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Merkblatt: Die Finanzierung zur Hauptmigrationsbezogenen Aktivitäten im westlichen Balkan und der Türkei

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migrants_balkans_routeFür Kandidatenländer (Albanien, ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien, Montenegro, Serbien und die Türkei) und potenzielle Kandidaten (Bosnien und Herzegowina und Kosovo) bietet die EU sowohl finanzielle als auch technische Unterstützung.

Ziel dieser Unterstützung ist es, den Begünstigten bei politischen und wirtschaftlichen Reformen zu helfen und ihnen zu helfen, die für die Mitgliedschaft in der EU erforderlichen Verpflichtungen zu erfüllen.

Dies geschieht in erster Linie durch die Instrument für Heranführungshilfe (IPA).

Die IPA-Mittel sind eine solide Investition in die Zukunft sowohl der Erweiterungsländer als auch der EU selbst. Die bereits in diesen Ländern getätigten und in den nächsten Jahren getätigten Investitionen fließen in Projekte wie das integrierte Grenzmanagement (IBM), Aufnahmezentren für Asylsuchende und Flüchtlinge sowie Unterstützung bei der Bekämpfung des Menschenhandels Menschen.

Für den Zeitraum 2007-2013 verfügte IPA über ein Budget von 11.5 Mrd. EUR; sein Nachfolger, IPA II, wird auf den bereits erzielten Ergebnissen aufbauen und 11.7 Mrd. EUR für den Zeitraum 2014-2020 bereitstellen.

Die Unterstützung vor dem Beitritt für migrationsbezogene Aktivitäten auf dem westlichen Balkan und in der Türkei seit 2007 beläuft sich auf rund 600 Mio. EUR.

Serbien

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Allgemeine Unterstützung vor dem Beitritt für migrationsbezogene Aktivitäten (sowohl in der Vergangenheit als auch geplant):

€ 54m

Seit 2007 wurden Serbien im Bereich Inneres 45.6 Mio. EUR zugesagt. Die Hilfe konzentriert sich auf die technologische Modernisierung der Ausrüstung an Grenzübergängen und Infrastrukturen, die Modernisierung und Erweiterung von Asyleinrichtungen, die Ausarbeitung eines neuen Asylgesetzes und die Reform des nationalen Asylsystems. Von diesem Betrag sind im Rahmen von IPA II insgesamt 13 Mio. EUR für den Bau der „gemeinsamen Grenzübergänge“ (Mucibabe, Jarinje, Konculj) vorgesehen.

Die EU-Delegation in Serbien stellt derzeit 240 EUR aus IPA II für zusätzliche Bedürfnisse wie Abfallentsorgung, Wasser- und Sanitärversorgung und andere Bedürfnisse bereit, die in Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Arbeit, Beschäftigung, Veteranen- und Sozialpolitik ermittelt werden müssen das Kommissariat für Flüchtlinge.

Zusätzlich zu diesem Geld wird die EU die Reform des serbischen Asylsystems mittel- und langfristig weiter unterstützen. Aus den IPA-Mitteln wurden für Serbien bereits 8.2 Millionen Euro für Projekte bereitgestellt, die entweder bereits umgesetzt werden oder im nächsten Jahr beginnen:

  • 3.2 Mio. EUR werden für den Ausbau der vorhandenen Unterbringungskapazitäten für Migranten in Serbien verwendet.
  • Derzeit läuft ein EU-Projekt in Höhe von 1 Mio. EUR mit dem Schwerpunkt auf der Ausarbeitung eines neuen Asylgesetzes und der Beschleunigung der Reform des Asylsystems.
  • Für die Weiterentwicklung der serbischen Grenzüberwachungssysteme wurden 4 Millionen Euro bereitgestellt.

