Enteignung von Eigentum und die Flucht von Hindus aus Bangladesch

Die anhaltende Ungerechtigkeit der Enteignung und das Versäumnis, mehr als fünf Jahrzehnte nach der Unabhängigkeit eine wirksame Wiedergutmachung zu gewährleisten, stellen Bangladeschs Bekenntnis zu den Menschenrechten und die Glaubwürdigkeit seiner demokratischen Ordnung infrage. Die neue Führung muss der weiterhin bestehenden Sorge um die Einhaltung ihres Versprechens eines inklusiven Bangladesch höchste Priorität einräumen., schreibt Dr. Sangeeta Mohanty.

Im Februar dieses Jahres übernahm Bangladesch eine neue FührungTarique Rahman wurde nach dem überwältigenden Wahlsieg der Bangladesh Nationalist Party (BNP) als Premierminister vereidigt.

Rahmans Aufstieg weckt Hoffnung aunter der hinduistischen Minderheit in Bangladesch, die unerbittlich konfrontiert war Attacken während die Übergangsregime Das begann im August 2024. Nachdem die Awami-Liga, eine als säkularer als ihre Konkurrenten geltende Partei, von der Teilnahme an den Wahlen 2026 ausgeschlossen wurde, sprang die BNP schnell ein.die Leere füllen mit seinem Versprechen, Minderheiten zu schützen.

Die frühere Behandlung von Minderheiten durch die Partei ist jedoch weiterhin umstritten. 1977... GründerZiaur Rahman war verantwortlich für Entfernen das Wort „Säkularismus“ aus der Verfassung, und Parteimitglieder wurden wiederholt mit Gewalt gegen die hinduistische Minderheit des Landes. Trotz der alles andere als idealen Bilanz der BNP in Bezug auf Säkularismus und Minderheitenschutz, Hindus stimmten mit überwältigender Mehrheit ab für die Partei als einzig realistische Alternative nach der Awami-Liga.

Tarique Rahman hat zwar versprochen, Recht und Ordnung wiederherzustellen und zu garantieren Gleichberechtigung Für alle Religionsgruppen hat er sich bisher nicht zu dem schmerzhaften Erbe der vorwiegend gegen Hindus gerichteten Enteignungen geäußert – ein historisches Unrecht, das bis heute ungelöst ist. Die institutionelle Verankerung der Gesetz über das Eigentumsvorbehaltsrecht Ein seit langem bestehendes Gesetz, das weithin als diskriminierend kritisiert wird, weil es die Enteignung von Eigentum Hindus ermöglicht, wird von Menschenrechtsgruppen und Forschern als ein Schlüsselfaktor für den dramatischen Rückgang des Anteils der Hindus an der Bevölkerung Bangladeschs angeführt.

Laut der ersten Volkszählung von 1951, die nach der Gründung Pakistans 1947 durchgeführt wurde, stellten Hindus in Ostpakistan, auch bekannt als Ostbengalen (heutiges Bangladesch), mindestens … 22 Prozent der Bevölkerung. Der nationale Zensus Bangladeschs aus dem Jahr 2022 zeigt jedoch, dass der Anteil der Hindus an der Bevölkerung auf unter gesunken ist. 8 ProzentDer Anteil der Christen, Buddhisten und anderer religiöser Minderheiten hat im gleichen Zeitraum keinen vergleichbaren Rückgang erfahren.

Der renommierte bangladeschische Ökonom, Prof. Abul Barkat, gab eine deutliche Warnung Im Jahr 2016 erklärte er: „Nach 30 Jahren wird es in Bangladesch keine Hindus mehr geben.“

Barkats Studien zeigen, dass eine groß angelegte Auswanderung von Hindus stattfand, bei der 11.3 Millionen Menschen ums Leben kamen. Flucht Zwischen 1964 und 2013 verließen durchschnittlich 632 Hindus aus Bangladesch das Land, was einem Durchschnitt von 230,612 pro Jahr entspricht. Barkats Erkenntnisse verdeutlichen, dass jahrzehntelange Landnahme durch die Regierung unter der Herrschaft von … Gesetz über Feindvermögen während des pakistanischen Regimes und der Gesetz über das Eigentumsvorbehaltsrecht haben dazu geführt, dass erschreckende 60 % der Hindus in Bangladesch zu Hindus geworden sind. landlos.

Schätzungen zufolge verloren zwischen 1965 und 2006 insgesamt 1,2 Millionen Hindus insgesamt 2.6 Millionen Acres Land und andere Vermögenswerte. Im Jahr 2005 veröffentlichte das US-Außenministerium, dass Hindus etwa 2.5 Millionen Hektar Land enteignet wurden, und fast das gesamte 10 Millionen Hindus Im Land waren die Menschen betroffen. Im Jahr 2009 war Bangladeschs Daily Star berichteten, dass die Hindu-Gemeinschaft bis zu 45 Prozent ihrer Landbesitzungen.

