Im Schatten von Semipalatinsk drängt Tokajew die Atommächte zurück an den Verhandlungstisch.

Fünfunddreißig Jahre nachdem Kasachstan eines der berüchtigtsten Atomwaffentestgelände der Geschichte geschlossen hat, nutzte Präsident Kassym-Jomart Tokajew den Jahrestag, um den Atommächten der Welt eine deutliche Botschaft zu übermitteln: den Dialog wiederaufzunehmen, die Rüstungskontrolle zu stärken und sicherzustellen, dass Atomtests nie wieder stattfinden.

In einer Zeit, in der die internationale Sicherheitsordnung zunehmend unter Druck gerät und einige der Abkommen, die nach dem Kalten Krieg zur Eindämmung der nuklearen Rivalität beigetragen haben, an Bedeutung verloren haben, versucht Kasachstan, seine eigene traumatische Nukleargeschichte in ein neues diplomatisches Argument für die Abrüstung umzuwandeln.

Anlässlich des Internationalen Tages gegen Atomtests am 29. August rief Tokajew die Atommächte zur Rückkehr an den Verhandlungstisch auf und drängte auf ein schnellstmögliches Inkrafttreten des Vertrags über das umfassende Verbot von Nuklearversuchen (CTBT).

„Die Position unseres Landes als einer der führenden Akteure der globalen Anti-Atomkraft-Bewegung bleibt unverändert“, sagte Tokajew laut der kasachischen Präsidialverwaltung.

Er forderte Verhandlungen zwischen den Atommächten und „entschlossene multilaterale Maßnahmen zur Beseitigung der Bedrohung durch den Einsatz von Atomwaffen“.

Für Kasachstan hat dieses Datum eine Bedeutung, die weit über die diplomatische Symbolik hinausgeht.

Am 29. August 1991 wurde das Atomwaffentestgelände Semipalatinsk im Nordosten Kasachstans geschlossen. Es war das wichtigste Atomwaffentestgelände der Sowjetunion und der Standort von 456 Atomtests zwischen 1949 und 1989einschließlich atmosphärischer und unterirdischer Detonationen.

Die Folgen reichten weit über das Testgelände hinaus. Die Vereinten Nationen schätzen, dass fast 1.5 Millionen Menschen waren von den Atomtests betroffen., während ausgedehnte Gebiete durch Strahlung kontaminiert wurden.

Diese Geschichte verleiht Kasachstan eine besondere Stimme in der internationalen Nukleardebatte.

Tokajew bezeichnete die Schließung von Semipalatinsk als eine Warnung, die weltweit weiterhin Beachtung finden sollte.

„Fünfunddreißig Jahre später wird dieses Datum der gesamten Menschheit als Mahnung an die tragischen Folgen von Atomtests dienen und als Aufruf, diese für immer zu verhindern“, sagte er.

Ein Land, das auf Atomwaffen verzichtete

Kasachstans Argumentation wird durch ein weiteres bemerkenswertes Kapitel seiner postsowjetischen Geschichte gestärkt.

Nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion befand sich Kasachstan mit einer riesigen Infrastruktur für Atomwaffen auf seinem Territorium konfrontiert. Anstatt diese Kapazitäten beizubehalten, entschied sich das neu unabhängige Land, die Waffen abzugeben und sich international als atomwaffenfreier Staat zu etablieren.

Tokajew beschrieb diese Entscheidung als eine bewusste Wahl zugunsten von Frieden und langfristiger Sicherheit.

„Mit dem freiwilligen Verzicht auf das viertgrößte Atomwaffenarsenal der Welt hat Kasachstan eine historische Entscheidung für Frieden, Sicherheit und nachhaltige Entwicklung getroffen“, sagte er.

In der Folge hat sie die nukleare Nichtverbreitung zu einem der bestimmenden Elemente ihrer Außenpolitik gemacht.

Kasachstan war auch für den Vorschlag zur Schaffung der Internationaler Tag gegen Atomtests, eine Initiative, die von der UN-Generalversammlung einstimmig unterstützt wurde. Die erste internationale Gedenkveranstaltung fand 2010 statt.

Diese Geschichte ist deshalb von Bedeutung, weil Tokajews Appell in einem zunehmend unsicheren Moment für die nukleare Rüstungskontrolle erfolgt.

