Ein dritter Weg für Libyen: Europa muss seine Libyen-Strategie überdenken, um Stabilität in Nordafrika zu gewährleisten

Ein stabiles Libyen ist entscheidend für Europas Fähigkeit, die Migration zu bewältigen, dem russischen Einfluss entgegenzuwirken und die Energiesicherheit zu gewährleisten. In einer bedeutenden Entwicklung am 19. Januar trafen sich der Präsident des Obersten Staatsrates, Muhammad Takala, und sein erster Stellvertreter mit Vertretern der libyschen Bewegung zur Wiederherstellung der konstitutionellen Monarchie. Der Rat bekräftigte seine Unterstützung für Forderungen zur Wiederherstellung der konstitutionellen Monarchie Libyens und betonte, dass dieser Mechanismus als praktikable Lösung für die anhaltende Fragmentierung und politische Lähmung des Landes dienen kann. Diese Unterstützung markiert einen entscheidenden Moment in den Bemühungen zur Stabilisierung des Landes, da die Forderungen nach einer Reaktivierung der suspendierten Unabhängigkeitsverfassung des Landes und der Anerkennung der Führung des libyschen Kronprinzen Mohammed El Senussi als maßgeblich zur Stabilisierung des fragmentierten nordafrikanischen Landes beitragen., schreibt Colin Stevens.

Die politischen Misserfolge Europas in Afrika waren in den letzten Jahren dramatisch, und nur wenige Beispiele sind vernichtender als der Fall Libyen. Seit dem Sturz Muammar Gaddafis im Jahr 2011 steckt Libyen in einem Kreislauf aus politischem Versagen und zunehmender Fragmentierung fest, wodurch ein Machtvakuum entstanden ist, das Opportunisten weiterhin zum Nachteil des libyschen Volkes ausnutzen. Diese Instabilität hat es Europas Gegnern außerdem ermöglicht, sich zu verschanzen, wodurch sie vor Europas Haustür ernsthafte Sicherheitsbedrohungen darstellen. Inmitten dieses Chaos bietet eine oft übersehene Lösung – die Wiederherstellung der demokratischen konstitutionellen Monarchie Libyens – weiterhin einen gangbaren Weg nach vorn.

Libyens strategische Position an Europas Südflanke und an der Mittelmeerküste kann nicht genug betont werden. Libyen liegt näher an Europa als Syrien und dient als Tor zur Sahelzone und zum Rest Afrikas. Die anhaltende Instabilität verschärft kritische Probleme wie Migration, Menschenhandel, Drogenschmuggel und Energieunsicherheit. Besonders besorgniserregend ist, dass das Machtvakuum in Libyen es Russland ermöglicht hat, in der Region Fuß zu fassen. Es ist gut dokumentiert, dass russische Söldner, darunter Gruppen wie Wagner (jetzt The Africa Corp) und Redut, frei in Libyen operieren und ihre Position mithilfe strategischer Militärstützpunkte sichern. Diese Präsenz stellt eine direkte Bedrohung für die europäische Sicherheit dar und zeigt die katastrophalen Folgen, wenn Europa weiterhin auf gescheiterte Politik setzt.

Seit 2011 sind Europa und die Vereinten Nationen stark in den politischen Prozess Libyens involviert und haben den Libyern eine „unter libyscher Führung“ stehende Zukunft versprochen. Eine solche Initiative hat sich jedoch nie wirklich durchgesetzt. Externe Mächte haben bei der Gestaltung Libyens Entwicklung eine weitaus bedeutendere Rolle gespielt als sie sollten. General Khalifa Haftar, der im Osten des Landes herrschende Warlord, verdankt seinen Aufstieg und seine anhaltende Macht der Unterstützung, die er ursprünglich aus Paris und Abu Dhabi erhielt. Im Westen war die EU eine wichtige Stimme bei der Ernennung von Abdulhamid Dbeibah zum Führer der Regierung der Nationalen Einheit. In den letzten Jahren sind Russland (im Osten) und die Türkei (im Westen) zu wichtigen Akteuren geworden. Doch trotz dieser externen Einflüsse wurden nur geringe Fortschritte erzielt, und da die neue US-Regierung Afrika vermutlich weniger Bedeutung beimessen wird, ist Libyen für Europa nun ein noch größeres und dringlicheres Sicherheitsproblem.

Manche argumentieren, dass Libyens anhaltende interne Spaltung durch diese fehlgeschlagenen internationalen Bemühungen noch verschärft wurde. Die historischen Gräben zwischen dem Osten, Westen und Süden des Landes – sowie die Rivalitäten zwischen Stämmen und Milizen – vertiefen sich weiter. Mehrere Versuche, entweder eine neue Republik von Grund auf aufzubauen oder eine neue Militärdiktatur durchzusetzen, sind spektakulär gescheitert. Der erste Ansatz, der die Ausarbeitung einer neuen Verfassung und die Abhaltung nationaler Wahlen vorsieht, ignoriert eine grundlegende Lehre aus der Geschichte: Demokratie kann ohne starke Institutionen nicht entstehen. Der zweite Ansatz ignoriert die praktische Realität, dass Libyens enorme Landmasse in Verbindung mit extremer Fraktionsbildung die Option einer Militärdiktatur unhaltbar macht. Unterdessen bleiben Korruption und Konflikte ungelöst und untergraben den Fortschritt weiter.

