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Partnerschaft der Europäischen Union mit # G5Sahel-Ländern

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Am 23. Februar veranstaltet die Europäische Kommission gemeinsam mit der Afrikanischen Union, den Vereinten Nationen und der G5-Sahel-Ländergruppe in Brüssel die internationale hochrangige Konferenz zur Sahelzone, um die internationale Unterstützung für die G5-Sahel-Regionen zu stärken.

Warum arbeitet die EU mit den afrikanischen G5-Sahel-Ländern zusammen?

Im Jahr 2014 haben Burkina Faso, Tschad, Mali, Mauretanien und Niger die G5-Sahel-Ländergruppe gegründet, um eine enge Zusammenarbeit in der Region zu fördern und die großen Herausforderungen zu bewältigen, denen diese Länder gegenüberstehen. Seitdem hat die EU die Zusammenarbeit mit dieser von Afrika geführten Initiative intensiviert, um eine starke Partnerschaft an vielen Fronten aufzubauen: vom politischen Dialog über Entwicklung und humanitäre Hilfe bis hin zur Stärkung der Sicherheit und der Bekämpfung irregulärer Migration.

Die Sahelzone steht vor einer Reihe drängender Herausforderungen wie extremer Armut, häufigen Nahrungsmittel- und Ernährungskrisen, Konflikten, irregulärer Migration und damit verbundenen Verbrechen wie Menschenhandel und Migrantenschmuggel. Gewalttätiger Extremismus stellt auch eine ernsthafte Sicherheitsherausforderung für die Region dar und hat potenzielle Ausstrahlungseffekte außerhalb der Region, einschließlich Europa.

Was sind die Hauptbereiche der Unterstützung der EU für die G5-Sahel-Länder?

Die EU unterstützt die G5-Sahel-Länder derzeit auf drei Hauptebenen:

  • Politische Partnerschaft: Die EU ist ein starker politischer Partner der G5-Sahel-Staaten und hat regelmäßige EU-G5-Dialoge eingerichtet. Die Vizepräsidentin der Hohen Vertreterin, Federica Mogherini, hat jährliche Treffen mit den Außenministern der G5-Sahelzone abgehalten, um die Zusammenarbeit in Bereichen von gemeinsamem Interesse wie Sicherheit, Migration, Terrorismusbekämpfung, Jugendbeschäftigung, humanitäre Hilfe und langfristige Entwicklung zu stärken. Die EU engagiert sich auch stark im Mali-Friedensprozess.
  • Entwicklungshilfe: Die EU ist zusammen mit ihren Mitgliedstaaten der größte Geber von Entwicklungshilfe für die Region 8 Mrd. € im Zeitraum 2014-2020. Es nutzt alle seine Instrumente, um die Entwicklungsbemühungen in der Region zu unterstützen, insbesondere die "EU Emergency Trust Fund für Stabilität und Bekämpfung der Ursachen irregulärer Migration und Vertriebener in Afrika" unter welchen 843 Mio. € wurde bisher begangen. Auch die EU ist Mitglied und wichtiger Unterstützer der neu gegründeten Union Bündnis für die Sahelzone, eingerichtet, um die bestehende Entwicklungshilfe der EU und der Mitgliedstaaten in der Region durch gemeinsames Handeln besser, schneller und vernetzter als bisher zu koordinieren.
  • Sicherheitsunterstützung: Die EU unterstützt konkrete regionale Sicherheitsinitiativen. Die EU hat bereits erste 50 Millionen Euro für den Aufbau der von Afrika geführten G5-Sahel-Gemeinschaftstruppe bereitgestellt, deren Ziel es ist, die regionale Sicherheit zu verbessern und terroristische Gruppen zu bekämpfen. Die EU selbst ist mit ihren drei aktiven Missionen im Rahmen der Gemeinsamen Sicherheits- und Verteidigungspolitik ein wichtiger Sicherheitsakteur in der Region. EUCAP Sahel Niger, EUCAP Sahel Mali, EU-Ausbildungsmission (EUTM) in Mali

Wie ist die EU in die Allianz für die Sahelzone eingebunden?

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Die EU ist Mitglied der Bündnis für die Sahelzone, im Juli 2017 von der EU, Frankreich und Deutschland ins Leben gerufen und unterzeichnet. Derzeit besteht es aus neun Mitgliedern: Frankreich, Deutschland, Italien, Spanien, dem Vereinigten Königreich, der EU, UNDP, der Afrikanischen Entwicklungsbank (AfDB) und der Welt Bank. Ziel ist es, die Hilfe in der Region schneller und effizienter zu koordinieren und bereitzustellen. Ein besonderer Schwerpunkt wird auf Rand-, Grenz- und fragilen Zonen der Sahelzone liegen. Seit ihrer Gründung hat die Sahel Alliance sechs vorrangige Bereiche identifiziert: (1) Jugendbeschäftigung; (2) ländliche Entwicklung, Landwirtschaft und Ernährungssicherheit; (3) Klima, insbesondere Zugang zu Energie, grüne Energie und Wasser; (4) Governance; (5) Unterstützung für die Wiederherstellung grundlegender Dienstleistungen im gesamten Gebiet, auch durch Dezentralisierung; (6) Sicherheit.

