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„Überkapazitäten“ oder besser gesagt: Protektionismus ist zurück

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Seit einiger Zeit sind einige westliche Politiker und die Die Presse hat immer wieder die sogenannte „chinesische Überkapazität“ hochgejubelt. Sie behaupten, dass es in Chinas neuem Energiesektor aufgrund staatlicher Subventionen „Überkapazitäten“ gebe und dass China „Überkapazitäten“ in andere Teile der Welt exportiert habe.

Recently, the US announced steep tariffs on a range of Chinese imports, including electric vehicles and lithium batteries, to protect the US economy from so-called China’s “unfair trade practices”. “Overcapacity” was also the stated reason behind the European Commission’s decision to launch an anti-subsidy probe into Chinese electric vehicles – the first in a series of similar investigations since last year. In fact, the “overcapacity” narrative goes against common sense and the facts. Essentially it is a pretext for the US and EU to implement protectionist measures.

Erstens gibt es in Chinas neuem Energiesektor keine sogenannte „Überkapazität“.

Das Vorliegen von Überkapazitäten muss objektiv und umfassend im breiten Kontext der wirtschaftlichen Globalisierung betrachtet werden, wobei das globale Angebot und die globale Nachfrage sowie das zukünftige Entwicklungspotenzial umfassend berücksichtigt werden müssen.

Ein Land kann nicht einfach deshalb als „Überkapazität“ bezeichnet werden, weil seine Produktionskapazität größer ist als seine Inlandsnachfrage. Vor dem Hintergrund der wirtschaftlichen Globalisierung sind sowohl Produktion als auch Konsum global. Länder beteiligen sich auf der Grundlage ihrer komparativen Vorteile an der internationalen Arbeitsteilung und Zusammenarbeit und betreiben internationalen Handel und Investitionen, um die globale Wirtschaftseffizienz und das Wohlergehen wirksam zu verbessern. Dies ist ein globaler Konsens. Die USA, die EU und andere Mitglieder der entwickelten Welt exportieren große Mengen an Produkten in andere Länder. Beispielsweise exportieren die USA etwa 80 Prozent ihrer High-End-Chips, Deutschland exportiert etwa 80 Prozent seiner Automobile und ein großer Teil der von Boeing und Airbus hergestellten Flugzeuge ist für den Export bestimmt. Wenn wir uns China ansehen, exportiert es nur 1.2 Millionen Elektrofahrzeuge, etwa 12.7 Prozent seiner Gesamtproduktion. Wie kommt es, dass die Exporte der USA und der EU vernünftig sind, während Chinas neuer Energiesektor beschuldigt wird, „Überkapazitäten“ zu exportieren? Macht es irgendeinen Sinn?

Im Hinblick auf das globale Ziel, den Klimawandel zu bekämpfen, gibt es im neuen Energiesektor Chinas sicherlich keine „Überkapazitäten“. Derzeit befindet sich der schnell wachsende globale Energiesektor noch in der Anfangsphase seiner Entwicklung, mit Technologien, die ständig aktualisiert werden. Da der globale grüne Wandel voranschreitet, wird die Nachfrage nach neuen Energieprodukten steigen. Nach Schätzungen der Internationalen Energieagentur wird die Welt zur Verwirklichung der CO45-Neutralität bis 2030 2023 Millionen neue Energiefahrzeuge benötigen, mehr als das Dreifache des weltweiten Absatzes im Jahr 10. Die Nachfrage nach Photovoltaikanlagen wird noch einmal deutlich um das Zehnfache steigen übersteigt die derzeitige weltweite Produktionskapazität.

Die USA und die EU betreiben tatsächlich Protektionismus unter dem Vorwand der „Überkapazität“. Wer den Klimawandel bekämpfen will, muss Nein zum Protektionismus sagen. Wenn man auf Protektionismus zurückgreift, wird es keine wirkliche Lösung für den Klimawandel geben. Die Beschränkungen für den Export von Chinas neuen Energieprodukten werden die globale Koordination zur Bekämpfung des Klimawandels nur schwächen.

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Zweitens wird der Wettbewerbsvorteil von Chinas neuem Energiesektor durch engagierte Anstrengungen und harte Arbeit erworben, nicht durch staatliche Subventionen.

Der Wettbewerbsvorteil ergibt sich aus den umfassenden Stärken, einschließlich technologischer Innovation, Industrie- und Lieferketten sowie der Marktökologie.

