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Afghanistan: Eine Einschätzung und ein Weg nach vorn

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Unabhängig von der ideologischen Veranlagung ist die Übernahme Afghanistans durch die Taliban Realität. Für einige war die Geschwindigkeit des Zusammenbruchs der Regierung von Ghani überwältigend. Für andere eine langsame, vorhersehbare Eventualität. Eine militärische Lösung war für die langfristige Sicherheit der Region und eine echte nationale Entwicklung Afghanistans nie haltbar. Die heutige Realität ist eine Mischung aus wiederholten Fehlern vieler Akteure, schreibt Botschafter Farukh Amil, unten abgebildet.

Interventionistische Kriege, die mit brandaktueller Außenpolitik verfolgt wurden, endeten immer wieder im Elend für alle Beteiligten. Es gibt kein Happy End in den selbsttäuschenden Mantras von „er ​​muss gehen“ oder „es wird Konsequenzen haben“. Oft sind diese Folgen sowohl grausam als auch unbeabsichtigt. Eine ehrliche Einschätzung ist nicht nur für die unzähligen afghanischen Opfer erforderlich, sondern auch für diejenigen, die auf eine Mission „to do the job“ geschickt werden. Die Welt verdankt ihnen so viel. 

Die Krise, die sich jetzt in Afghanistan entfaltet, ist eine humanitäre Krise mit Tausenden, die das Land verlassen wollen. Weltweit ist der Appetit auf die Aufnahme von Flüchtlingen dramatisch zurückgegangen. Vor allem Europa scheint sich inmitten der Flüchtlingsmüdigkeit zu befinden, insbesondere nach den bitteren syrischen Erfahrungen, die zum Aufstieg nationalistischer und fremdenfeindlicher Kräfte gegen die EU beigetragen haben. Es ist höchst unwahrscheinlich, dass irgendein westliches Land bereit wäre, die Großzügigkeit für die Afghanen zu wiederholen, die Kanzlerin Merkel als moralische Führerin der westlichen Allianz den Syrern gezeigt hat.  

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Der totale Zusammenbruch in Kabul muss entwicklungspolitisch betrachtet werden. Zweifellos wurden in den Bereichen Bildung, Frauenförderung, Medien und Stadtentwicklung große Fortschritte erzielt. Ein genauerer Blick würde viele unbequeme Wahrheiten offenbaren. Die Worte des erfahrenen UN-Diplomaten Lakhdar Brahimi klingen bis heute wahr. Als UN-Sonderbeauftragter in Afghanistan (2001-2004), der wohl härtesten Zeit in den rachsüchtigen Tagen nach dem 9. September, verglich Brahimi die ausländische Intervention als eine Art Raumschiff, das in der staubigen Wildnis gelandet war. Im Inneren waren alle modernen Annehmlichkeiten: Strom, warmes Essen, Duschen, Toiletten. Draußen im Vergleich, am Rand, spähten Afghanen aus ihrer verdunkelten Welt herein. Wenn Entwicklung nicht inklusiv war, war sie von Anfang an zum Scheitern verurteilt.

Schneller Vorlauf zu einer anderen führenden Stimme bei den Vereinten Nationen, dem amerikanischen Ökonomen Jeffrey Sachs, der sagte, dass von den mehr als 2 Billionen Dollar, die für Afghanistan ausgeschöpft wurden, nur 21 Milliarden Dollar „für die wirtschaftliche Unterstützung“ ausgegeben wurden, und argumentierte, dass dies weniger als 2% der gesamten USA seien Ausgaben für Afghanistan. Während ein Hauptziel darin bestand, Herzen und Köpfe zu gewinnen, können solche Zahlen nicht zu optimistischen Ergebnissen führen.

Alle wollen Frieden und ein Ende des Leidens der Afghanen. Vor allem die Afghanen selbst. Anrainerstaaten Afghanistans wollen regionale Stabilität für den wirtschaftlichen Fortschritt. Es ist und war nie im Interesse Pakistans, Strategien zu verfolgen, die die Instabilität in Afghanistan fördern. Vielmehr übernimmt Pakistan mit der längsten Zeit seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs nach wie vor die größte Flüchtlingsbevölkerung, und dies auch ohne fremdenfeindliche Innenpolitik. Und wieder einmal hat Pakistan mit der Evakuierung aus Kabul mit Hunderten von Flügen, die in Pakistan ankamen und bisher fast 10,000 Evakuierte beförderten, mitgeholfen. 

