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#IUUfishing Thailands Fortschritte bei der Bekämpfung der IUU-Fischerei

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Eine Datei bekommenThailand hat das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (UNCLOS) ratifiziert und den 1982 FAO-Verhaltenskodex für verantwortungsvolle Fischerei angenommen. Die illegale, unregulierte und nicht gemeldete Fischerei (IUU-Fischerei) blieb jedoch ein langjähriges Problem, das die Nachhaltigkeit lebender Meeresressourcen bedrohte und nach Ansicht der Weltgemeinschaft die Glaubwürdigkeit Thailands untergrub. Die Europäische Union (EU) hat Thailand auf 1995 im April 21 eine „gelbe Karte“ ausgestellt und die folgenden Herausforderungen ermittelt, um Thailand bei der Bewältigung seiner strukturellen Probleme zu unterstützen:

1. Der Rechtsrahmen war nicht auf die Bekämpfung der IUU-Fischerei ausgerichtet.

2. Überwachungs-, Kontroll- und Überwachungssysteme (MCS) und Rückverfolgbarkeitssysteme waren schlecht und;

3. Die Strafverfolgung war schwach und nicht harmonisiert.

Angesichts der oben genannten Herausforderungen richtete die thailändische Regierung auf 1 Mai 2015 das Kommandozentrum zur Bekämpfung des illegalen Fischfangs (CCCIF) ein, das sich im Kommandozentrum der Royal Thai Navy befindet. Die Regierung richtete am 28-Mai-22-Kontrollzentrum 6 Port-in-Port-out (PiPo) in den Küstenprovinzen 2015 ein, um die Kontrolle der Fischereifahrzeuge über die 30-Bruttoraumzahl zu verbessern. Die PiPo-Zentren stehen unter der Aufsicht des Thailand Maritime Enforcement Coordinating Centre (Thai.MECC). Unter CCCIF wurden sieben Arbeitsgruppen eingesetzt, um Maßnahmen im Einklang mit den Beobachtungen und Empfehlungen der EU zu formulieren und umzusetzen.

Fortschritte gemacht

1. Rechtliche Rahmenbedingungen

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1.1 Die Königliche Fischereiverordnung BE 2558 (2015), bestehend aus 176-Artikeln, ist seit 14 November 2015 in Kraft getreten.

1.2 91 Untergeordnete Gesetze müssen verabschiedet werden, von denen 52 oberste Priorität hat. In diesem Bereich sind folgende Fortschritte zu verzeichnen:

1.2.1 Alle 52 der untergeordneten Gesetze mit hoher Priorität wurden entworfen.
1.2.2 35 der 52-Gesetze wurden im Royal Gazette veröffentlicht.
1.2.3 12 der 52-Gesetze werden vom Staatsrat überprüft
1.2.4 5 der 52-Gesetze warten auf die Einrichtung eines Volkskomitees (bis Februar 2016)
1.2.5 Das Gesetz wird von 28 PiPo-Zentren und Beamten des Ministeriums für Fischerei, des Arbeitsministeriums, der Abteilung für Seefahrt und der Einheiten für mobile Teams umgesetzt.
1.2.6 Es wird ein Handbuch für Fischer erstellt

2. Entwicklung von Schlüsselsystemen

Das 2.1-MCS-System wurde im CCM und im DOF eingerichtet. Das System wird weiterentwickelt, um Verbindungen zu lokalen Zentren herzustellen.

2.1.1 Vessel Monitoring System (VMS) wurde in 2,076 von 2,216-Fischereifahrzeugen mit einer Bruttoraumzahl von 60 oder mehr (93.7 Prozent) installiert.
2.1.2 Es gibt konkrete empirische Ergebnisse hinsichtlich der Überwachung und Aufdeckung von Schiffen, die illegale Fischerei betreiben.
2.1.3 Automatische Alarme zur Erkennung verdächtiger illegaler Aktivitäten für Schiffe mit einer Bruttoraumzahl von 60 oder mehr werden entwickelt.