Die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien

Gesamte Unterstützung vor dem Beitritt für migrationsbezogene Aktivitäten (sowohl in der Vergangenheit als auch geplant): 24 Mio. EUR

Im Rahmen des IPA I wurden 12 Mio. EUR für die Renovierung von Grenzpolizeistationen, die Bekämpfung des Menschenhandels und die Stärkung der Polizeikapazitäten für das Grenzmanagement bereitgestellt.

Im Rahmen des IPA II für 2016 beabsichtigt die EU, 12 Mio. EUR zur Unterstützung der Regierung der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien bereitzustellen. Das Geld wird bei der Umsetzung seiner Migrationspolitik durch eine Reihe verschiedener Aktivitäten helfen, darunter durch die Verbesserung der Infrastruktur, Ausrüstung und IT-Unterstützung für das ordnungsgemäße Funktionieren seiner Asyl- und Migrationspolitik. Stärkung der Funktionsweise der Visapolitik; Bekämpfung des Menschenhandels und Unterstützung der Opfer von Menschenhandel und Gewalt; Verbesserung der Bedingungen in Polizeistationen; Stärkung der Kapazitäten für Aus- und Weiterbildung im Bereich Inneres.

Bosnien und Herzegowina (Bosnien und Herzegowina)

Gesamte Unterstützung vor dem Beitritt für migrationsbezogene Aktivitäten (sowohl in der Vergangenheit als auch geplant): 10.5 Mio. EUR

In Bosnien und Herzegowina wurden 8.5 Mio. EUR an EU-Hilfe ausgezahlt, die technische Hilfe für ein wirksames Migrations- und Asylmanagement (4 Mio. EUR), die Lieferung von Ausrüstung (3.5 Mio. EUR) und den Bau einer Aufnahmeeinrichtung für Migranten (1 Mio. EUR) umfasst. Für 2015 sind im Rahmen von IPA II 2 Mio. EUR zur Unterstützung der Grenzpolizei vorgesehen.

Montenegro

Gesamte Unterstützung vor dem Beitritt für migrationsbezogene Aktivitäten (sowohl in der Vergangenheit als auch geplant): 22.6 Mio. EUR

Zwischen 2.63 und 2008 wurden im Rahmen des IPA I 2013 Mio. EUR bereitgestellt, unter anderem für Maßnahmen, die sicherstellen sollen, dass Asylsuchende und schutzbedürftige Migranten Zugang zu angemessenem Schutz und fairer Behandlung haben (250,000 EUR). und einen Partnerschaftsvertrag über 1 Mio. EUR zur Unterstützung der Übernahme des Schengen-Besitzstands.

Im Rahmen von IPA II sollen im Jahr 20 2015 Millionen Euro bereitgestellt werden. Dieser Betrag soll zur Unterstützung des „Integrierten Grenzmanagements“ verwendet werden.

Albanien

Gesamte Unterstützung vor dem Beitritt für migrationsbezogene Aktivitäten (sowohl in der Vergangenheit als auch geplant): 4.5 Mio. EUR

Für 2012 wurden im Rahmen von IPA I 3 Mio. EUR für den Wiederaufbau von Grenzübergangsstellen bereitgestellt, um Albaniens Fokus auf u. a. illegale Migration und Menschenhandel zu verbessern. Das für 2015 im Rahmen von IPA II geplante Programm umfasst eine starke Komponente zum Kapazitätsaufbau von Strafverfolgungsbehörden, die u. a. das integrierte Grenzmanagement (IBM) umfasst, mit dem Ziel, das Grenzsicherheitssystem zu verbessern, um eine vollständige Einhaltung des EU- und Schengen-Besitzstands zu erreichen. Das vorläufige Budget für IBM beträgt 1.5 Mio. EUR für 2015.

Kosovo

Gesamte Unterstützung vor dem Beitritt für migrationsbezogene Aktivitäten (sowohl in der Vergangenheit als auch geplant): 7.1 Mio. EUR

Im Rahmen der IPA I-Finanzierung seit 2007 belaufen sich die Migrationskosten auf 4.6 Mio. EUR.