Inmitten dieses politischen Schlamassels wenden sich viele Libyer, die von den schädlichen Einmischungen von außen frustriert sind, der Geschichte ihres Landes zu, um eine praktische Lösung zu finden: der Wiederherstellung der demokratischen konstitutionellen Monarchie. Die 1951 unter König Idris gegründete historische Monarchie Libyens war das einzige einigende Regierungsmodell, das erfolgreich nationale Identität und Stabilität betonte. Im Gegensatz zu militaristischen oder republikanischen Experimenten bot sie einen eindeutig libyschen Rahmen, der in Tradition und Geschichte verwurzelt war. Heute repräsentiert Seine Königliche Hoheit Mohammed El Senussi, der Kronprinz Libyens und rechtmäßige Erbe der Monarchie, dieses Erbe. Seine Führung könnte die notwendige Brücke bauen, um das Land zu stabilisieren und seine demokratischen Institutionen wieder aufzubauen.

Eine konstitutionelle Monarchie bietet mehrere entscheidende Vorteile. Sie ist ein bewährtes System mit inhärenter Legitimität und der Fähigkeit, die Nation zu einen. Anders als Libyens aktuelle Fraktionen ist die Monarchie nicht in die Misserfolge und Korruption der letzten Jahrzehnte verstrickt. Darüber hinaus bietet sie einen demokratischen Rahmen, der eine praktische und kulturell ansprechende Alternative zu endlosen Verfassungsdebatten darstellt.

Monarchien haben in Zeiten nationaler Krisen historisch eine stabilisierende Rolle gespielt. Die europäischen Länder sollten dies besser verstehen als die meisten anderen. Frankreich beispielsweise kehrte nach dem Chaos der Französischen Revolution zur Monarchie zurück, um Stabilität zu schaffen, während Italien seine Monarchie wiederherstellte, um zuletzt im frühen 20. Jahrhundert durch politische Turbulenzen zu navigieren. Diese historischen Präzedenzfälle unterstreichen die Bedeutung der konstitutionellen Monarchie als Mechanismus zur Vereinigung zersplitterter Nationen und zur Führung auf einen besseren Weg

Die internationale Gemeinschaft, allen voran die UNO und Europa, hat das Potenzial der konstitutionellen Monarchie Libyens weitgehend ignoriert. Dieses Versäumnis ist angesichts der eigenen Geschichte Europas, in der es sich bei der Wiederherstellung der Ordnung auf die Monarchie verlassen hat, rätselhaft. Schlimmer noch: Europas anhaltender Fokus auf die Unterstützung fehlerhafter republikanischer und militaristischer Modelle, trotz konsequenter und vorhersehbarer Misserfolge, hat die Libyer entfremdet, die externe Akteure zunehmend als Hindernisse für ihre eigenen Interessen und nicht als Partner betrachten.

Vor allem Frankreich und Italien sollten sich dessen bewusst sein. Beide Länder haben in den letzten Jahren erlebt, dass ihr Einfluss in Afrika abgenommen hat, angefangen mit ihrer Vertreibung aus der Sahelzone bis hin zu ihrer abnehmenden Bedeutung in Libyen. Wenn Europa eine wirklich libysche Initiative wie die Wiederherstellung der konstitutionellen Monarchie nicht unterstützt, riskiert es, sich in Nordafrika noch stärker ins Abseits zu drängen. Dabei geht es nicht nur um den Ruf, sondern auch um die Sicherheit. Ein stabiles Libyen ist entscheidend für Europas Fähigkeit, die Migration zu bewältigen, dem russischen Einfluss entgegenzutreten und die Energiesicherheit zu gewährleisten.

Die Wiederherstellung der konstitutionellen Monarchie Libyens ist keine Randerscheinung mehr. Die jüngsten nationalen Dialoge, die von den Libyern selbst unter der Schirmherrschaft seiner Königlichen Hoheit Mohammed El Senussi geführt wurden, haben die Monarchie in den Mittelpunkt der Diskussionen über die Zukunft des Landes gestellt. Tausende Libyer aus allen Fraktionen Libyens haben still, aber selbstbewusst an diesen Dialogsitzungen teilgenommen und damit die einigende Kraft der Monarchie rund um eine demokratische Vision gezeigt, die auf Libyen zugeschnitten ist. Trotzdem bleiben Europa und die UNO auf gescheiterte Strategien fixiert. Es ist Zeit für ein grundlegendes Umdenken. Der Einsatz könnte nicht höher sein.

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