Migration: Eine gemeinsame europäische Verantwortung (Speech)

Dimitris Avramopoulos – Kommissar für Migration, Inneres und Bürgerschaft

Ich bin heute gekommen, um mit Ihnen über eine immer schärfer werdende Realität zu sprechen: Europa muss die Migration besser steuern.

In den letzten Jahren sind im Mittelmeerraum Tausende Menschen ums Leben gekommen.

Wir müssen hier ehrlich sein: Die Leute werden weiterhin kommen, solange sie zu Hause nicht sicher sind und solange sie dort keine Perspektive haben.

Die Schattenseite ist auch, dass organisierte kriminelle Netzwerke, die am Schmuggel und Menschenhandel beteiligt sind, diese Situation weiterhin missbrauchen und davon profitieren werden.

Die italienischen Küstenwacheoffiziere, die letzte Woche von bewaffneten Kriminellen mit Waffengewalt bedroht wurden, sind ein trauriges Beispiel für die Rücksichtslosigkeit dieser Kriminellen.

Wir können kein Auge zudrücken. Und wir können nicht so weitermachen wie bisher.

Zunächst möchte ich der italienischen Küstenwache und denjenigen aus anderen Mitgliedstaaten, die an der Triton-Operation beteiligt sind, ein großes Lob aussprechen.

2014 war ein Spitzenjahr mit mehr als 200 000-Leuten, die über das Mittelmeer nach Europa kamen.

Seit dem ersten Januar 2015 wurden mehr als 5.600-Migranten gerettet, was einem Anstieg von 50% gegenüber dem Vorjahr entspricht.

Diese hohe Zahl gibt uns bereits einen Hinweis darauf, was wir in den kommenden Monaten und Jahren erwarten können.

Wir müssen kurzfristig mit Sofortmaßnahmen reagieren, aber auch auf die Zukunft hinarbeiten.

Bei der Migration geht es nicht nur um Menschen, die mit Booten nach Lampedusa kommen.

Bei der Migration geht es auch darum, warum diese Menschen überhaupt abreisen und was mit ihnen geschieht, wenn sie an unseren Ufern ankommen und die Gefahr besteht, dass sie Opfer von Menschenhandel werden.

Der Migrationsprozess ist komplex und erfordert einen umfassenden Ansatz.

Deshalb gehört Migration zu den obersten 10-Prioritäten dieser Kommission.

Deshalb arbeiten wir intensiv an einer neuen europäischen Migrationsagenda.

Das College wird am 4-März seine erste Debatte darüber abhalten.

In dieser Agenda wird dargelegt, wie die Kommission zusammen mit den anderen EU-Institutionen, den Mitgliedstaaten und ihren Agenturen alle Mittel mobilisieren will, um den Herausforderungen der Migration zu begegnen.

Und dies auf globale und nachhaltige Weise unter uneingeschränkter Achtung der Grundrechte.

Parallel zur Entwicklung dieser langfristigen Strategie unterstützen wir auch kontinuierlich Italien und andere Mitgliedstaaten, die unmittelbar und kurzfristig mit einem hohen Migrationsdruck an den Außengrenzen der EU konfrontiert sind.

Erstens haben wir heute die Aktivitäten der gemeinsamen Operation Triton von Frontex bis mindestens zum Ende von 2015 verlängert.

Hierfür verfügen wir zunächst über ein vorläufiges operatives Budget von rund 18 Mio. €.

Seit 1^st Im November wurden mehr als 19.000-Mitarbeiter gerettet, und 6.000 davon ist direkt der Hilfe und Beteiligung von Operation Triton zu verdanken.

Am vergangenen Wochenende waren die Vermögenswerte von Frontex an nicht weniger als 20-Such- und Rettungsaktionen unter sehr schwierigen Wetterbedingungen beteiligt.

Und wir sind bereit, noch weiter zu gehen.

Frontex hat nur eine unterstützende Funktion und kann die Mitgliedstaaten nur auf Anfrage unterstützen.

Wir sind jedoch bereit, konstruktiv zu reagieren, wenn Italien die Notwendigkeit erkennt, die Ressourcen der Operation Triton aufzustocken.