In Geldwert ausgedrückt überstieg der Gesamtverlust an Land und beweglichem Vermögen der Hindus 12 Milliarden US-Dollar – rund 88 Prozent des BIP von Bangladesch .

Der juristische Apparat hinter der Vertreibung von Hindus

Die Gesetz über die Verwaltung von Eigentum im Besitz von Personen und Nichtansässigen von 1974 oder die Gesetz über das Eigentumsvorbehaltsrecht Bangladesch hat eine Geschichte, die von institutionalisierter Marginalisierung geprägt ist und Enteignung der Minderheitengemeinschaften des Landes, insbesondere der Hindus. Kritiker haben es als eine drakonisches Werkzeug für die systematische Landenteignung und die Enteignung hinduistischer Familien und ihres Besitzes.

Das Gesetz über das enteignete Eigentum (Vested Property Act) hat seinen Ursprung in diskriminierenden Gesetzen, die nach 1947 in Pakistan erlassen wurden. Trennwandals ethnisch-religiöse Gewalt Millionen von Hindus aus West- und Ostpakistan (dem heutigen Bangladesch) zwang, in Indien Zuflucht zu suchen.

Im folgenden Jahr wurde die Gesetz zur Enteignung von Eigentum in Ostbengalen (Notfall) Das Gesetz ermächtigte die Regierung, Eigentum für staatliche Zwecke zu erwerben. Obwohl es für administrative Zwecke in der neu gegründeten Provinz Ostbengalen (Ostpakistan) gedacht war, sagen Experten für Minderheitenrechte, dass es weit verbreitet genutzt wurde, um … beschlagnahmen Angehörige religiöser Minderheiten, insbesondere Hindus, die Pakistan verlassen hatten.

Das Gesetz entwickelte sich später zu dem Gesetz über die Verwaltung von Immobilien für Evakuierte in OstbengalenDas Gesetz ermächtigte den Staat, das Eigentum von „Evakuierten“ – zumeist Hindus, die angesichts der Unruhen zwischen den Religionsgemeinschaften vorübergehend nach Indien geflohen waren – zu übernehmen. Ihr Vermögen wurde als „verlassen“ erklärt und entschädigungslos beschlagnahmt.

Das Gesetz richtete den Evakuierten-Immobilienverwaltungsausschuss ein und gewährte ihm Kehrkräfte um solches Eigentum mit minimaler Aufsicht zurückzuerlangen und gleichzeitig eine gerichtliche Überprüfung der eigenen Handlungen auszuschließen. Es wurden zahlreiche Fälle von Hindu-Bewohnern bekannt, die noch in Ostbengalen lebten und als „Evakuierte“ eingestuft wurden, deren Eigentum enteignet wurde. illegal beschlagnahmt.

Nach dem 1964 Unruhen in OstpakistanDie Regierung erließ die Verordnung zur Rehabilitation von Unruhestiftern in OstpakistanObwohl die Maßnahme den Betroffenen helfen sollte, verbot sie Hindus, die Ostbengalen verließen, den Verkauf oder die Übertragung von Eigentum ohne offizielle Genehmigung. Aufgrund des eingeschränkten Zugangs zu den Behörden und der Angst um ihre Sicherheit waren viele gezwungen, Sie lassen ihr Eigentum zurück und fliehen ohne Entschädigung.

In 1965, nach dem Indien-Pakistan-KriegDie Militärregierung führte die Gesetz über Feindvermögen(EPA), mit dem Indien zum Feindstaat erklärt und die Übernahme von Vermögenswerten indischer Staatsangehöriger genehmigt wurde. Obwohl dies als Maßnahme der nationalen Sicherheit dargestellt wurde, stellen Forscher fest, dass die Regierung in der Praxis … Hindus als „Feinde“ des Staates, unabhängig von ihrer Nationalität, indem sie als Unterstützer Indiens dargestellt werden, wodurch hinduistische Immobilien zu den Hauptzielen des Gesetzes werden.

Im Gegensatz dazu wurden Muslime, die nach Indien migrierten oder die indische Staatsbürgerschaft besaßen, während sie in Pakistan lebten, nach dem EPA nicht als „Feinde“ eingestuft, was die Bedeutung des Gesetzes unterstreicht. diskriminierende AnwendungEin Regierungsrundschreiben erlaubte die Rückgabe beschlagnahmter muslimischer Immobilien an die Eigentümer oder Erben, während Minderheiten, deren Land zu „Feindeseigentum“ erklärt wurde, ihr Eigentum dauerhaft verloren.

