Hochrangiger aserbaidschanischer Diplomat fordert Armenien auf, eine Zukunft in Frieden und Wohlstand anzunehmen

Einer der besten Diplomaten Aserbaidschans besuchte diesen Monat Brüssel. Elchin Amirbayov, Assistent des Ersten Vizepräsidenten, sprach mit EU Reporter über die Rolle der EU – und persönlich von Ratspräsident Charles Michel – bei den Bemühungen, die Konfrontation zwischen Aserbaidschan und Armenien zu beenden. In einem ausführlichen Interview mit dem politischen Redakteur Nick Powell sprach Herr Amirbayov auch über die Rolle seines Landes bei der europäischen Energiesicherheit und als Teil der Handelsroute Middle Corridor.

Elchin Amirbayov kam mit einem vollen Terminkalender nach Brüssel, um die Beziehungen nicht nur zur EU insgesamt, sondern auch zu Belgien im Besonderen zu stärken, da das Land im ersten Halbjahr 2024 die Präsidentschaft des Europäischen Rates innehaben wird Als er über das Potenzial zur Ankurbelung des Handels sprach, nutzte er die Gelegenheit, um Minister, Parlamentarier und andere Interessengruppen über die Bemühungen zur endgültigen Normalisierung der Beziehungen zwischen Aserbaidschan und Armenien zu informieren.

Die Beziehungen zwischen der EU und Aserbaidschan wuchsen im vergangenen Jahr, als Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen Baku besuchte, um ein Abkommen zur Verdoppelung der Gasexporte Aserbaidschans nach Europa zu unterzeichnen. Es war eine Vereinbarung, die im Zusammenhang mit dem Wunsch der EU getroffen wurde, ihre Abhängigkeit von russischem Gas zu beenden, aber Elchin Amirbayov betonte, dass sein Land als zuverlässiger Partner der Europäischen Union mehr als Öl und Gas zu bieten habe.

„Neben der traditionellen Rolle als Energieexporteur, für die Aserbaidschan bekannt ist, versuchen wir, eine wichtige Rolle in Sachen Konnektivität zu spielen, insbesondere vor dem Hintergrund des Krieges zwischen Russland und der Ukraine. Die geoökonomische und geopolitische Bedeutung dessen, was wir den Mittleren Korridor nennen, hat zugenommen“, sagte er.

Der Mittlere Korridor ermöglicht den Handel zwischen Asien und Europa, um sowohl den Landweg durch Russland als auch die alternative lange Seereise zu vermeiden. Stattdessen überquert sie das Kaspische Meer zwischen Aserbaidschan und Kasachstan. „Aserbaidschan war schon immer ein Schnittpunkt von Kontinenten und Zivilisationen und hat seinen Ruf als glaubwürdiger Partner bereits unter Beweis gestellt“, betonte er.

Auch im Energiesektor gab es noch viel zu tun. Neue Kapazitätsinvestitionen waren erforderlich, um die Verpflichtung zu erfüllen, die erhöhten Erdgasmengen bis 2027 nach Europa zu pumpen. Elchin Amirbayov war zuversichtlich, dass die Verpflichtung erfüllt werden würde, aber es sei wichtig, auch über Öl und Gas hinauszublicken.

„Was wichtig ist, wenn wir über Energie sprechen, sollte nicht nur auf Kohlenwasserstoffe reduziert werden. Wir denken auch ernsthaft über die Diversifizierung unseres Energieportfolios nach und arbeiten jetzt mit einer Reihe von Ländern zusammen, um uns bei der Entwicklung erneuerbarer Energien zu unterstützen, da wir sehr stark im Wind- und Solarpotenzial sind“, sagte er.

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„Das erklärt die jüngsten Verträge, die einige Länder des Nahen Ostens wie die VAE und Saudi-Arabien unterzeichnet haben, um uns beim Aufbau dieser Infrastrukturen zu helfen. Last but not least haben wir kürzlich ein vierseitiges Abkommen zwischen uns, Georgien, Rumänien und Ungarn unterzeichnet, um potenziell Strom aus Aserbaidschan unter dem Schwarzen Meer zu exportieren. Es ist also ein weiteres riesiges sauberes Projekt, das zeigt, dass es in Aserbaidschan ein gewisses Maß an Bewusstsein dafür gibt, dass wir uns auch diesem aktuellen weltweiten Trend anschließen müssen, was den Übergang von Kohlenwasserstoffressourcen zu sauberer Energie betrifft.“