2.2-Rückverfolgbarkeitssystem

Das 2.2.1 E-License-System wird von 30 March 2016 in Betrieb genommen.
2.2.2 Das Echtzeit- und Online-System zur Registrierung und Lizenzierung von Schiffen wurde seit Dezember 2015 entwickelt und ist in Betrieb. Es wird auf lokale Zentren ausgeweitet.
Der Aufbau von 2.2.3-Kapazitäten für Offiziere wird beschleunigt. Schulungskurs und Bedienungsanleitungen wurden erstellt.
2.2.4 Die ersten Beobachter an Bord von Fischereifahrzeugen, die außerhalb der thailändischen Gewässer operieren, haben ihre Ausbildung an 4 Dezember 2015 beendet und werden im Januar 2016 einsatzbereit sein.

3. Strafverfolgung

3.1 Strafverfolgung in Fischereifahrzeugen

Es wurden 3.1.1-Sondereinheiten der Task Force eingerichtet, die sich aus mehreren Agenturen zusammensetzten, um Schiffe zu inspizieren und das Gesetz durchzusetzen.
3.1.2 Für einen Zeitraum von 180 Tagen ab 25 Dezember 2015 wurde ein vorübergehendes Umschlagverbot auf See verhängt.
Die 3.1.3-Inspektion wurde an 474-Fischereifahrzeugen mit einer Bruttoraumzahl von 60 oder mehr durchgeführt, die in thailändischen Gewässern fischen (215 Prozent der EU-Empfehlung). Die Inspektion deckte 78-Fälle von Verstößen auf, einschließlich 57-Verstößen gegen das Fischereigesetz, 20-Verstößen gegen das Arbeitsrecht und 1-Fälle von mutmaßlichem Menschenhandel.

3.2 Strafverfolgung in Fabriken, die sich mit Wassertieren befassen

Die 3.2.1-Inspektion wurde in 145-Fabriken durchgeführt, in denen Wassertiere eingesetzt werden. Von den inspizierten 115-Fabriken wurden Verstöße in 52-Fabriken und in 11 von 30-inspizierten Garnelenschälschuppen festgestellt.
3.2.2 Die Ergebnisse zeigten, dass illegale Arbeiten in 63-Fabriken gefunden wurden. 5 der Fabriken wurde für 10-Tage vorübergehend gesperrt (ein Fall musste geschlossen werden).
3.2.3 Laut dem Bericht der Generalstaatsanwaltschaft über 41-Fälle des Strafverfolgungsprozesses von Zwangsarbeit und Menschenhandel von 1 Oktober - 29 Dezember 2015 waren 8-Fälle an der Zwangsarbeit im Fischereisektor beteiligt.

3.3 Zusätzliche Maßnahmen

3.3.1 Thai Cabinet hat 12 im Januar 2016 grundsätzlich wie folgt genehmigt:

– Ein Entwurf einer ministeriellen Verordnung zum Verbot der Einstellung von Arbeitskräften unter 18 Jahren, BF…..
– Ein Gesetzentwurf zum Verfahren in Fällen von Menschenhandel BE

3.3.2 Regularisierung illegaler Wanderarbeitnehmer auf Fischereifahrzeugen und in der Fischverarbeitung.
3.3.3 Offene Registrierung für illegale Arbeitsmigranten, die für das 1-Jahr in Fischereifahrzeugen und in der fischverarbeitenden Industrie arbeiten dürfen, ohne dass eine Abschiebung garantiert ist. Während 2 November 2015 - 30 Januar 2016 (3 Monate) 12,606-Migrantenarbeiten wurden für die Arbeit in Fischereifahrzeugen registriert. Von 25 November 2015 - 22 Februar 2016, 22,443-Arbeitsmigranten wurden für die Arbeit in der fischverarbeitenden Industrie registriert.
3.3.4 Labors dürfen ihren Arbeitgeber wechseln.