Ein unvollendeter Vertrag

Der Vertrag über das umfassende Verbot von Nuklearversuchen wurde 1996 zur Unterzeichnung aufgelegt mit einem einfachen, aber tiefgreifenden Ziel: die Durchführung von Atomwaffentests überall auf der Welt zu verbieten.

Dreißig Jahre später ist der Vertrag jedoch immer noch nicht formell in Kraft getreten.

Der CTBT hat derzeit 188 Unterzeichner und 179 RatifizierungenDies zeugt von überwältigender internationaler Unterstützung. Allerdings erfordert der Vertrag die Ratifizierung durch eine bestimmte Gruppe von 44 Staaten, die zum Zeitpunkt der Vertragsverhandlungen über Nukleartechnologie verfügten, bevor er rechtsverbindlich werden kann.

Neun dieser Staaten haben das Übereinkommen noch nicht ratifiziert: China, Ägypten, Indien, Iran, Israel, Nordkorea, Pakistan, Russland und die Vereinigten Staaten.

Indien, Nordkorea und Pakistan haben das Abkommen nicht unterzeichnet.

Russland hatte den Vertrag ratifiziert, widerrief seine Ratifizierung jedoch im November 2023. China und die Vereinigten Staaten unterzeichneten ihn 1996, haben die Ratifizierung aber nie abgeschlossen.

Der Vertrag stellt dennoch eine der erfolgreichsten internationalen Normen der Nachkriegszeit dar.

In den fünf Jahrzehnten vor der Unterzeichnung des CTBT wurden über 2,000 Atomtests durchgeführt. Laut der Organisation des Vertrags über das umfassende Verbot von Nuklearversuchen (CTBT) fanden seit 1996 nur noch zehn Atomtests statt, und Nordkorea ist das einzige Land, das im 21. Jahrhundert Atomsprengstofftests durchgeführt hat.

Tokajews Warnung ist daher auch eine Verteidigung eines Systems, das die Atomtests weitgehend erfolgreich unterdrückt hat – dessen rechtliche Grundlagen aber noch nicht vollständig sind.

Atomwaffen und Atomenergie sind nicht dasselbe Thema.

Die Position Kasachstans hat noch eine weitere wichtige Dimension.

Tokajews Ablehnung von Atomwaffen bedeutet nicht automatisch eine Ablehnung der Nukleartechnologie.

Im Gegenteil, Kasachstan strebt nun die Entwicklung der zivilen Kernenergie an. Tokajew betonte, dass Kernenergie ausschließlich für friedliche und konstruktive Zwecke genutzt werden solle und stellte die zivile Kernenergieentwicklung als mit der Anti-Atomwaffen-Philosophie des Landes vereinbar dar.

Diese Unterscheidung ist insbesondere für Europa von Bedeutung.

Kasachstan ist bereits ein wichtiger Bestandteil der europäischen Lieferkette für Kernenergie. Laut der Euratom-Versorgungsagentur lieferte Kasachstan … 20.31 % des im Jahr 2025 an EU-Energieversorgungsunternehmen gelieferten NatururansDamit ist es nach Kanada die zweitgrößte Quelle in der EU.

Die Verbindung gewann während Tokajews Besuch in Brüssel im Juni noch mehr politische Bedeutung.

Nach Treffen mit dem Präsidenten des Europäischen Rates, António Costa, und der Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, am 23. Juni 2026, identifizierten die EU und Kasachstan die Energiesicherheit ausdrücklich als Bereich für eine vertiefte strategische Zusammenarbeit.

In ihrer gemeinsamen Erklärung würdigten sie Kasachstan als wichtigen Öl- und Uranlieferanten für Europa und hoben das Potenzial für eine verstärkte Zusammenarbeit sowohl im Bereich der erneuerbaren Energien als auch im Bereich der erneuerbaren Energien hervor. zivile Kernenergie.

Das versetzt Kasachstan in eine ungewöhnliche Lage.

Sie ist gleichzeitig einer der weltweit prominentesten Verfechter der nuklearen Abrüstung und einer der wichtigsten Lieferanten des Rohstoffs, von dem die zivile Kernenergie abhängt.

Anstatt diese Positionen als widersprüchlich zu betrachten, basiert die Politik Astanas zunehmend darauf, klar zwischen der destruktiven und der friedlichen Nutzung der Atomtechnologie zu unterscheiden.

Europa hat ein Interesse an der Auseinandersetzung.