Welche Sicherheitsunterstützung leistet die EU in der Sahelzone?

  • Die G5 Sahel Joint Force

Die EU hat diese von Afrika geleitete Initiative von Anfang an voll und ganz unterstützt und eine bereitgestellt anfänglicher Beitrag von 50 Millionen Euro um bei der Einrichtung zu helfen. Diese EU-Finanzierung erfolgt über die Friedensfazilität für Afrika und kann nur nichttödliche Ausrüstung abdecken.

Aufbauend auf der Verteidigungsplanungskapazität und dem Fachwissen der EU hat die EU ein einzigartiges Projekt eingerichtet Koordinierungszentrum die zahlreichen internationalen Unterstützungsangebote für die G5 Joint Force zu bündeln. Der Hub ist bereits in Betrieb und ermöglicht Spendern, dringend benötigte Hilfe zu kanalisieren. In der Praxis funktioniert es, indem die Angebote der Spender einer anerkannten Bedarfsliste zugeordnet werden, die von der Joint Force bereitgestellt und festgelegt wird.

Die Joint Force wird aus Truppen aus Mali, Mauretanien, Niger, Burkina Faso und Tschad bestehen und in allen fünf Ländern operieren. Um die Sicherheitsmaßnahmen insbesondere in Grenzgebieten der Sahel-Staaten, die terroristischen und sicherheitsrelevanten Bedrohungen ausgesetzt sind, zu verstärken, haben die G5-Sahel-Staaten eigene regionale Sicherheitskräfte aufgebaut. Konkret wird die G5 Joint Force über ständige Truppen an den Grenzen verfügen, die im Rahmen einer zentralisierten Kommando- und Kommunikationsstruktur zusammenarbeiten können. Dies wird dazu beitragen, die dringende Terror- und Sicherheitsbedrohung in der Region zu bekämpfen, die für alle betroffenen Länder ein grenzüberschreitendes Problem darstellt.

  • Missionen im Rahmen der Gemeinsamen Sicherheits- und Verteidigungspolitik (GSVP)

Die EU hat derzeit drei GSVP-Missionen in der Sahelzone:

  1. EUCAP Sahel Niger ist eine zivile Mission, die die nigerianischen Sicherheitsinstitutionen/-kräfte (Polizei, Gendarmerie, Nationalgarde, Streitkräfte) unterstützt, um die Rechtsstaatlichkeit und die nigerianischen Kapazitäten zur Bekämpfung von Terrorismus und organisierter Kriminalität zu stärken. Seit Mai 2015 wurde sein Mandat um ein fünftes Ziel im Zusammenhang mit Migration erweitert. Niger hat in Agadez eine Außenstelle eröffnet, die ab Mai 2015 dauerhaft präsent ist.
  2. EUCAP Sahel Mali ist eine zivile Mission, die der malischen Polizei, der Gendarmerie und der Nationalgarde sowie den zuständigen Ministerien Fachwissen in strategischer Beratung und Schulung zur Verfügung stellt, um Reformen im Sicherheitssektor zu unterstützen. Ein erneuertes Mandat verlängert die Mission bis Januar 2019 und enthält einen Verweis auf das „Abkommen für Frieden und Versöhnung“ sowie Anweisungen, zur Interoperabilität und Koordinierung der internen Sicherheitskräfte der G5-Sahel-Länder und der malischen internen Sicherheitskräfte beizutragen.
  3. EUTM Mali ist eine militärische Ausbildungsmission, die die malischen Behörden bei der Umstrukturierung der malischen Streitkräfte durch die Ausbildung von Bataillonen (8 zwischen 2013 und 2017) und Unterstützung bei der Ausarbeitung des ersten Verteidigungsprogrammierungsgesetzes, das jemals in Mali verabschiedet wurde, berät. Seit Juli 2017 sind im Rahmen des Projekts in jedem der fünf Sahel-Staaten zwei Sicherheitsexperten – ein militärischer und ein ziviler – im Einsatz Regionalisierung der CSPD-Missionen. Ihr Mandat läuft derzeit bis Mai 2018.

Wie unterstützt die EU den Friedensprozess in Mali?