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Im Westen gibt es viele ausgewogene Stimmen. Diese müssen gehört werden und dürfen nicht von wütenden, raketentragenden Interventionisten übertönt werden, die sich weigern, aus der Geschichte zu lernen. Reife Stimmen wie die einflussreiche US-Senatorin Lindsey Graham drängen schon jetzt auf vernünftige Punkte. Während es verständlich und leicht ist, die aufstrebenden „neuen“ Taliban in Afghanistan anhand ihrer bisherigen Aktionen zu beurteilen, ist es vielleicht jetzt an der Zeit, dem Frieden eine Chance zu geben. Diese neue Dispensation in Kabul muss jedoch an ihren Handlungen gemessen werden. Im Moment kann sie nur Versprechen machen, die die internationale Gemeinschaft im Idealfall einhalten sollte. Für Pakistan ist es das bevorzugte Ergebnis, dass in Kabul durch einen Konsens in afghanischer Hand und eine Regierung, die die Menschenrechte respektiert, eine inklusive Regierung entsteht. 

Da die Taliban die internationale Gemeinschaft auffordern, ihre Botschaften wieder zu öffnen, wäre es ratsam, dies zu tun, sobald sich die Sicherheitslage stabilisiert hat, und sei es nur, um befürchtete Exzesse durch Engagement zu mildern. Ansonsten steht die drohende humanitäre Krise fest. Für diejenigen, die, aus welchen Gründen auch immer, feiern, gibt es Worte der Vorsicht. Man sollte sich die Ansichten des ehemaligen UN-SRSG für Afghanistan Kai Eide vor Augen führen, der sagte, dass „18 Millionen Menschen humanitäre Hilfe brauchen und man sie nicht im Stich lassen kann“. Wenn die internationale Gemeinschaft Afghanistan den Rücken kehrt, macht das nur diejenigen Mut, die Chaos anrichten wollen. Ein schrittweises und bedingtes, entwicklungsorientiertes Wiedereingliedern an der Basis ist derzeit der einzig sinnvolle Weg. 

Was ist die Alternative? Das afghanische Volk zu diesem Zeitpunkt im Stich zu lassen, ist unnötig grausam. Was wäre das Ziel einer solchen Politik? Kollektivstrafe von 40 Millionen Menschen? Und die direkten Folgen? Die Generation der Flüchtlingsströme? Sanktionen haben immer wieder gezeigt, dass die herrschenden Eliten unberührt bleiben und nur die Armen leiden. Und im Fall Afghanistans könnte dies international zu schrecklichen Ergebnissen führen.

Der Autor ist ehemaliges Mitglied des Auswärtigen Dienstes von Pakistan. Er war Botschafter in Japan und Ständiger Vertreter bei den Vereinten Nationen in Genf.

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Afghanistan: Abgeordnete diskutieren, was als nächstes zu tun ist

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Menschen, die nach der Übernahme Afghanistans durch die Taliban gefährdet sind, sollten geholfen werden, sagten die Abgeordneten in einer Debatte über die Zukunft des Landes. World.

In der Debatte am 14. September betonten die Mitglieder, dass die EU den Menschen helfen muss, das Land nach der Rückkehr der Taliban sicher zu verlassen. „Alle, die im Fokus der Taliban stehen – egal ob Aktivistinnen, Frauenrechtlerinnen, Lehrerinnen oder Beamtinnen, Journalistinnen – wir müssen dafür sorgen, dass sie zu uns kommen“, sagte Michael Gahler (EVP, Deutschland).“ Er sagte auch, dass die Nachbarländer dabei unterstützt werden müssten, den ankommenden Flüchtlingen zu helfen.