Ähnlich ehrgeizige Investitionen wurden in die Entwicklung des Potenzials der Handelsroute Middle Corridor investiert. „Wir haben eine Pipeline-Infrastruktur, Gas und Öl, wir haben eine Eisenbahn, wir haben einen hochmodernen, brandneuen Seehafen in der Nähe von Baku“, fügte er hinzu. „Dieser Hafen von Baku steht bereits in Kontakt mit einigen westeuropäischen Partnern, um zu sehen, wie dieser Mittlere Korridor genutzt werden könnte. Wir sprechen mit Antwerpen-Brügge, wir sprechen mit Rotterdam und mit anderen. Deshalb denke ich, dass es nicht nur Energie, sondern auch Waren sind, die durch unser Gebiet transportiert werden könnten”.

Für Aserbaidschan ging es auch um das mögliche Engagement der Europäischen Union bei den Bemühungen ihrer Regierung, die im Zweiten Karabach-Krieg befreiten Gebiete, die 2020 mit Armenien geführt wurden, wieder zum Leben zu erwecken. Elchin Amirbayov beschrieb, wie 10,000 Quadratkilometer Territorium vollständig verwüstet wurden durch Krieg.

„Sie sehen kein einziges Gebäude, das unberührt war. Alle kulturellen Gebäude und die Infrastruktur wurden vollständig zerstört. Deshalb suchen wir nach Partnern, die uns helfen können, zumindest bei der größten humanitären Herausforderung – der Minenräumung – anzugehen. Infolge dieses Konflikts wurde Aserbaidschan zu einem der am stärksten kontaminierten Gebiete der Welt, in dem immer noch Landminen und Blindgänger vorhanden sind und immer noch Menschenleben kosten.

„Wichtig ist, dass Hunderttausende von Binnenvertriebenen und Flüchtlingen nicht in ihre Heimat zurückkehren können, weil diese Gebiete immer noch nicht saniert sind, obwohl diese Gebiete nicht mehr unter ausländischer Besatzung stehen. Wir können sie nicht zurücklassen, wenn wir nicht sicher sind, dass dieses Gebiet sicher ist.“

Herr Amirbayov erklärte, dass die große Herausforderung, zuerst Minen zu räumen und dann wieder aufzubauen, bedeute, dass Aserbaidschan keine neue Konfrontation mit Armenien wolle, was einen immer noch fragilen Frieden gefährde. Er sagte, sein Land strebe ein Friedensabkommen an, das auf den Grundsätzen des Völkerrechts basiere, darunter die gegenseitige Achtung des Territoriums des anderen, die Unverletzlichkeit der Grenzen, die Ablehnung territorialer Ansprüche jetzt und in Zukunft und die Abgrenzung der Grenze.

Er freute sich auf eine neue Ära, in der Feindseligkeit, Rivalität und Konfrontation ein Ende haben und der Südkaukasus zu dem wird, was er eine „normale politische Region“ nannte. Er sagte, Armenien leide unter dem Fehlen eines Friedensabkommens, da seine Grenzen zu Aserbaidschan und Türkiye geschlossen und Handelswege, die zu Sowjetzeiten existierten, zerstört worden seien.

„Was wir ihnen also vorschlagen, ist eine Win-Win-Strategie, kein Siegerfrieden, und wir setzen ihn durch. Nein, wir sagen, damit wird Armenien noch mehr profitieren, weil es beispielsweise für Investitionen aus Nachbarländern offen sein wird. Es würde als relativ stabiler Ort gelten, der eigentlich keine neue Konfrontation mit seinen Nachbarn riskiert.

„Deshalb verstehen wir nicht wirklich, warum Armenien diesen Geist des Aufschiebens an den Tag legt. Warum spielen sie auf Zeit? Warum scheuen sie direkte Verhandlungen? Warum sie hin und wieder von Revanchismus sprechen. Daher ist es sehr schwer für uns, das zu begreifen“.

Der armenische Ministerpräsident hat nun seinem Parlament mitgeteilt, dass sein Land die territoriale Integrität Aserbaidschans anerkennt und die Unterzeichnung eines Friedensvertrags gefordert. Nikol Pashinyan sagte, die Armenier hätten sich jahrzehntelang selbst getäuscht, indem sie aserbaidschanisches Territorium beanspruchten. Noch im vergangenen September bestritt er jedoch, die Grenzen Aserbaidschans anzuerkennen.