Die EU unterstützt aktiv den Friedensprozess Malis und ist Garant des 2015 unterzeichneten Friedens- und Versöhnungsabkommens. Die EU unterstützt die Resolution der Vereinten Nationen für gezielte Sanktionen gegen diejenigen, die das Mali-Friedensabkommen bedrohen, und ist ein wichtiger Partner Malis im Sicherheitsbereich . Zwei GSVP-Missionen der EU, eine militärische (EUTM) und eine zivile (EUCAP Sahel Mali), bieten strategische Beratung und Schulung für die malischen Streitkräfte und Sicherheitskräfte sowie die zuständigen Ministerien, um zur Wiederherstellung der territorialen Integrität Malis und zum Schutz der Bevölkerung beizutragen. und Reformen im Sicherheitssektor zu unterstützen. Hohe Vertreterin/Vizepräsidentin Federica Mogherini besuchte Mali im Juni 2017 und kündigte eine EU-Unterstützung von 500,000 € für das „Comité de suivi de l'accord pour la paix et la réconciliation au Mali“ an.

Wie unterstützt die EU die Region mit humanitärer Hilfe?

Die Europäische Union ist einer der größten Geber humanitärer Hilfe für die Sahel-Staaten (einschließlich Nigeria und Senegal). Im Jahr 2017 hat die Europäische Kommission zugeteilt 234 Mio. € davon 90.2 Millionen Euro für Nahrungsmittelhilfe, 56.7 Millionen Euro für Ernährung, 22.5 Millionen Euro für Gesundheit und 11 Millionen Euro für Schutz. Darüber hinaus unterstützt die EU auch Initiativen zur Reduzierung des Katastrophenrisikos, um die Notfallvorsorge und -reaktion zu verbessern. Dank der EU-Unterstützung erhielten im Jahr 1.9 über 2017 Millionen schutzbedürftige Menschen Nahrungsmittelhilfe. Die EU unterstützte außerdem die Behandlung von 455,000 Kindern, die unterernährt waren und Hilfe benötigten.

EU-Hilfe pro G5-Sahel-Land:

Burkina Faso

  • Europäischer Entwicklungsfonds: 628 Millionen Euro (2014–2020): Unterstützung für gute Regierungsführung, Gesundheit, Ernährungssicherheit, Landwirtschaft, Wasser, Beschäftigung, Kultur, nachhaltige Energie, öffentliche Dienstleistungen, einschließlich Budgethilfe
  • EU-Treuhandfonds für Afrika: 154,5 Millionen Euro (seit 2016) plus regionale Projekte
  • Humanitäre Hilfe: 6.5 Millionen Euro (2017)

Chad

  • Europäischer Entwicklungsfonds: 542 Millionen Euro (2014–2020): Unterstützung für Ernährung (i) Sicherheit, Ernährung und ländliche Entwicklung; (ii) Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen; (iii) Stärkung der Rechtsstaatlichkeit
  • Nothilfe-Treuhandfonds für Afrika: 113.3 Millionen Euro (seit 2016) plus regionale Projekte
  • Instrument für Stabilität und Frieden: 6.9 Mio. EUR
  • Humanitäre Hilfe: 53 Millionen Euro (2017)

Mali

  • Europäischer Entwicklungsfonds: 665 Millionen Euro (2014–2020): Unterstützung für (i) Friedenskonsolidierung und Staatsreform, (ii) ländliche Entwicklung und Ernährungssicherheit, (iv) Bildung und Infrastruktur
  • Afrikanische Investitionsfazilität: 100 Millionen Euro für den Bau von Straßen- und Energieinfrastrukturen
  • Nothilfe-Treuhandfonds für Afrika: 186.5 Millionen Euro (seit 2016) plus regionale Projekte
  • Humanitäre Hilfe: 34 Millionen Euro (2017)
  • EU-GSVP-Missionen: EUCAP Sahel Mali, EUTM Mali

Mauretanien

  • Europäischer Entwicklungsfonds: 160 Millionen Euro (2014–2020): Unterstützung für (i) ländliche Entwicklung, (ii) gute Regierungsführung und (iii) die Verbesserung des Gesundheitssystems.
  • Afrikanische Investitionsfazilität: 20.5 Millionen Euro für den Bau von Infrastruktur.
  • Nothilfe-Treuhandfonds für Afrika: 54.2 Millionen Euro (seit 2016) plus regionale Projekte.
  • Humanitäre Hilfe: 11.8 Millionen Euro (2017)

Niger

  • Europäischer Entwicklungsfonds: 686 Millionen Euro (2014–2020): Unterstützung für (i) Ernährungssicherheit und Widerstandsfähigkeit, (ii) Unterstützung des Staates bei der Bereitstellung sozialer Dienste, (iii) Sicherheit, Regierungsführung und Friedenskonsolidierung, (iv) Straßeninfrastruktur für Regionen in Gefahr von Unsicherheit und Konflikten.
  • Nothilfe-Treuhandfonds für Afrika: 229.9 Millionen Euro (seit 2016)
  • Humanitäre Hilfe: 42.6 Millionen Euro (2017)
  • Afrikanische Investitionsfazilität: 36 Millionen (2017)
  • Instrument zu Stabilität und Frieden beitragen
  • GSVP-Mission: EUCAP Sahel Niger

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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