Iratxe García Pérez (S&D, Spanien) sagte, es sei wichtig zu prüfen, wie das Land stabilisiert und die Rechte der Afghanen geschützt werden können. „Wir haben in Madrid ein Zentrum eingerichtet, um diejenigen, die mit uns in Afghanistan zusammengearbeitet haben, sowie ihre Familien und Verwandten zu unterstützen, und wir müssen viel mehr davon tun und einen richtigen humanitären Korridor einrichten, der vom Auswärtigen Dienst unterstützt wird, damit die Tausenden von Menschen, die noch in Afghanistan sind, die erforderlichen Visa bekommen und das Land sicher verlassen können.“

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Mick Wallace (Linke/Irland) bedauerte, dass der Kampf gegen den Terrorismus dazu geführt habe, dass unschuldige Menschen getötet oder zur Migration gezwungen würden. „Europa muss jetzt denjenigen, die vor dem Chaos, das wir mit angerichtet haben, geflohen sind, eine nachhaltige Zuflucht bieten.“

"Was wir in Afghanistan gesehen haben, ist sicherlich eine Tragödie für das afghanische Volk, ein Rückschlag für den Westen und ein potenzieller Wendepunkt für die internationalen Beziehungen", sagte Außenpolitikchef Josep Borrell.

„Um Einfluss auf die Ereignisse zu nehmen, bleibt uns nichts anderes übrig, als mit den Taliban zusammenzuarbeiten“, fügte er hinzu und erklärte, dass Engagement keine Anerkennung bedeute.

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Einige Redner während der Debatte über die Lage in Afghanistan
Einige der Redner während der Debatte  

Andere Abgeordnete sagten, es gehe nicht nur darum, die Menschen aus Afghanistan herauszuholen, sondern auch darum, sich um die im Land verbliebenen Menschen zu kümmern. „Wir müssen das Leben der afghanischen Changemaker und Bürgeraktivisten sichern und Millionen von Menschen retten, die Armut und Hungersnöten ausgesetzt sind“, sagte Petras Auštrevičius (Renew, Litauen). "Afghanistan sollte nicht von radikalen Mullahs geführt werden, sondern von gebildeten, aufgeschlossenen und am Gemeinwohl orientierten Afghanen."

Jérôme Rivière (ID, Frankreich) blickte über Afghanistan hinaus auf die Auswirkungen auf die EU. „Die Mitgliedstaaten müssen sich selbst und ihre Bevölkerung schützen. Die Menschen in Europa sollten nicht noch mehr Migration ausgesetzt sein, wie sie nach dem syrischen Konflikt entstanden ist. Ich mache mir wie Sie Sorgen um das Schicksal von Zivilisten und Frauen in Afghanistan und mag es nicht, wenn die Islamisten an die Macht kommen, aber ich lehne eine weitere Migrationswelle aus Afghanistan ab.“

Tineke Strik (Grüne/EFA, Niederlande) schlug vor, dass es an der Zeit sei, über dieses Debakel nachzudenken und daraus zu lernen, um eine stärkere und effektivere Außenpolitik zu schaffen. „Das afghanische Volk steht vor einer enormen humanitären Katastrophe, einem Mangel an Nahrungsmitteln, Wasser und anderen Grundbedürfnissen. Diese Afghanen haben auf uns gezählt. Lassen Sie uns also alles in unserer Macht Stehende tun, um sie vor dem Terror der Taliban zu schützen“, sagte sie und forderte von der EU koordinierte Evakuierungen, humanitäre Visa und Zugang zu Hilfe. „Helfen Sie den Menschen und verhindern Sie jede Art der Anerkennung der Taliban, solange die Menschenrechte gefährdet sind“, sagte sie.


Anna Fotyga (ECR, Polen) forderte wie vor 20 Jahren einen multilateralen, internationalen Ansatz für Afghanistan: „Ich denke, dass Multilateralismus der Weg ist, dieses Problem zu lösen. Jetzt brauchen wir möglichst breite Anstrengungen und eine konkrete Strategie für Afghanistan.“

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EU sagt, sie habe keine andere Wahl, als mit Taliban zu sprechen

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Die Europäische Union hat keine andere Wahl, als mit den neuen Taliban-Herrschern Afghanistans zu sprechen, und Brüssel wird versuchen, sich mit den Regierungen der Mitgliedstaaten abzustimmen, um eine diplomatische Präsenz in Kabul zu organisieren, sagte der führende EU-Diplomat am Dienstag (14. schreibt Robin Emmott, Reuters.

„Die Afghanistan-Krise ist noch nicht vorbei“, EU-Außenbeauftragter Josep Borrell (Abbildung) teilte das Europäische Parlament in Straßburg mit. "Um Einfluss auf das Geschehen zu nehmen, bleibt uns nichts anderes übrig, als mit den Taliban in Kontakt zu treten."