Die Hilfe wurde hauptsächlich im Rahmen von Partnerschaften geleistet. Sie konzentriert sich unter anderem auf die Stärkung des wirksamen Managementsystems des Kosovo sowie auf die Rückübernahme und nachhaltige Wiedereingliederung zurückgekehrter Migranten. Darüber hinaus wird mit IPA-Mitteln der Bau von Einrichtungen für Asylbewerber unterstützt.

Im Rahmen des IPA II sind 2.5 Mio. EUR zur Stärkung der kosovarischen Institutionen für ein wirksames Migrationsmanagement geplant.

Türkei

Gesamte Unterstützung vor dem Beitritt für migrationsbezogene Aktivitäten (sowohl in der Vergangenheit als auch geplant): 469 Mio. EUR

Es wurden eine Reihe struktureller Maßnahmen ergriffen, um die Bemühungen der Türkei um die Visa-Straßenkarte. Die Mittel der IPAI im Bereich Inneres steigen von 130 Mio. EUR auf einen indikativen Zuweisungsbetrag von 245 Mio. EUR für den Zeitraum 2014-2016.

Der Großteil der Unterstützung geht an:

integriertes Grenzmanagement mit Schwerpunkt auf Land- und Seegrenzen;

  • Unterstützung des Baus von Umzugszentren für illegale Migranten und Aufnahmezentren für Asylsuchende;
  • Unterstützung des internationalen Schutzsystems und
  • Unterstützung der Bekämpfung des Menschenhandels.

 94 Mio. EUR an IPA wurden ebenfalls mobilisiert, um die Türkei bei der Bewältigung des Zustroms syrischer Migranten zu unterstützen.

 

Unterstützung für mehr als ein Land

Ab November 2015 ist das Multi-Land IPA II-Programm Das Programm „Regionale Unterstützung für schutzorientiertes Migrationsmanagement im Westbalkan und in der Türkei“ wird drei Jahre lang mit einem Budget von 3 Mio. EUR durchgeführt. Das Programm wird die Fähigkeit der Begünstigten verbessern, schutzorientierte Antworten auf Migrationsströme zu geben, indem es die Identifizierung von Migranten verbessert, den Informationsaustausch verbessert und die Grundlage für nachhaltige Rückkehrlösungen legt. Die Kommission wird dieses Projekt über die einschlägigen EU-Agenturen, darunter Frontex, sowie die Internationale Organisation für Migration (IOM) und das Flüchtlingshilfswerk der Vereinten Nationen (UNHCR), umsetzen.

Humanitäre Finanzierung für Flüchtlinge und Asylsuchende

Am 26. August 2015 stellte die Europäische Kommission humanitäre Mittel in Höhe von 1.5 Mio. EUR zur Unterstützung von Flüchtlingen und Migranten in Serbien und der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien bereit. Die Hilfe wird humanitäre Partner bei der Bereitstellung grundlegender Notfalldienste wie Trinkwasser, Hygiene, Gesundheitsversorgung, Unterkunft und Schutz für Flüchtlinge und Migranten, der Verbesserung der Aufnahmezentren sowie der Koordinierung und Berichterstattung über Migrationsfragen in der Region unterstützen .

Kürzlich hat die Europäische Kommission der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien (am 90,000. Juli 31) humanitäre Hilfe in Höhe von 2015 EUR und Serbien (am 150,000. August 20) 2015 EUR als Reaktion auf diese Notsituation zugewiesen. Die Finanzierung wurde über den Disaster Relief Emergency Fund (DREF) der Internationalen Föderation der Rotkreuz- und Rothalbmondgesellschaften (IFRC) bereitgestellt und ging direkt an die beiden nationalen Rotkreuzgesellschaften beider Länder. Mit der neuen Finanzierung beläuft sich die humanitäre Hilfe der EU zur Unterstützung schutzbedürftiger Flüchtlinge und Migranten in Serbien und der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien auf insgesamt 1.74 Mio. EUR.

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