanzen zusammenzuarbeiten. Diese Bereiche der Übereinstimmung werden jedoch zunehmend durch strategischen Wettbewerb überschattet.

Ausblick 2025: Pragmatismus und Möglichkeiten

Auch im Jahr 2025 werden die Beziehungen zwischen der EU und China weiterhin geprägt sein von pragmatisches Engagement trotz strategischer Divergenz. Europas Gratwanderung – die Notwendigkeit guter Handelsbeziehungen mit der Realität, China als potenzielle Bedrohung zu betrachten, in Einklang zu bringen – wird noch prekärer werden. Zu den wichtigsten Entwicklungen, die es zu beobachten gilt, gehören:

• Weitere Schritte zu Diversifizierung der europäischen Lieferketten und die Abhängigkeit von chinesischen Importen zu verringern.
• Das Ergebnis der Antisubventionsuntersuchung der EU gegen chinesische Elektrofahrzeuge.
• Mögliche Vergeltungsmaßnahmen Chinas gegen innerhalb seiner Grenzen tätige europäische Unternehmen.

Trotz dieser Herausforderungen besteht Grund zum Optimismus. Die Komplexität der Beziehungen zwischen der EU und China erfordert einen wohlüberlegten, maßvollen Ansatz, und kluge Köpfe auf beiden Seiten erkennen die Notwendigkeit einer sinnvollen Koexistenz an. Die Zusammenarbeit bei kritischen Themen wie Klimawandel, öffentliche Gesundheit und globale Stabilität bietet eine Grundlage für den Wiederaufbau des Vertrauens und die Schaffung einer ausgewogeneren Partnerschaft.

Wenn Europa und China ihre Differenzen mit einem gemeinsamen Engagement für den globalen Fortschritt überwinden können, könnte die Zukunft nicht nur Wettbewerb, sondern auch Möglichkeiten zur Zusammenarbeit, von denen beide Seiten und die Welt als Ganzes profitieren.

Autor

Colin Stevens gegründet EU Reporter im Jahr 2008. Er verfügt über mehr als 30 Jahre Erfahrung als Fernsehproduzent und Journalist. Er ist ehemaliger Präsident der Press Club Brussels (2020-2022) und wurde mit dem Ehrendoktor der Literatur ausgezeichnet Zerah Business School (Malta und Luxemburg) für Führungsqualitäten im europäischen Journalismus.

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