4. Nationale und internationale Zusammenarbeit

4.1 Nationale Kooperationsvereinbarungen zwischen Regierungsbehörden und Fischereiunternehmen, einschließlich NRO und internationalen Organisationen wie Green Peace, EJF (Environmental Justice Foundation) und ILO (International Labour Organization), wurden unterzeichnet, um die illegale Fischerei und die illegalen Arbeitskräfte insgesamt zu bekämpfen.

4.2 Internationale Zusammenarbeit

4.2.1 Kambodscha: Die Vereinbarung über die Arbeit wurde vom Arbeitsministerium unterzeichnet.
4.2.2 Vietnam: Die Arbeitsvereinbarung wurde vom Arbeitsministerium unterzeichnet.
4.2.3 Fidschi: Die Vereinbarungen über die Zusammenarbeit in den Bereichen Landwirtschaft und Fischerei wurden unterzeichnet.
4.2.4 Malaysia: Das Ministerium für Fischerei arbeitet an einer Zusammenarbeit mit Malaysia in der Fischerei.
4.2.5 Myanmar: Die Vereinbarungen zu Fischerei und Arbeit werden von Myanmar geprüft.
4.2.6 Indonesien: Eine Thailand-Indonesien-Arbeitsgruppe für die Zusammenarbeit in der Fischerei soll mit dem Außenministerium jedes Landes als Kontaktstellen eingerichtet werden.
4.2.7 Die Philippinen: Die Absichtserklärung wurde vereinbart und wartet auf die Gelegenheit, unterzeichnet zu werden.
4.2.8 Papua-Neuguinea (PNG): Die Absichtserklärung wird von PNG geprüft.
4.2.9 Südkorea: Die Absichtserklärung und das Protokoll werden von Südkorea geprüft.
4.2.10 Pazifikinseln (Kiribati, Solomon Island, Marshallinseln und Mikronesien): Es wurde über die Zusammenarbeit diskutiert, es wurde jedoch noch auf den ersten Entwurf gewartet.
4.2.11 Taiwan: Thailand wird voraussichtlich im Februar 2016 mit Taiwan besprechen.
4.2.12 Laos: Die Absichtserklärung zur Arbeit wird von der laotischen Seite geprüft.
4.2.13 Spanien und China: noch in Verhandlung.

5. Hilfe für betroffene Fischer und Fischer

5.1 228-Millionen-Baht-Budget wird für die Unterstützung von Fischern bereitgestellt, die ihre Anträge eingereicht haben (873-Fischereifahrzeuge). 70 Prozent von ihnen wurde Unterstützung gewährt, und der Rest wird beschleunigt.

Das Budget von 5.2 215 Millionen Baht ist für ein Rückkaufprogramm für Fischer vorgesehen, die ihre Schiffe verkaufen möchten. Dies entspricht der Entschließung des Kabinetts zu 29 Dezember 2015. Das Programm wird umgesetzt.

5.3 Für Eigner von 8,024-Fischereifahrzeugen, deren Registrierung gelöscht wurde, können sie ihre Fangrechte bis Januar 2016 zurückfordern, jedoch nur für diejenigen Schiffe, die bei der Erhebung ursprünglich nicht gefunden wurden.

Die 5.4-Unterstützung wurde auf im Ausland tätige thailändische Fischer ausgeweitet. 1,398 von ihnen sind nach Thailand zurückgekehrt, unter denen 54 Opfer von Menschenhandel sind.

5.5-Unterstützung für handwerkliche Fischer. Der DOF wird eine Meldung herausgeben, in der die Fanggebiete für handwerkliche und gewerbliche Fischereifahrzeuge ausgewiesen werden, und eine öffentliche Anhörung von verschiedenen Gruppen von Fischern und Fischereibetreibern organisieren.

Für weitere Informationen, klicken Sie hier.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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