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Rede von Kommissionsmitglied Arias Cañete in Lissabon Rat: Auf dem Weg zu einer effektiven Energieunion

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Arias CañeteMeine Damen und Herren,

Es ist mir eine Freude, hier zu sein und die Vision der Juncker-Kommission für Energieeffizienz vorzustellen.

Wie Sie wissen, wird die Kommission in den kommenden Tagen ihren Vorschlag für eine Energieunion vorlegen. Dieses Projekt wird von entscheidender Bedeutung sein, um das nachhaltige, wettbewerbsfähige und sichere Energiesystem zu erreichen, das die Bürger und Unternehmen Europas benötigen. Um erfolgreich zu sein, muss die Energieunion eine kollektive Übung sein, die alle Bereiche der EU-Energiepolitik und Interessengruppen auf allen Ebenen der Gesellschaft zusammenbringt.

Unser Vorschlag für die nächste Woche wird eine Vision enthalten, aber eine Vision zählt nichts ohne wirkliche Maßnahmen und feste Umsetzung.

Aus diesem Grund wird unser Vorschlag von einer Liste konkreter Maßnahmen begleitet, für deren Umsetzung ich als Kommissar für Energie und Klimawandel persönlich verantwortlich sein werde.

Heute möchte ich mich besonders auf die Energieeffizienzdimensionen der Energieunion konzentrieren und warum ich denke, wir sollten das Motto „Effizienz zuerst“ übernehmen.

Bevor ich mich jedoch der Energieeffizienz - und insbesondere der Energieeffizienz in der Industrie - zuwende, möchte ich kurz auf einige andere wichtige Aspekte unseres Vorschlags eingehen.

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Zunächst beginne ich mit der Herausforderung von Energieversorgungssicherheit.

Ohne schnelle und entschlossene Maßnahmen bleiben die Mitgliedstaaten von einem einzigen Lieferanten abhängig, der den Verkauf von Gas nicht nur als Handelsangelegenheit, sondern als politische Waffe betrachtet.

Darüber hinaus wird die EU stärker von Importen abhängig sein. Zusätzliche Importe, die über neue Pipelines wie den Südkorridor geliefert werden, werden durch einen Rückgang der Inlandsproduktion ausgeglichen.

Ich sehe daher die Notwendigkeit konkreter Maßnahmen in einer Form, die unsere Bürger sofort verstehen und schätzen werden. Wir müssen unsere Beziehungen zu unseren vertrauenswürdigen Partnern wie Norwegen festigen, um neue Transitländer und Lieferanten wie die Türkei und Algerien zu erreichen und alte Freunde wie die Ukraine und die Energiegemeinschaft zu unterstützen.

Darüber hinaus sollten wir die notwendige Infrastruktur aufbauen, um dieses Gas dorthin zu bringen, wo es in der EU am dringendsten benötigt wird. Aus diesem Grund werde ich eine neue EU-LNG-Strategie vorschlagen und daran arbeiten, andere Infrastrukturprojekte zu beschleunigen.

Zweitens müssen wir auch die Entwicklung der EU vorantreiben Energiebinnenmarkt. Es bleibt noch viel zu tun, um einen wirklich integrierten Markt zu erreichen.

Ein Bürger in einem Mitgliedstaat muss in der Lage sein, seinen Strom frei und einfach von einem Unternehmen in einem anderen zu kaufen.

Lokal erzeugte erneuerbare Energien müssen einfach und effizient in das Netz aufgenommen werden können.

Die Preise für Bürger müssen erschwinglich und wettbewerbsfähig sein.

Und wir müssen langfristige Investitionssignale entwickeln, die eine nachhaltige und wettbewerbsfähige Versorgung fördern.

Obwohl wir viel erreicht haben und auf soliden Grundlagen aufbauen können, existiert diese Vision eines Energiebinnenmarkts heute nicht und wird sich ohne Änderung morgen nicht ändern.

Drittens weiter erneuerbare EnergiePräsident Juncker hat sich zum Ziel gesetzt, in diesem Bereich weltweit führend zu werden oder zu bleiben.

Für mich bedeutet dies, ein globales Kompetenzzentrum für die Entwicklung und Herstellung der nächsten Generation erneuerbarer Energietechnologien zu werden. Dafür müssen wir die Richtlinien einführen, die eine außergewöhnliche Ausweitung der Investitionen in neue, wettbewerbsfähige saubere Energie katalysieren. Dies ist das Ziel von 27% bis 2030.

Wir haben große Fortschritte bei der Erreichung unseres 20% -Ziels bis 2020 erzielt, aber wir haben auch viel gelernt. Wir müssen dieses Wissen nutzen. Wir müssen einen EU-Binnenmarkt für erneuerbare Energien schaffen, der vollständig in den gesamten Strommarkt integriert ist und in diesem frei wettbewerbsfähig ist. Ein Markt für erneuerbare Energien, der Innovationen belohnt und Effizienz fördert.

Dies wird einen wichtigen Beitrag zur Verbesserung unserer Energiesicherheit leisten. Es muss ein Motor für Beschäftigung und Wachstum sein. Und damit wird es dazu beitragen, unseren Bürgern erschwingliche und wettbewerbsfähige Strompreise zu sichern. Um diese Ziele zu erreichen, wird die Kommission ein neues Paket für erneuerbare Energien konsultieren und vorschlagen.

Viertens eine Dimension, die für die Erreichung aller unserer Ziele der Energieunion von entscheidender Bedeutung ist: Wir brauchen Erfolg in Forschungsprojekte. Ohne einen Vorsprung in Forschung und Technologie werden wir nicht weltweit führend bei erneuerbaren Energien sein. Wir werden keine energieeffizienten Häuser liefern, die unsere Bürger zu aktiven Energieverbrauchern machen können. Wir werden weder wirklich intelligente Städte bauen noch eine führende Position bei traditionelleren Energietechnologien und effizienten Fahrzeugen behaupten können. Bei alledem ist eine erneute Betonung der Forschung von zentraler Bedeutung.