Die EU-Außenminister haben Bedingungen für die Wiederaufnahme humanitärer Hilfe und diplomatischer Beziehungen zu den Taliban festgelegt, die am 15. August die Kontrolle über Afghanistan übernommen haben, einschließlich der Achtung der Menschenrechte, insbesondere der Rechte der Frau.

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"Vielleicht ist es ein reines Oxymoron, über Menschenrechte zu sprechen, aber das müssen wir sie fragen", sagte er.

Borrell sagte dem EU-Gesetzgeber, dass der Block darauf vorbereitet sein sollte, dass Afghanen versuchen, Europa zu erreichen, wenn die Taliban den Menschen die Ausreise gestatten.

Die Europäische Kommission plant, sowohl in diesem als auch im nächsten Jahr Mittel von den EU-Regierungen und den gemeinsamen Haushalt von 300 Millionen Euro (355 Millionen US-Dollar) zu sichern, um den Weg für die Neuansiedlung von rund 30,000 Afghanen zu ebnen.

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Taliban bestreiten, dass ihr stellvertretender Premierminister Mullah Baradar tot ist

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Mullah Abdul Ghani Baradar, der Führer der Taliban-Delegation, spricht während der Gespräche zwischen der afghanischen Regierung und Taliban-Aufständischen in Doha, Katar, 12. September 2020. REUTERS/Ibraheem al Omari

Die Taliban haben bestritten, dass einer ihrer führenden Führer bei einer Schießerei mit Rivalen getötet wurde, nachdem Gerüchte über interne Spaltungen in der Bewegung fast einen Monat nach ihrem Blitzsieg über die vom Westen unterstützte Regierung in Kabul geäußert wurden. schreibt James Mackenzie, Reuters.

Sulail Shaheen, ein Taliban-Sprecher, sagte, Mullah Abdul Ghani Baradar, ehemaliger Leiter des politischen Büros der Taliban, der letzte Woche zum stellvertretenden Premierminister ernannt wurde, habe eine Sprachnachricht zurückgewiesen, in der er behauptet, er sei bei einem Zusammenstoß getötet oder verletzt worden.

"Er sagt, es sind Lügen und völlig unbegründet", sagte Shaheen in einer Nachricht auf Twitter.

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Die Taliban veröffentlichten auch Videomaterial, das Baradar angeblich bei Treffen in der südlichen Stadt Kandahar zeigte. Reuters konnte das Filmmaterial nicht sofort überprüfen.

Die Dementi folgt tagelangen Gerüchten, dass Unterstützer von Baradar mit denen von Sirajuddin Haqqani, dem Leiter des Haqqani-Netzwerks, das nahe der Grenze zu Pakistan ansässig ist und für einige der schlimmsten Selbstmordanschläge des Krieges verantwortlich gemacht wurde, zusammengestoßen waren.

Die Gerüchte folgen Spekulationen über mögliche Rivalitäten zwischen Militärkommandanten wie Haqqani und Führern des politischen Büros in Doha wie Baradar, die diplomatische Bemühungen um eine Einigung mit den Vereinigten Staaten anführten.

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Die Taliban haben die Spekulationen über interne Spaltungen wiederholt dementiert.

Baradar, der einst als wahrscheinlicher Chef einer Taliban-Regierung galt, war seit einiger Zeit nicht mehr in der Öffentlichkeit zu sehen und gehörte nicht zu der Ministerdelegation, die am Sonntag in Kabul mit dem katarischen Außenminister Scheich Mohammed bin Abdulrahman Al-Thani zusammentraf.

Auch der oberste Führer der Bewegung, Mullah Haibatullah Akhundzada, ist seit der Besetzung Kabuls durch die Taliban am 15. August nicht mehr in der Öffentlichkeit zu sehen, obwohl er letzte Woche eine öffentliche Erklärung abgegeben hat, als die neue Regierung gebildet wurde.

Spekulationen über Taliban-Führer wurden durch die Umstände des Todes des Gründers der Bewegung, Mullah Omar, genährt, der erst 2015 zwei Jahre später öffentlich bekannt wurde und bittere Vorwürfe unter der Führung auslöste.

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