Korruptionsskandale schaden der Ukraine mehr als russische Angriffe

Die NABU-Untersuchung enthüllte das Ausmaß von Korruption und Vetternwirtschaft in der verstaatlichte Sense Bank.

Während die EU-Institutionen und Mitgliedstaaten letzte Woche mit der Bereitstellung eines 90-Milliarden-Euro-Kredits für die Ukraine und der Billigung des 20-Jahres-Plans überlastet waren^th Während die ukrainische politische Elite das Sanktionspaket gegen Russland verfolgte, sah sie gleichzeitig einen etwas anderen Film, schreibt unsere NABU-Quelle.

Journalisten und Mitglieder des ukrainischen Parlaments veröffentlichten Aufnahmen, die von Ermittlern des ukrainischen Nationalen Antikorruptionsbüros (NABU) im Sommer 2025 in einer Wohnung in der Hrushevskoho-Straße in Kiew angefertigt wurden und die berüchtigte Details über die Korruption in der Ukraine während des Krieges enthüllten.

Niemand in der Ukraine zweifelte an der Echtheit der Aufnahmen. Erstens glaubte jeder in Kiew, genau zu wissen, was sich angeblich in den letzten Jahren im Umfeld des ukrainischen Präsidenten Selenskyj abgespielt hatte, weshalb für Kiewer Insider nichts Neues veröffentlicht wurde. Dennoch war es äußerst unterhaltsam und oft schockierend, die Details – übrigens auf Russisch – darüber zu hören, wie die wichtigsten politischen Entscheidungen des Staates während des Krieges getroffen wurden. Zweitens folgten allen Gesprächen in der Privatwohnung eines israelischen Staatsbürgers, der der engste Geschäftspartner von Präsident Selenskyj war, später Entscheidungen des Präsidenten oder der ukrainischen Regierung, was bestätigte, dass das Besprochene später als Handlungsanweisung der höchsten politischen Ebene galt.

Wird in Chargen veröffentlicht von Ukrainska PrawdaDie sogenannten Mindich-Bänder haben das öffentliche Leben in der Ukraine erschüttert und Schockwellen durch das politische und finanzielle Establishment des Landes ausgelöst. Sätze wie „Zwei Millionen US-Dollar Schmiergeld nach Moskau“, „Ich spreche vor Schabbat mit Wowa [Selenskyj]“ oder „50 % [des Schmiergeldes] an mich“ sind bereits zu gängigen Redewendungen unter ukrainischen Journalisten und Politikern geworden. Der neueste Teil der Aufnahmen betrifft die Sense Bank – ehemals Alfa-Bank Ukraine, heute Staatseigentum – und wirft Fragen auf, die weit über Kiew hinausreichen.

Mindichgate

Die Affäre Mindich – in der Ukraine als „Mindichgate“ bekannt – ist die größte Korruptionsermittlung unter Präsident Wolodymyr Selenskyj. Im Zentrum steht mutmaßlich Tymur Mindich, ein sanktionierter Geschäftsmann aus Selenskyjs engstem Umfeld. Er wird verdächtigt, ein Korruptionssystem im Wert von rund 100 Millionen US-Dollar im Zusammenhang mit dem staatlichen Atomenergiemonopol Energoatom organisiert zu haben. Neun Verdächtige wurden angeklagt. Mindich selbst floh im November 2025 nach Israel. Auch der ehemalige stellvertretende Ministerpräsident Oleksij Tschernyschow und der ehemalige Energie- und Justizminister Herman Haluschtschenko sind mutmaßlich in unterschiedlichem Maße in den Fall verwickelt. Gegen Andrij Jermak, Selenskyjs langjährigen Stabschef, und Rustem Umerow, den derzeitigen Sekretär des Nationalen Sicherheits- und Verteidigungsrates, wird ermittelt, Anklage wurde jedoch noch nicht erhoben.

