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Aserbaidschan

Aserbaidschan stärkt die Bewegung der Blockfreien als einen beeindruckenden globalen Akteur

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Am 2. März war Baku, die Hauptstadt Aserbaidschans, Gastgeber des Gipfeltreffens der Kontaktgruppe der Blockfreienbewegung als Reaktion auf COVID-19, schreibt Dr. Vasif Huseynov.

Die Non-Aligned Movement (NAM) ist ein Forum von 120 Ländern, das fast zwei Drittel der Mitglieder der Vereinten Nationen vertritt und 55 % der Weltbevölkerung hält. Vertreter von etwa 160 Ländern und internationalen Organisationen, darunter Staats- und Regierungschefs aus etwa 60 Ländern, sowie Leiter internationaler Organisationen nahmen am Gipfel von Baku teil.

Das Treffen diskutierte die Themen von globaler Bedeutung, darunter Wiederherstellungsinitiativen nach der Pandemie, internationale Sicherheit, die institutionelle Entwicklung der NAM usw. Vor dem Hintergrund „der schwersten Konfrontation zwischen Ost und West seit dem Ende des Kalten Krieges“, wie Wie von Präsident Ilham Aliyev beschrieben, wurde die Bedeutung für die NAM, „eine sichtbarere und effektivere Rolle in der internationalen Arena zu spielen und sich aktiv an der Transformation der neuen Weltordnung zu beteiligen“, von allen Teilnehmern anerkannt.

Aserbaidschan übernahm 2019 den Vorsitz der Bewegung der Blockfreien und hat vielfältige Anstrengungen unternommen, um die Institution wiederzubeleben und ihr Gewicht und ihren Einfluss in den zeitgenössischen internationalen Beziehungen zu erhöhen. Aserbaidschans Vorsitz im Jahr 2020 fiel mit dem Ausbruch der Pandemie zusammen, was Baku dazu veranlasste, verschiedene Anstrengungen zu unternehmen, um die Mitgliedsländer gegen ihre Auswirkungen zu vereinen. Auf Initiative Aserbaidschans hielt die NAM ihren ersten außerordentlichen Gipfel der Mitgliedstaaten virtuell ab, an dem über 19 Mitgliedstaaten und internationale Organisationen teilnahmen, was ein historisches Ereignis für die Bewegung darstellte. NAM übernahm unmittelbar nach dem Ausbruch der Pandemie die Führung bei den weltweiten Bemühungen zur Bekämpfung von COVID-2021 und trat dem „Impfnationalismus“ einiger wohlhabender Länder entgegen. NAM initiierte zwei Resolutionen zur Gewährleistung eines fairen und universellen Zugangs zu Impfstoffen für alle Länder, die XNUMX vom UN-Menschenrechtsrat und der UN-Generalversammlung angenommen wurden.

Im letzten Jahr in dieser Vorsitzrolle hat Aserbaidschan weiterhin neue Initiativen ergriffen und die Mitgliedstaaten aufgefordert, eine aktive Rolle in Richtung dieser Ziele zu übernehmen. Aserbaidschan ist eine der führenden Stimmen für die Reformen des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen (UNSC) und charakterisiert dieses Gremium als „an die Vergangenheit erinnernd“, das „nicht die moderne Realität widerspiegelt“. Aserbaidschan fordert die Zuweisung eines ständigen Sitzes für die Bewegung der Blockfreien und einen Sitz für den afrikanischen Kontinent im UNSC. „Das Land, das den Posten des Vorsitzenden der [blockfreien] Bewegung innehat, sollte diesen Sitz auf rotierender Basis haben“, betonte Präsident Aliyev und forderte andere Mitgliedstaaten auf, „Konsultationen zu diesem Thema aufzunehmen und ihre Ansichten der zuständigen UNO vorzulegen Ausschuss".