Für die Europäische Union ist Tokajews Intervention daher keine abstrakte diplomatische Botschaft eines fernen zentralasiatischen Staates.

Kasachstan ist für Europas Bemühungen um eine Diversifizierung der Energieversorgung und der strategischen Rohstoffe zunehmend von Bedeutung, insbesondere da Brüssel versucht, potenziell gefährliche Abhängigkeiten zu reduzieren.

Die Beziehungen zwischen der EU und Kasachstan reichen weit über den Energiebereich hinaus.

Während Tokajews Besuch in Brüssel im Juni vereinbarten europäische und kasachische Staats- und Regierungschefs, ihre strategische Partnerschaft in den Bereichen kritische Rohstoffe, Transport, Digitalisierung und Zukunftstechnologien zu vertiefen. Sie bekräftigten zudem ihr Engagement für die Stärkung des internationalen Abrüstungs- und Nichtverbreitungsregimes.

Die geopolitische Lage Kasachstans bringt eine weitere Dimension ins Spiel.

Es teilt eine lange Grenze mit Russland und eine weitere mit China, während es gleichzeitig engere politische und wirtschaftliche Beziehungen zur Europäischen Union aufbaut und Partnerschaften mit den Vereinigten Staaten und anderen westlichen Ländern unterhält.

Damit gehört Astana zu einer relativ kleinen Anzahl von Regierungen, die in der Lage sind, einen sinnvollen Dialog über zunehmend gespaltene geopolitische Blöcke hinweg aufrechtzuerhalten.

In einer Zeit, in der die Kommunikation zwischen den Großmächten schwieriger geworden ist, könnte die diplomatische Rolle Kasachstans dadurch zunehmend an Bedeutung gewinnen.

Eine in die Landschaft eingeschriebene Warnung

Die Ruinen von Semipalatinsk sind ein eindringliches Zeugnis dafür, was das nukleare Wettrüsten einst bedeutete.

Zwischen 1949 und 1989 wurden laut UN-Dokumentation auf dem Gelände Explosionen gezündet, deren Sprengkraft insgesamt Tausenden von Hiroshima-Bomben entsprach. Die umliegenden Ortschaften waren radioaktivem Niederschlag ausgesetzt, dessen gesundheitliche und ökologische Folgen noch lange nach der letzten Explosion anhielten.

Kasachstan hat versucht, dieses Erbe der Opferrolle in ein Erbe der Diplomatie umzuwandeln.

Auf die Schließung von Semipalatinsk folgte der Verzicht auf Atomwaffen, Kasachstans Beteiligung an der zentralasiatischen atomwaffenfreien Zone und sein anhaltendes Eintreten für die nukleare Abrüstung.

Doch Tokajews jüngste Botschaft enthält eine unangenehme Implikation.

Die politischen Annahmen, die es der Welt nach dem Kalten Krieg ermöglichten, sich schrittweise von Atomtests abzuwenden, können nicht einfach als selbstverständlich angesehen werden.

Der Atomteststoppvertrag (CTBT) ist nun 30 Jahre alt und noch immer nicht in Kraft getreten. Die Beziehungen zwischen den großen Atommächten sind stark angespannt. Atomwaffen spielen in der geopolitischen Auseinandersetzung erneut eine zentrale Rolle.

Vor diesem Hintergrund besitzt Kasachstans Argument eine ungewöhnliche moralische Kraft.

Nur wenige Länder haben Atomtests in dem Ausmaß wie Kasachstan durchgeführt. Noch weniger Länder besaßen anschließend Atomwaffen und gaben sie freiwillig ab.

Fünfunddreißig Jahre nach der Schließung der Tore von Semipalatinsk fordert Tokajew die Atommächte der Welt im Grunde dazu auf, sich daran zu erinnern, warum sie überhaupt geschlossen wurden.

Die Botschaft aus Astana ist eindeutig: Die nukleare Abschreckung mag Teil der internationalen Politik bleiben, Atomtests müssen es aber nicht – und der Dialog zwischen den Atommächten ist umso wichtiger, wenn sich die Beziehungen verschlechtern, nicht weniger.

Für Europa, das an seiner Ostgrenze mit einem Krieg konfrontiert ist und gleichzeitig die Energiesicherheit und die strategische Autonomie neu überdenkt, ist das eine Botschaft, die es wert ist, gehört zu werden.

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