Die Ende April 2026 veröffentlichten neuen Tonbandaufnahmen weiten den Skandal direkt auf die Sense Bank aus. Sie sollen ein angebliches Telefongespräch vom 9. Mai 2025 zwischen Oleksandr Tsukerman – von NABU-Ermittlern als mutmaßlicher Mitorganisator der Korruptionspraktiken innerhalb des Mindich-Netzwerks und als Schlüsselfigur in dessen mutmaßlicher Geldwäscheinfrastruktur beschrieben – und Vasyl Vesely, einem Geschäftsmann, der nach der Verstaatlichung zum Berater des Managements der Sense Bank geworden war, aufzeichnen. Frühere investigative Recherchen von Ukrainska Prawda hatte Vesely bereits als faktischen „Aufseher“ der Sense Bank im Auftrag des Präsidialamtes identifiziert, eine Person, ohne deren Zustimmung keine bedeutende Entscheidung getroffen werden konnte.

In dem aufgezeichneten Gespräch zählt Vesely die Personen auf, die er im neunköpfigen Aufsichtsrat der Sense Bank sehen möchte: „Piotr Nowak, Jerzy Shugayev, Eva de Falck, Oleksandr Shchur, Mykola Hladyshenko und Oleg Mistiuk“. Anschließend diskutieren er und Tsukerman die Mehrheitsverhältnisse im Aufsichtsrat: „Fünf oder sechs unserer Mitglieder sollten in dieser Gruppe von neun Personen vertreten sein“, soll Vesely gesagt haben. Vierzig Tage später, am 18. Juni 2025, ernannte das ukrainische Ministerkabinett genau diese sechs Personen in den Aufsichtsrat der Sense Bank. Die Tonbänder enthalten auch Hinweise auf „Khirurg“ – den Chirurgen –, ein Pseudonym, das ukrainische Investigativmedien als Andriy Yermak identifizieren.

Die institutionellen Konsequenzen ließen nicht lange auf sich warten. Mykola Hladyshenko, der Aufsichtsratsvorsitzende, dessen Name auf Veselys Wunschliste stand, suspendierte sich am 6. Mai 2026 nach der Veröffentlichung der Tonbandaufnahmen von seinen Aufgaben und begründete dies mit der Notwendigkeit, die Umstände öffentlich aufzuklären. Er bestritt, Mindich oder Tsukerman zu kennen, räumte jedoch eine Bekanntschaft mit Vesely und eine frühere Geschäftsbeziehung zu ihm ein. Die Nationalbank der Ukraine kündigte an, eine Überprüfung von Hladyshenkos Einhaltung der Unabhängigkeitskriterien eingeleitet zu haben und leitete separat eine Untersuchung ein, ob der CEO der Sense Bank, Oleksiy Stupak, die Qualifikationsanforderungen erfüllt. Selenskyj bestätigte in einer Erklärung, die angesichts der Umstände von vielen Beobachtern als unsensibel empfunden wurde, am 7. Mai in einer Kabinettssitzung, dass die Sense Bank „noch in diesem Jahr privatisiert werden muss“ und drängte auf einen Verkauf, der nach Ansicht von Kritikern genau jene Machenschaften belohnen würde, die die Tonbandaufnahmen zu dokumentieren scheinen.

Das Parlament nimmt Kenntnis davon.

Die Werchowna Rada der Ukraine hat den Fall nicht als Routineangelegenheit behandelt. Eine temporäre Untersuchungskommission für wirtschaftliche Sicherheit lud hochrangige Beamte, darunter den ehemaligen ersten Berater des Präsidenten, Serhij Schefir, und Umerow, für den 13. Mai 2026 zur Anhörung vor. Die Kommission forderte den Premierminister, das Finanzministerium und die Nationalbank auf, mögliche Einflussnahme von außen auf die Geschäftsführung der Sense Bank zu untersuchen und verlangte die Suspendierung von Hladyschenko und CEO Stupak während der Prüfung. Der Vorsitzende der Kommission begründete die Vorladung unmissverständlich: Neue Tonaufnahmen belegten, dass Minditsch Umerow als Verteidigungsminister Anweisungen erteilt hatte, und das Parlament beabsichtige, den Sachverhalt aufzuklären.

