Unbegleitete Minderjährige "Asylanträge: Prozess, wo die Kinder sind, so die Abgeordneten

EU-Asylanträge für unbegleitete Minderjährige sollten in dem EU-Land bearbeitet werden, in dem das Kind anwesend ist, auch wenn das Kind hier nicht zum ersten Mal einen Antrag gestellt hat, sagten die Abgeordneten des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten am Mittwoch (6. Mai). Die Bearbeitung, in der Kinder anwesend sind, ist normalerweise in ihrem besten Interesse und vermeidet es, sie unnötig zwischen den Mitgliedstaaten zu verschieben, heißt es in den Änderungen des Ausschusses an der Dublin-Verordnung, in denen festgelegt wird, welcher Mitgliedstaat Asylanträge prüfen soll.

Die Änderungen zielen darauf ab, die Vorschriften der Dublin-Verordnung zu präzisieren, nach denen der Mitgliedstaat für die Bearbeitung des Asylantrags eines unbegleiteten Minderjährigen verantwortlich ist. Die derzeitige Verordnung ist in diesem Punkt nicht klar und besagt, dass der Minderjährige seinen Antrag gestellt haben sollte, nicht jedoch, ob dies das Land sein sollte, in dem der Minderjährige zum ersten Mal Asyl beantragt hat, oder in Fällen, in denen mehr als ein Antrag gestellt wurde gemacht, das Land, in dem der Minderjährige anwesend ist.

„Unbegleitete Minderjährige sind sehr schutzbedürftig, und das Wohl des Kindes muss immer an erster Stelle stehen. Ich bin äußerst froh, dass der Ausschuss diese Ansicht unterstützt“, sagte die Berichterstatterin des Parlaments, Cecilia Wikström (ALDE, SE). Sie fügte hinzu: „Die Position des Europäischen Parlaments ist klar: Kinder sollten nicht zwischen den Mitgliedstaaten hin- und hergeschoben werden.“

Ihre Position wurde mit 49 gegen drei Stimmen unterstützt.

Die Änderungen sehen vor, dass der Mitgliedstaat, in dem der Minderjährige anwesend ist, für die Bearbeitung des Asylantrags verantwortlich sein sollte, um unnötige Überstellungen von Kindern zu vermeiden und eine rasche Entscheidung über den Antrag gemäß dem übergeordneten Prinzip des Kindes zu gewährleisten bestes Interesse. Die einzig mögliche Ausnahme von diesem Grundsatz sollte sein, wenn eine individuelle Bewertung zeigt, dass es im besten Interesse des Kindes wäre, in ein anderes Land zu gehen, sagen die Abgeordneten.

Nächste Schritte

Der Ausschuss stimmte dafür, Frau Wikström das Mandat zu erteilen, Verhandlungen mit den Mitgliedstaaten mit 50 zu 3 Stimmen ohne Stimmenthaltungen aufzunehmen. Die Gespräche werden voraussichtlich in Kürze beginnen.

Während der Verhandlungen über die Neufassung der Dublin-Verordnung im Jahr 2013 einigten sich Parlament, Rat und Kommission nicht auf eine Klarstellung von Artikel 8.4 (der Rat sagte, der erste Mitgliedstaat sollte für den Antrag verantwortlich sein, Parlament und Kommission der Mitgliedstaat, in dem sich der Minderjährige befindet vorhanden).

Stattdessen einigten sich die drei Organe auf eine gemeinsame Erklärung, wonach die Kommission nach einem Urteil des Europäischen Gerichtshofs zu diesem Thema zum anhängigen Zeitpunkt einen Vorschlag vorlegen sollte, der das Gerichtsurteil widerspiegeln würde. Das Urteil kam im Juni 2013 und der Vorschlag der Kommission zur Änderung der Verordnung im Juni 2014.

Die heute verabschiedete Position des Ausschusses spiegelt die Grundsätze des Gerichtsurteils wider, in dem das Wohl des Kindes, keine unnötigen Versetzungen und ein schneller Zugang zum Asylverfahren betont werden, und steht im Einklang mit der Charta der Grundrechte.