Das EPA wurde somit zu einem zweckmäßigen Instrument, um Hindus, die entweder nach Indien geflohen waren oder in Ostbengalen blieben, aber als „Feinde“ gebrandmarkt wurden, ihr Eigentum zu enteignen. Kritiker stellen die Intention und Anwendung des Gesetzes in Frage. unverhältnismäßig stark betroffene Hindus.

Das Gesetz über das enteignete Eigentum in Bangladesch als Fortsetzung diskriminierender Gesetze

Nach der Abspaltung von Pakistan im Jahr 1971 und der Gründung des unabhängigen Bangladesch sahen sich Hindus weiterhin Herausforderungen gegenüber, obwohl die Unabhängigkeit des Landes mit Unterstützung Indiens erreicht worden war. 1974 bekräftigte die Regierung frühere Bestimmungen gemäß dem Gesetz über die Verwaltung von Eigentum im Besitz von Personen und Nichtansässigen (VPA). Obwohl das erklärte Ziel darin bestand, die Kontrolle über Immobilien zu erlangen, die zuvor Pakistanern und Hindus gehörten, die während des Befreiungskrieges geflohen waren, wurde das Gesetz weitgehend missachtet. verwendet gegen Hindus, die noch immer in Bangladesch leben.

In vielen Fällen sogar ein vorübergehende Abreise Dies reichte den Behörden aus, um Eigentum zu beschlagnahmen, und die Abwesenheit eines einzigen Familienmitglieds führte manchmal zur Konfiszierung des gesamten Familienvermögens.

Abgesehen von seiner strukturellen Voreingenommenheit ermöglichte das VPA Kollusion Zwischen lokalen Beamten und einflussreichen Landbesitzern gab es Absprachen, um unter dem Deckmantel des Staatseigentums Land im Besitz von Minderheiten zu beschlagnahmen. Einige Beamte profitierten persönlich davon, und ein Rundschreiben aus dem Jahr 1977 ermächtigt Tehsildars (Beamte der lokalen Regierung) hatten die Möglichkeit, Land willkürlich als „Feindeseigentum“ zu deklarieren. Sie wurden dazu angereizt, die Liste zu erweitern, was die Übernahme von Vermögenswerten im Besitz von Hindus ermöglichte, wobei die betroffenen Familien kaum Rücksicht nahmen.

Landraub war oft Begleitet durch Gewalt.

Shipan Kumer Basu, Präsident von Das Welt-Hindu-KampfkomiteeEr stellte fest, dass neben dem VPA auch Fälle aufgetreten sind, in denen Hindus Opfer von falsche Anschuldigungen von den Behörden, um leichter an ihr Land zu gelangen.

Das Gesetz zur Rückgabe von unveräußerlichem Vermögen und seine Beschränkungen

Im Jahr 2001 wurde die Regierung von der Awami Liga passierte die Gesetz zur Rückgabe von unveräußerlichem Eigentum (Aufhebung) beschlagnahmte Güter an die rechtmäßigen Eigentümer zurückzugeben.

Die neue Gesetzgebung sah jedoch strenge Bedingungen für die Restitution vor. Ansprüche beschränkten sich auf als „feindlich“ oder „unveräußerlich“ erklärte Vermögenswerte. vor Februar 1969 und nur dann, wenn diese Grundstücke weiterhin unter staatlicher Kontrolle blieben, mit Ausnahme großer Mengen zuvor beschlagnahmten Landes im Besitz von Hindus, das verkauft oder übertragen worden war. Grundstücke, die aktiv von der Regierung genutzt oder an autorisierte Parteien verpachtet waren, waren ebenfalls betroffen. nicht förderfähig und konnte vor Gericht nicht angefochten werden.

Die Kläger mussten nachweisen ununterbrochene Staatsbürgerschaft und Wohnsitz in Bangladesch, mit einem engen 90-tägigen Antragsfenster, wodurch viele, die vor ethnischer Gewalt geflohen waren, effektiv ausgeschlossen wurden.

Obwohl spezielle Gerichte eingerichtet wurden, um Fälle innerhalb von 180 Tagen zu bearbeiten, wurden Immobilien, die nicht rechtzeitig validiert oder angemeldet wurden, nicht rechtzeitig registriert. rückgängig gemacht dem Staat. Das Gesetz sah auch keine Entschädigung für diejenigen vor, die keine Ansprüche geltend machen konnten, und sein enger Anwendungsbereich schränkte den Zugang zum Recht für viele betroffene Familien ein, darunter auch für diejenigen, deren Immobilien nicht auf der offiziellen Liste der „gesicherten“ Ansprüche standen.