Zweitens haben wir Italien heute vom Asyl-, Migrations- und Integrationsfonds (AMIF) eine zusätzliche Soforthilfe in Höhe von 13.7m EUR zuerkannt, um Italien bei der Bewältigung des Zustroms von Migranten, Asylbewerbern und Flüchtlingen zu unterstützen, sobald diese an unseren Ufern ankommen.

All diese Hilfe kommt zu der Zuteilung hinzu, die die Mitgliedstaaten bereits von uns erhalten. Italien ist bereits der Hauptbegünstigte des EU-Fonds für innere Angelegenheiten mit einer nationalen Grundzuweisung von mehr als 520m € (für den Zeitraum 2014-2020). Heute ist schon ein zusätzlicher Schritt.

Wir alle wissen, dass noch mehr getan werden muss.

Die Steuerung der Migration ist nicht Aufgabe eines Mitgliedstaats oder nur der Kommission.

Wir hängen zusammen.

Dies ist eine gemeinsame Verantwortung.

Finanzierung und Betriebsunterstützung sind jedoch nur ein Teil der Geschichte. Zurück zu dem, was ich zuvor gesagt habe: Wir müssen verstehen, auf welche Weise und auf welche Weise Menschen migrieren und wie ausgefeilte kriminelle Netzwerke, die sich mit Menschenschmuggel befassen, funktionieren.

Wir müssen als Gewerkschaft mit Herkunfts- und Transitländern zusammenarbeiten, um die Ursachen für die Schleusung von Migranten an den Wurzeln zu bekämpfen.

Die Zusammenarbeit mit Partnerländern ist ein Eckpfeiler der Migrationsstrategie der Kommission für eine bessere globale Steuerung von Migration und Mobilität.

In dieser Hinsicht werde ich mit dem Hohen Vertreter zusammenarbeiten, um unsere Kontakte zu wichtigen Drittländern in den kommenden Monaten zu intensivieren.

Ich werde auch am Rat für auswärtige Angelegenheiten am 16-März teilnehmen, um die Gespräche mit den Außenministern darüber fortzusetzen, wie Europa mehr und besser mit Herkunfts- und Transitländern zusammenarbeiten kann.

Wir müssen unsere Anstrengungen verstärken, um kriminelle Netzwerke, die an Schmuggel und Menschenhandel beteiligt sind, zu bekämpfen.

In diesem Zusammenhang werde ich bald Europol besuchen, um offiziell das Projekt eines speziellen maritimen Nachrichtenzentrums zu starten, um diese im Mittelmeerraum tätigen kriminellen Netzwerke besser zu identifizieren und zu verfolgen.

Wir müssen auch Menschen, die vor Krieg und Not fliehen, sichere und legale Kanäle bieten, um nach Europa zu kommen.

Gemeinsam mit den Mitgliedstaaten müssen wir unsere Anstrengungen verstärken, um ein wirklich europäisches Programm für die Neuansiedlung von Flüchtlingen aufzustellen.

Die Kommission arbeitet bereits im Rahmen des Resettlement and Relocation Forums eng mit den Mitgliedstaaten zusammen.

Dies ist ein wichtiger Schritt, um sicherzustellen, dass die Mitgliedstaaten wirklich die Verantwortung teilen.

Schließlich verstärken wir auch unsere Bewertung der Umsetzung aller Empfehlungen der Task Force Mittelmeer und der Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom vergangenen Oktober.

Am 12 März werde ich im Rat für innere Angelegenheiten über die erzielten Fortschritte berichten.

Ich werde mit den Mitgliedstaaten untersuchen, welche zusätzlichen Maßnahmen ergriffen werden müssen, um die Situation insbesondere im zentralen Mittelmeerraum anzugehen.

Abschließend, wie ich bereits sagte: Heute sehen wir uns einer harten Realität gegenüber: Europa muss die Migration in allen Aspekten besser steuern. Und dies ist vor allem ein humanitärer Imperativ.

Wir brauchen einen neuen und umfassenden Migrationsansatz.

Wir brauchen eine europäische Lösung. Daran arbeiten wir.

Kurzfristig können wir Italien beim Schutz der Außengrenzen nicht ersetzen, aber wir können helfen.

Also werden wir die Operation Triton erweitern und ihre Ressourcen erhöhen, wenn Italien dies benötigt.

Die Nachricht, die wir heute senden, ist sehr einfach:

Italien ist nicht allein.

Europa steht mit Italien.

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