In den letzten mehr als 20 Jahren haben chinesische Unternehmen kontinuierlich in Forschung und Entwicklung sowie die Optimierung des Industrielayouts im neuen Energiesektor investiert. Nur wenige von ihnen haben es geschafft, im intensiven Marktwettbewerb zu überleben und zu bestehen. Ihre Produkte wurden auf nationalen und internationalen Märkten anerkannt. Dies ist das Ergebnis des Marktwettbewerbs und kann nicht einfach durch Subventionen erreicht werden. Wie vielen vielleicht aufgefallen ist, investiert Berkshire Hathaway Inc., optimistisch in Bezug auf BYD, bereits seit 2008 in BYD.

Industriesubventionen, die ihren Ursprung in den USA und Europa haben, sind in vielen Ländern weit verbreitet. Chinas Industriesubventionspolitik dient hauptsächlich der Lenkung und folgt den Grundsätzen der Fairness, Transparenz und Nichtdiskriminierung. Alle berechtigten Unternehmen, die in China tätig sind, können davon gleichermaßen profitieren. Die relevanten Richtlinien wurden der Welthandelsorganisation (WTO) zeitnah und umfassend gemeldet. Chinas Subventionen sind nicht an Exporte gebunden und es gibt keine von der WTO verbotenen Subventionen. Allerdings haben die USA und die EU in den letzten Jahren die Subventionen für grüne Sektoren deutlich erhöht, teilweise sogar mit ausschließenden und diskriminierenden Praktiken. Zum Beispiel die USA Inflationsbekämpfungsgesetz stellt bis zu 1.2 Billionen US-Dollar für die Herstellung umweltfreundlicher Technologien bereit. Eine solche diskriminierende Subventionspraxis verstößt gegen die WTO-Regeln und wurde von vielen Ländern abgelehnt und kritisiert.

Während die USA und die EU ihre Industriesubventionen erhöhten, warfen sie China „Überkapazitäten“ aufgrund umfangreicher Subventionen vor. Ist das nicht eine typische Doppelmoral?

Drittens hat Chinas neuer Energiesektor wichtige Beiträge zum globalen Übergang zu einer umweltfreundlichen Entwicklung geleistet.

Chinas neue Energieprodukte zeichnen sich durch hohe Qualität, leistungsstarke Funktionen und angemessene Preise aus und werden von ihren Nutzern sehr geschätzt. Chinas neue Energieprodukte decken nicht nur die Inlandsnachfrage und tragen dazu bei, Chinas CO2-Höhepunkt- und CO2-Neutralitätsziele zu erreichen, sondern haben auch das globale Angebot gestärkt und den globalen Übergang zu einer CO2-armen Wirtschaft unterstützt. Die Entwicklung des neuen Energiesektors in China hat den umfassenden Einsatz grüner, digitaler und künstlicher Intelligenztechnologien gefördert. Die dabei entstandenen neuen Technologien haben dem globalen technischen Fortschritt und der wirtschaftlichen Entwicklung neue Impulse verliehen. Generell hat die Entwicklung des neuen Energiesektors in China zum Wohlergehen der Verbraucher aus verschiedenen Ländern, zum globalen technologischen Fortschritt und zum globalen grünen Wandel beigetragen.

Man kann nicht einfach das Banner des Klimaschutzes schwenken und China auffordern, einerseits mehr Verantwortung zu übernehmen, während man andererseits den Stock des Protektionismus schwingt und nicht zulässt, dass chinesische grüne Produkte der Welt zugute kommen. Solch widersprüchliche und logisch verwirrende Worte und Taten werden nicht funktionieren. Wir hoffen, dass die USA und die EU Chinas neuen Energiesektor und seine Exporte objektiv und fair betrachten, aufhören, China für ihre eigenen Probleme wie mangelnde Entwicklungsimpulse und mangelnde Wettbewerbsfähigkeit im neuen Energiesektor verantwortlich zu machen, und aufhören, auf Schritt und Tritt auf protektionistische Maßnahmen zurückzugreifen. Andernfalls werden sie nur die Belastung für die Endverbraucher erhöhen, die Motivation zur Modernisierung der Industrie schwächen und das Vertrauen in die globale Zusammenarbeit gegen den Klimawandel untergraben, was der Erholung der Weltwirtschaft, dem Wohlstand, der Stabilität und der Entwicklung abträglich ist. Unter Wahrung der Grundsätze des fairen Wettbewerbs und der offenen Zusammenarbeit wird China die Kommunikation und Koordination mit relevanten Parteien intensivieren und gemeinsam die globale grüne Entwicklung fördern.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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