Die Bemühungen um die Erholung nach der Pandemie, insbesondere für die Entwicklungsländer, bleiben weiterhin auf der Tagesordnung des aserbaidschanischen Vorsitzes. In diesem Jahr unternimmt Baku zwei besondere Initiativen auf diesem Weg. Der erste ist der Aufruf zur Einrichtung eines hochrangigen Gremiums der Vereinten Nationen zur globalen Erholung von COVID-19. Laut Präsident Aliyev könnte dieses Gremium Empfehlungen zu globalen Maßnahmen für die Zeit nach der Pandemie erarbeiten. Bei der zweiten Initiative geht es um die Deklaration von zwei globalen Aufrufen zur Unterstützung der Erholung nach der Pandemie in Afrika und den kleinen Inselentwicklungsstaaten. Aserbaidschan stellte als erster Geber 1 Million US-Dollar für beide Global Calls bereit und lud andere Mitglieder ein, die Initiative zu unterstützen.

Aserbaidschan, das eines der am stärksten von Minen verseuchten Gebiete der Welt beherbergt, ist ebenfalls daran interessiert, eine globale Bewegung der Länder zu bilden, die sich einer ähnlichen Herausforderung stellen müssen. Bis zu 20 Prozent der aserbaidschanischen Gebiete, die etwa dreißig Jahre lang (1992-2020) unter der illegalen Besetzung Armeniens blieben, wurden von armenischer Seite umfassend mit Landminen verseucht. Nach Schätzungen internationaler Experten braucht Aserbaidschan fast 30 Jahre und 25 Milliarden US-Dollar, um das Gebiet von Landminen zu räumen. Daher schlug Präsident Aliyev vor, „eine gleichgesinnte Gruppe von von Minen betroffenen Ländern zu bilden, um unserer Stimme weltweit Gehör zu verschaffen“.

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Nicht zuletzt standen die Bemühungen um die Institutionalisierung der Blockfreienbewegung in den letzten drei Jahren auf der Agenda des aserbaidschanischen Vorsitzes. Baku gelang es, genügend Unterstützung für die Gründung des parlamentarischen Netzwerks und des Jugendnetzwerks der NAM zu sammeln. Das erste Treffen des parlamentarischen Netzwerks fand im Juni vergangenen Jahres in Baku statt. Die Mitgliedsländer zeigten den politischen Willen, diese Initiative fortzusetzen. Das zweite Treffen des Netzwerks soll am 13. März in Bahrain stattfinden. Der aserbaidschanische Präsident Ilham Aliyev hat mit Unterstützung der Mitgliedsstaaten auch die Einrichtung eines NAM-Unterstützungsbüros in New York und des ständigen Sekretariats der NAM-Jugend befürwortet Organisation in Baku.

Dr. Vasif Huseynov,

Diese Schritte markieren den Beginn des Prozesses der Institutionalisierung der Bewegung, der bis jetzt keine nennenswerten Fortschritte in dieser Richtung gemacht hat. Der mangelnde Fortschritt bei der Entwicklung der Institution ist hauptsächlich auf Meinungsverschiedenheiten und Konflikte zwischen bestimmten Mitgliedstaaten sowie auf einen Mangel an gemeinsamer Vision in Bezug auf die NAM zurückzuführen. Es ist jedoch offensichtlich, dass die Länder, die zwischen diesen Rivalitäten gefangen sind, zusammenkommen und ihre Anstrengungen bündeln müssen, um ihre Interessen zu wahren, wenn die Spannungen in den internationalen Beziehungen zwischen Großmächten und das Wiederaufleben der Einstellungen des Kalten Krieges zunehmen. Daher ist es wahrscheinlich, dass es in den kommenden Jahren weitere Bemühungen zur Institutionalisierung und Stärkung der NAM geben wird.

Dr. Vasif Huseynov ist Leiter der Abteilung Western Studies am Center of Analysis of International Relations (AIR Center) in Baku, Aserbaidschan.

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