„Wir sind uns nicht sicher, ob Pashinyan es ernst meint oder nicht, weil es eine Diskrepanz zwischen seinen Erklärungen auf der einen Seite und den konkreten Aktionen gibt, die er und seine Leute auf der anderen Seite tun“, sagte mir Elchin Amirbayov und fügte hinzu, dass es sehr schlimm sei schwer, sich voll auf ihn einzulassen. Aber er war optimistisch in Bezug auf eine Wiederaufnahme der Friedensbemühungen durch den Präsidenten des Europäischen Rates, Charles Michel, den er als ehrlichen Makler bezeichnete, der eine Union von 27 Nationen ohne Hintergedanken vertritt.

„Was wir nicht akzeptieren, ist, dass die EU seit nunmehr fast sechs Monaten – sagen wir so – durch die Blockade ihrer weiteren Rolle durch Armenien und einige ihrer Verbündeten innerhalb der EU völlig inaktiv gemacht wurde. Das bedauern wir sehr.“ Herr Amirbayov sagte, Aserbaidschan hoffe, dass Herr Michel ungeachtet der Schwierigkeiten bald seine Rolle als Vermittler wieder aufnehmen werde, und er habe dies in einem Gespräch mit regionalen Führern bestätigt.

Ein weiterer Anreiz für den Abschluss eines Friedensvertrages war die Möglichkeit, 42 Kilometer Eisenbahn quer durch Armenien zu rekonstruieren, Aserbaidschan mit seiner Exklave Nachitschewan zu verbinden und neben der bestehenden Strecke durch Georgien eine neue Strecke nach Türkiye zu schaffen. „Dies könnte auch eine wichtige vertrauensbildende Maßnahme zwischen den beiden Nationen sein … ein weiterer Grund, an dem Friedensabkommen festzuhalten, von dem wir hoffen, dass es bald unterzeichnet wird“, sagte mir Elchin Amirbayov.

Auch auf der Strecke durch Georgien wurde mehr Kapazität benötigt. Aserbaidschan hat bereits erklärt, dass es bereit ist, eigene Ressourcen zu investieren, und erwartet die gleiche Entscheidung von Georgien und Türkiye. „Das ist machbar, ich sehe kein großes Problem. Diese bereits bestehende Nordwestroute könnte durch die alternative Südroute verstärkt werden und dann greifen marktwirtschaftliche Prinzipien ein, wobei die jeweils effizientere die führende sein wird. Es ist gut, eine Alternative zu haben“, sagte Herr Amirbayov.

Elchin Amirbayov wandte sich an Aserbaidschans Nachbarn jenseits des Südkaukasus und sagte, dass Aserbaidschan im letzten Jahr die Beziehungen zu allen fünf Nationen Zentralasiens verbessert habe, um die wachsende Bedeutung des Handels über das Kaspische Meer widerzuspiegeln, von dem er sagte, dass es das Zentrum werden könnte eine Region des Friedens und der Zusammenarbeit. „Vor einigen Jahren wurden die Verhandlungen über den Status des Kaspischen Meeres abgeschlossen. Das einzige Land, das dieses Abkommen noch nicht ratifiziert hat, ist der Iran, also hoffen wir, dass dies geschehen wird.“

Aber er sagte, es gebe „keine neuen magischen Lösungen“, wenn es darum gehe, die Beziehungen zum Iran wieder aufzubauen. Es ging darum, die Arbeit auf politischem und diplomatischem Weg zu intensivieren. Es habe Telefongespräche zwischen Außenministern und Erklärungen auf höherer Ebene gegeben. Die beiden Nationen teilten so viel Geschichte und Kultur mit einer großen aserbaidschanischen Gemeinschaft im Iran.

Die Beziehungen zu Russland würden pragmatisch bleiben und sich seiner historischen regionalen Rolle bewusst sein. Als Unterzeichner des armenisch-aserbaidschanischen Waffenstillstandsabkommens hat Russland „Stiefel vor Ort“. Sein Friedenskontingent ist auf Einladung der aserbaidschanischen Regierung anwesend, um für die physische Sicherheit der ethnischen Armenier in Karabach zu sorgen.

Elchin Amirbayov schloss mit den Worten, dass Aserbaidschan weiterhin „auf die Karte und die Größe der Länder schauen wird, die uns umgeben, und nur eines lernen wird, dass man sehr wachsam und sehr umsichtig und auf der positiven Seite der Geschichte sein muss. Das erklärt unsere Fähigkeit, diesen sehr feinen Balanceakt zwischen verschiedenen Akteuren aufrechtzuerhalten, wenn wir unsere Außenpolitik gestalten und durchführen … wir sind nicht daran interessiert, in irgendeiner Konfrontation Partei zu ergreifen.“

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