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Änderungen der geplanten europäischen Passenger Name Record System (PNR) von den Abgeordneten diskutiert

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20140312PHT38750_originalEin neuer Textentwurf zu einem EU-System für die Verwendung von Fluggastdatensätzen (PNR), eingereicht von EU-Chef Timothy Kirkhope (ECR, UK), wurde am Donnerstagmorgen (26 Februar) im Ausschuss für bürgerliche Freiheiten erörtert.

Bewertung der Notwendigkeit und Verhältnismäßigkeit des Vorschlags angesichts der gegenwärtigen Sicherheitsbedrohungen, seines Umfangs (Liste der erfassten Straftaten), der Aufbewahrungsfristen, der Aufnahme oder des Ausschlusses von Flügen innerhalb der EU sowie des Zusammenhangs mit der laufenden Datenschutzreform Ebenso wie die Konsequenzen des Urteils des Europäischen Gerichtshofs zur Aufhebung der 2006-Richtlinie zur Vorratsdatenspeicherung gehörten zu den Themen, die von den Abgeordneten erörtert wurden.
Der Vorschlag der 2011-Kommission würde eine systematischere Erhebung, Verwendung und Speicherung von PNR-Daten über Fluggäste erfordern, die „internationale“ Flüge (aus einem Drittland in die EU einreisen oder aus einem Drittland ausreisen) absolvieren, und hätte daher Auswirkungen auf die Rechte von Privatsphäre und Datenschutz.
Die von Timothy Kirkhope im überarbeiteten Berichtsentwurf vorgeschlagenen Änderungen umfassen:

  • Der Geltungsbereich des Vorschlags wird auf Terrorstraftaten und schwere "grenzüberschreitende" Straftaten beschränkt (die Liste der spezifischen Straftaten umfasst beispielsweise Menschenhandel, Kinderpornografie, Waffen-, Munitions- und Sprengstoffhandel);
  • sensible Daten, die spätestens 30 Tage nach dem letzten Eingang der PNR mit diesen Daten bei den zuständigen Behörden endgültig gelöscht werden müssen. Andere Daten werden nach 30-Tagen weiterhin maskiert.
  • die Einbeziehung von Intra-EU-Flügen (ursprünglich nicht von der Kommission vorgesehen, der Rat der Europäischen Union befürwortet jedoch die Einbeziehung von Intra-EU-Flügen);
  • 100% -Deckung von Flügen (im Kommissionsvorschlag wird vorgeschlagen, die 100% -Deckung von internationalen Flügen schrittweise zu erreichen);
  • Der Zugang zu den PNR-Daten wird für Terrorismus weiterhin für fünf Jahre gewährt, für schwere Straftaten jedoch auf vier Jahre verkürzt.
  • Jeder EU-Mitgliedstaat sollte einen Datenschutzbeauftragten ernennen.
  • Personen, die Sicherheitskontrollen durchführen, auf die PNR-Daten zugreifen und diese analysieren und die Datenprotokolle führen, müssen sicherheitsüberprüft und sicherheitstechnisch geschult sein.
  • Im Text wird auf das Urteil des Europäischen Gerichtshofs zur Vorratsdatenspeicherung und auf die geltenden EU-Datenschutzbestimmungen verwiesen.
  • Die Frist für die Umsetzung der Richtlinie durch die Mitgliedstaaten wird von zwei auf drei Jahre verlängert (angesichts der besonderen technologischen und strukturellen Anforderungen für die Einrichtung eines EU-PNR-Systems für jeden Mitgliedstaat).

Die Zusammenfassung der Live-Twitter-Berichterstattung über die Debatte EP_Justice verfügbar hier.
Nächste Schritte

Die Frist für die Einreichung von Änderungsanträgen zu Kirkhopes Text durch die Abgeordneten endet am 18. März um 25 Uhr.

Auf dem Vorsitz: Claude Moraes (S & D, UK)

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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