Im Jahr 2002 schwächte die neue, von der BNP geführte Koalitionsregierung die Gesetzgebung durch einen Änderungsantrag weiter ab, der der Regierung unbestimmte Zeit einräumte, um die Liste der „veräußerten“ Immobilien zu veröffentlichen und den Restitutionsprozess einzuleiten. Folglich erfolgte die Rückgabe der Immobilien nicht. weitere Beschlagnahmungen Fortsetzung. Schätzungen zufolge wurden seit dem Amtsantritt der BNP fast 200,000 hinduistische Familien ihres Landes beraubt. 8 Prozent Ein Großteil aller Fälle von Landraub ereignete sich zwischen 2001 und 2006, nach Inkrafttreten des Return Act.

Die Gesetzesänderung von 2011: Lücken zwischen Gesetz und Umsetzung

Die umfangreichen Forschungen von Barkat und seinem Team fanden große Beachtung und spielten eine Schlüsselrolle bei der Mobilisierung einer koordinierten landesweiten Kampagne. Interessenvertretungsbewegung Er forderte die Umsetzung des Vested Property Return Act (VPRA) und die Rückgabe von Eigentum, das religiösen Minderheiten entrissen wurde.

Schließlich verabschiedete die Regierung der Awami-Liga das Gesetz Gesetz zur Rückgabe von unveräußertem Eigentum (Änderung) im Jahr 2011. Zwischen 2011 und 2013. vier Änderungen wurden verabschiedet, zuletzt das Gesetz zur Rückgabe des enteigneten Eigentums. Diese Änderungen umfassten Folgendes: Aufhebung des „B“-Anhangs – der sich auf als im Eigentum der Regierung stehend, aber nicht in staatlichem Besitz befindliche Grundstücke bezog – und des umbenennen des Anhangs A, der die im Besitz des Staates befindlichen Vermögenswerte als „wiederherstellbare Vermögenswerte“ umfasst.

Trotz der Rechtsreformen stellen Menschenrechtsgruppen fest, dass die tatsächliche Rückgabe von Eigentum begrenzt ist und Tausende von Fällen in Schwierigkeiten stecken. ungelöst Rechtliche Verfahren. Obwohl große Gebiete mit konzessioniertem Land nach den Änderungen von 2011 offiziell „freigegeben“ wurden, deuten Beweise darauf hin, dass dies nicht automatisch zu einer tatsächlichen Rückgabe führte. Menschenrechtsgruppen berichteten, dass in vielen Fällen das Land selbst nach Urteilen von Schiedsgerichten nicht zurückgegeben wurde, während der Bangladesh Hindu Buddhist Christian Unity Council im Jahr 2018 behauptet dass den Opfern noch kein Land zurückgegeben worden sei.

Anhaltende Verzögerungen, administrativer Widerstand und die Nichtbeachtung von Gerichtsurteilen deuten ferner darauf hin, dass ein Großteil des freigegebenen Landes in der Praxis nicht bei den ursprünglichen Eigentümern ankam. Laut dem Human Development Research Centre (HDRC) Hindernisse Probleme treten in verschiedenen Verfahrensstadien auf – von der lokalen Verwaltung und den Grundbuchämtern bis hin zum Gerichtssaal mit Anwälten, Staatsanwälten und Richtern. Richtermangel und die fehlende Priorisierung von Fällen nach dem Gesetz verlangsamen die Verfahren zusätzlich.

Die finanzielle Belastung ist besonders hoch für arme und mittelständische Kläger, von denen viele Schwierigkeiten haben, die Anwalts- und Verwaltungskosten aufzubringen. Darüber hinaus informelle Zahlungen sind oft erforderlich, um Fälle voranzubringen.

Menschenrechtsaktivisten behaupten außerdem, dass illegale Besetzer und Landräuber häufig manipulieren das System, manchmal in Komplizenschaft mit Regierungsbeamten.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass diese verfahrenstechnischen Mängel eine klaffende Lücke zwischen gesetzgeberischer Absicht und Umsetzung aufzeigen und die begrenzte Wirksamkeit des Restitutionsprozesses bei der Erreichung der beabsichtigten Ergebnisse verdeutlichen.

Bislang scheint die Awami-Liga die einzige politische Führung zu sein, die sich für die Rechte der Hindus eingesetzt und versucht hat, deren Eigentumsrechte wiederherzustellen. Nachdem die einzige säkular orientierte Partei des Landes nun politisch bedeutungslos geworden ist, positioniert sich die von Tarique Rahman geführte Regierung als Verteidigerin der Minderheitenrechte und Garantin ihres Schutzes. Das anhaltende Versäumnis, eine wirksame Wiedergutmachung für Hindus zu gewährleisten, nährt die Besorgnis um den Schutz ihrer Grundrechte. Dies könnte sich als entscheidende Bewährungsprobe für Rahmans erklärtes Bekenntnis zu Minderheitenrechten und deren Schutz erweisen, ebenso wie für seine Fähigkeit, das Vertrauen der hinduistischen Gemeinschaft zu gewinnen, die seiner Partei maßgebliche Wahlunterstützung gewährt hat.

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