Der ehemalige Gouverneur der Nationalbank der Ukraine, Kyrylo Schewtschenko – selbst eine umstrittene Figur, der die Ukraine im September 2022 unter Korruptionsvorwürfen verließ und gegen den in Österreich ermittelt wird – hat sich dennoch deutlich zu der Bedeutung der Tonbandaufnahmen geäußert. Seine These: Die Aufnahmen belegen, dass die wirtschaftlichen Entscheidungen in der Ukraine von legitimen staatlichen Institutionen auf kriminelle Netzwerke verlagert wurden. Ungeachtet der Quelle findet diese These in den dokumentierten Fakten eine unbequeme Bestätigung. Ein Gremium, dessen Zusammensetzung in einem Telefonat zwischen einem Korruptionsverdächtigen und dem mutmaßlichen Handlanger des Stabschefs des Präsidenten diktiert wurde, lässt sich schwer mit den Governance-Standards vereinbaren, die westliche Geber und internationale Finanzinstitutionen als Bedingung für ihre weitere Unterstützung gestellt haben.

Sanktionen, Hilfe und Rechenschaftspflicht

Die Affäre um die Sense Bank lässt sich nicht von ihrem geopolitischen Kontext trennen. Westliche Sanktionen wurden als Instrumente strategischen Drucks auf Russland konzipiert – als Mittel, um jenen Akteuren, die als Stützen von Wladimir Putins Kriegsmaschinerie galten, reale wirtschaftliche Kosten aufzuerlegen. Die ukrainischen Sanktionen, die die rechtliche Grundlage für die Verstaatlichung bildeten, wurden als damit abgestimmte Maßnahmen derselben Kampagne dargestellt. Die Behauptung – die von Botschafterin Markarova 2023 in Washington vehement vertreten wurde – lautete, die Beschlagnahmung dieser Vermögenswerte diene dem kollektiven Interesse der demokratischen Welt.

Sollten die Mindich-Tonbänder authentisch sein – und ukrainische Parlamentarier haben nach Prüfung der Beweise diese Echtheit nicht ernsthaft infrage gestellt –, dann ist die Erzählung von der rechtmäßigen Enteignung schwer geschwächt. Eine Bank, die von sanktionierten russischen Oligarchen beschlagnahmt wurde, scheint fast umgehend von inländischen kriminellen Netzwerken mit Zugang zu den höchsten Ebenen des ukrainischen Staates übernommen worden zu sein. Der Verdacht, der in ukrainischen Investigativmedien zunehmend geäußert wird, lautet, dass das Institut zu einem Instrument der Geldwäsche aus Korruption im Inland wurde, darunter auch Gelder, die möglicherweise aus westlichen Hilfszahlungen an die Ukraine stammen. Obwohl noch kein forensischer Prüfbericht veröffentlicht wurde, der die Geldwäschevorwürfe detailliert untermauert, sind die strukturellen Gegebenheiten – eine staatliche Bank mit einem durch kriminelle Machenschaften ernannten Vorstand, der außerhalb effektiver institutioneller Aufsicht operiert – genau jene, die solche Machenschaften ermöglichen.

Der Schaden ist systemischer Natur. Das ICSID-Schiedsverfahren von ABH Holdings gegen die Ukraine über eine Milliarde US-Dollar stellte bereits die Tragfähigkeit der rechtlichen Begründung für die Verstaatlichung auf die Probe. Das Investitionsschiedsverfahren wird nun vor dem Hintergrund von Beweisen geführt, die darauf hindeuten, dass die Führung der Bank nach der Verstaatlichung mutmaßlich von Personen gesteuert wurde, gegen die strafrechtlich ermittelt wird. Die ukrainischen Anwälte werden es schwer haben, zu argumentieren, dass die Enteignung einem legitimen öffentlichen Zweck diente, wenn die Aktenlage nahelegt, dass sie den privaten Interessen eines Korruptionsnetzwerks diente. Abseits des Gerichtssaals müssen sich nun alle westlichen Regierungen und multilateralen Institutionen, die die Sanktionsformulierung gebilligt oder stillschweigend akzeptiert haben, damit auseinandersetzen, ob diese Billigung auf vollständigen Informationen beruhte.

