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EU muss vorausschau #China Plan

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china-economy_wide-59a4aa2a91c279a193c37ca3fdd265ad9811d98fZehn Jahre nach der Veröffentlichung ihrer letzten Strategie haben die Außenminister der Europäischen Union am 18. Juli die Elemente einer neuen EU-Strategie gegenüber China gebilligt, die einen umfassenden Überblick über die Beziehungen zwischen China und der EU und die wichtigsten bevorstehenden Herausforderungen enthält, schreibt ChinaEU-Präsident Luigi Gambardella für China Daily European Weekly.  

Das Dokument richtet sich nicht in erster Linie an die chinesischen Behörden, sondern an die Regierungen der EU-Mitgliedstaaten und das Europäische Parlament und soll einen Konsens über die EU-China-Politik für die kommenden Jahre herstellen.

Persönlich hoffe ich, dass sich die europäischen Entscheidungsträger auf die Zukunft und auf die Chancen konzentrieren, die China für Europa mit sich bringt und bringen wird, anstatt viele Vorbedingungen zu stellen, bevor sie zu einer weiteren Zusammenarbeit übergehen.

Wir brauchen eine ehrgeizige Strategie und einen stärkeren Fokus auf Möglichkeiten der wirtschaftlichen Zusammenarbeit.

Vergessen wir nicht, dass die EU intern gewaltige Herausforderungen zu bewältigen hat: Brexit, das griechische Problem, die Flüchtlingskrise, die Überschuldung der meisten Regierungen. In den Elementen einer neuen China-Strategie der EU wird anerkannt, dass eine verstärkte Zusammenarbeit zwischen China und der EU Teil der Lösung ist.

„Die wirtschaftlichen Stärken der EU ergänzen die Prioritäten des 13. Fünfjahresplans Chinas (2016-2020), wie etwa Innovation, Dienstleistungen, grünes Wachstum und die ausgewogene Entwicklung von Stadt und Land“, heißt es darin. „Die für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit in allen Aspekten der Investitionen sollte ausgebaut werden, unter anderem indem praktische Wege gefunden werden, wie China zum Investitionsplan für Europa beitragen kann.“

Die Bereitschaft der EU, Synergien zwischen den beiden Entwicklungsstrategien zu erkunden, ist ein guter Anfang.

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Was im Elements-Dokument vorerst auffällt, ist die Schlüsselrolle, die der EU-China-Konnektivitätsplattform zukommt, die im Juni letzten Jahres als Vehikel zur Verbindung des eurasischen Kontinents über ein physisches und digitales Netzwerk ins Leben gerufen wurde. Das Netzwerk würde den Fluss von Handel, Investitionen und persönlichen Kontakten ermöglichen.

China bewegt sich schnell, viel schneller als Europa. Die EU hat großes Interesse an einer Zusammenarbeit mit China. Der EU-Strategie zufolge soll die Zusammenarbeit in der digitalen Wirtschaft Wachstum durch offene Märkte, gemeinsame Standards und gemeinsame Forschung auf der Grundlage der Gegenseitigkeit in Bereichen wie 5G-Mobilkommunikation und dem Internet der Dinge ermöglichen.

Es gibt nichts Spannenderes als zu wissen, dass zwei der größten digitalen Global Player sich zusammentun und die digitale Revolution anführen werden. Mit dem Know-how und dem ausgereiften Gesetzgebungssystem der EU und Chinas enormem Marktbedarf und seiner rasanten Innovation im Bereich der Spitzentechnologie sind die EU und China natürliche Partner.

Die Elemente listen Maßnahmen auf, sollten aber – sobald sie angenommen sind – durch konkrete Projekte ergänzt werden. Sie plädieren dafür, „Schlüsselthemen und -ziele in alle EU-China-Dialoge zu integrieren und die Ressourcen auf eine kleinere Zahl von Prioritäten zu konzentrieren, bei denen die EU den größten Mehrwert erzielt“. Dieses Jahr sollte das Jahr der Umsetzung sein.

Die EU möchte ein wirtschaftlich offeneres und stabileres China mit deutlich verbessertem Marktzugang für ausländische Unternehmen. Ein Unternehmen wie Alibaba könnte in diesem Prozess eine Schlüsselrolle spielen, indem es den EU-Unternehmen – und insbesondere kleinen und mittleren Unternehmen – eine Plattform bietet, um chinesische Unternehmen und Verbraucher zu erreichen. In diesem Zusammenhang wäre eine Vertiefung der Zusammenarbeit im Zollbereich und bei Handelserleichterungen angebracht, um den elektronischen Handel zwischen der EU und China anzukurbeln.

Gleichzeitig sollte die EU eine gemeinsame Mindestdefinition dessen festlegen, was im Zusammenhang mit Auslandsinvestitionen eine kritische nationale Infrastruktur darstellt, um Rechtssicherheit zu schaffen und Investitionen zu fördern.

Führende chinesische Telekommunikationsunternehmen sollten über einen klaren Rahmen verfügen, um in europäische Telekommunikationsbetreiber zu investieren und ihnen die Vorteile ihrer kritischen Masse und innovativen Managementkultur zu bieten.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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