Die Sanktionsinstitution selbst – die bereits unter zunehmendem Druck steht, da die Sanktionen gegen Fridman und Aven teilweise vor dem Gerichtshof der Europäischen Union angefochten wurden (der im April 2024 feststellte, dass für zwei der drei Gründe, die den frühen EU-Maßnahmen gegen die beiden zugrunde lagen, nicht genügend Beweise vorlagen) – kann sich einen Reputationsschaden durch die Verbindung mit dem, was die Tonbandaufnahmen offenbar beschreiben, nicht leisten. Sanktionen beziehen ihre Autorität aus der Wahrnehmung, dass sie prinzipiengeleitete Instrumente des Völkerrechts sind, die konsequent und zu nachweisbaren öffentlichen Zwecken angewendet werden. Diese Autorität lässt sich nicht so leicht wiederherstellen, wenn sie einmal verbraucht ist.

Der Weg nach vorne

Die angemessene Reaktion auf diesen Skandal ist nicht Vertuschung. Der Impuls, die öffentliche Meinung zu manipulieren – die Mindich-Tonbänder als russische Desinformation darzustellen, die Privatisierung vor einer unabhängigen Prüfung zu beschleunigen oder die parlamentarische Kommission durch exekutive Blockade zu lähmen – würde das ursprüngliche Unrecht nur verschlimmern und später weitaus größeren Schaden anrichten. Die Partner der Ukraine in Washington, Brüssel und London haben enormes politisches Kapital investiert, um zu argumentieren, dass die Hilfe für die Ukraine eine Investition in demokratische Regierungsführung sei. Dieses Argument hält der Enthüllung nicht stand, dass Regierungsversagen dieses Ausmaßes vertuscht wurde.

Die notwendigen Schritte sind anspruchsvoll, aber nicht undurchsichtig. Eine unabhängige forensische Prüfung der Geschäftstätigkeit der Sense Bank seit ihrer Verstaatlichung – durchgeführt von einem externen Unternehmen ohne Verbindung zum ukrainischen Staat – sollte unverzüglich in Auftrag gegeben und deren Ergebnisse veröffentlicht werden. Der parlamentarische Untersuchungsausschuss muss uneingeschränkten Zugang zu den Beweismitteln erhalten und vor Einflussnahme geschützt werden. Personen, die in den Tonbandaufnahmen genannt werden und weiterhin Machtpositionen innehaben, sollten bis zum Abschluss der Untersuchungen suspendiert werden. Sollte sich der Verdacht bestätigen, dass westliche Hilfe über die Bank auf private Konten geflossen ist, haben die internationalen Partner der Ukraine nicht nur das Recht, sondern die Pflicht, die Rückforderung und die Verantwortlichen zur Rechenschaft zu ziehen.

Nichts davon ist richtig. Die Versuchung, harte interne Aufarbeitungen bis zum Kriegsende aufzuschieben, ist verständlich. Doch die Lehre aus dem Wiederaufbau nach Konflikten in jedem vergleichbaren Kontext ist, dass Korruptionsnetzwerke, wenn sie ungestört bleiben, zu permanenten Strukturen verhärten. Das Problem muss jetzt angegangen werden. Die Alternative – den Skandal schwelen zu lassen, bis er von jenen instrumentalisiert wird, die die antirussischen Sanktionen und die gesamte westliche Unterstützung diskreditieren wollen – ist weitaus kostspieliger als die kurzfristige Unterbrechung ehrlicher Rechenschaftspflicht.

Die größte strategische Stärke der Ukraine liegt nicht in ihrer militärischen Kapazität oder ihrer territorialen Lage. Es ist die moralische Klarheit ihrer Sache, die eine Demokratie zu verteidigen hat. Die „Sense Bank“ trübt diese Klarheit. Ihre Wiederherstellung erfordert genau das, was der Rechtsstaat in jedem Rechtsraum verlangt: Untersuchung, Strafverfolgung und Transparenz, ohne Ansehen der Person – auch dann, wenn die Spur in die Nähe der Macht führt.

Photo by Glib Albovsky on Unsplash

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