Und fünftens die Mäßigung von Nachfrage und Energieeffizienz sind meines Erachtens die Bereiche, die unsere größte Entschlossenheit auf EU-, nationaler, regionaler und individueller Ebene verdienen. Es wurde schon oft gesagt, aber es ist wahr: Die Energie, die wir nicht verbrauchen, ist die billigste, nachhaltigste und sicherste Energie, die es gibt.

Die EU ist hier bereits weltweit führend; aber ich denke wir können so viel mehr.

Es beginnt damit, dass "Effizienz zuerst" unser Motto ist.

Bevor wir mehr Gas importieren oder mehr Strom erzeugen, sollten wir uns fragen: "Können wir zuerst kostengünstige Maßnahmen ergreifen, um unsere Energie zu reduzieren?"

Unser Rahmen aus Produktstandards, Kennzeichnungen und Bauvorschriften ist zum globalen Goldstandard für Energieeffizienz geworden und muss dies auch bleiben.

Hier sehe ich die Notwendigkeit einer Drei-Punkte-Initiative:

  • zuerst: neue und aktualisierte Gesetzgebung: eine Überarbeitung der Richtlinien zu Umweltdesign, Kennzeichnung, Gebäuden und Energieeffizienz; eine neue Strategie zum Heizen und Kühlen; und neue Maßnahmen für effiziente Fahrzeuge, einschließlich der Förderung der Elektromobilität;
  • zweitens: stärkere und effektivere Nutzung der verfügbaren Mitteleinschließlich der Juncker-Investitionsinitiative sowie regionaler und struktureller Fonds. In dieser Hinsicht wird die Kommission eine Initiative für intelligente Städte und Gemeinden fördern und den Pakt der Majors in vollem Umfang nutzen. und
  • drittens: ein neuer Ansatz auf Verbesserung der Energieeffizienz von Gebäuden. Investitionen in die Isolierung gehören heute zu den rentabelsten für Bürger und Industrie. Der größte Teil der Arbeit hier muss auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene geleistet werden, aber die Kommission kann eine wichtige Rolle bei der Schaffung des idealen Rahmens für Fortschritte spielen, wobei ein besonderer Schwerpunkt auf den ärmsten Bürgern in Mietwohnungen und denjenigen in Energiearmut liegt.

Energieeffizienz ist eines der kostengünstigsten Mittel, um Treibhausgasemissionen zu reduzieren, die Energiesicherheit und die wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern und Energie für Verbraucher erschwinglicher zu machen.

Und es spielt eine wichtige Rolle bei der Schaffung von Arbeitsplätzen und Wachstum. Wir schätzen, dass durch Investitionen in Energieeffizienz 800 Arbeitsplätze geschaffen werden können.

Ein Beispiel hierfür ist der Bausektor. Dies ist ein Sektor, in dem Energieeffizienzinvestitionen effektiv zum Wirtschaftswachstum und zu Arbeitsplätzen beitragen und in dem die Auswirkungen auch den Vorteil haben, lokal zu sein.

In der Industrie zielt die Energieeffizienzpolitik darauf ab, die Energieintensität industrieller Aktivitäten zu verringern. Mit anderen Worten, es erhöht die Energieproduktivität, indem es mit weniger Aufwand dasselbe oder mehr erzeugt.

Energiepreisunterschiede zu globalen Wettbewerbern - und ihre Auswirkungen auf die Gesamtkosten von Energie - geben Anlass zur Sorge um die Wettbewerbsfähigkeit der energieintensiven Industrien in Europa. Schätzungen zufolge sind die EU-Preise für Industriestrom 20 bis 30% höher als in den USA. Die Preislücke für Gas ist größer - für die EU-Industrie etwa doppelt so teuer wie für die USA.

Die EU-Industrie hat auf diese Trends mit einer Steigerung ihrer Energieeffizienz reagiert: Zwischen 2001 und 2011 haben EU-Unternehmen ihre Energieintensität um 19% gegenüber 9% in den USA verbessert. Dies hat es ihnen ermöglicht, die gleichen Energiekosten pro Million Euro Mehrwert wie ihre US-Konkurrenten aufrechtzuerhalten, obwohl letztere von viel niedrigeren Energiepreisen profitierten.

Die EU hat Initiativen zur industriellen Führung entwickelt, die dazu beitragen, die Einführung bahnbrechender Technologien zur Förderung der Energieeffizienz in der Industrie zu fördern, beispielsweise die öffentlich-private Partnerschaft "Nachhaltige Prozessindustrie durch Ressourcen- und Energieeffizienz" (SPIRE). Diese Partnerschaft widmet sich der Innovation in Bezug auf Ressourcen- und Energieeffizienz und bringt acht in Europa tätige Branchen zusammen, die in ihrem Produktionsprozess in hohem Maße von Ressourcen abhängig sind. Ziel ist es, die unterstützenden Technologien und Lösungen entlang der Wertschöpfungskette zu entwickeln, die erforderlich sind, um eine langfristige Nachhaltigkeit für Europa in Bezug auf globale Wettbewerbsfähigkeit, Ökologie und Beschäftigung zu erreichen.

Die EU muss sicherstellen, dass die Energiekosten es der EU-Industrie langfristig ermöglichen, wettbewerbsfähig zu bleiben, insbesondere durch eine höhere Energieeffizienz, aber auch durch die Vollendung des Energiebinnenmarkts durch die vollständige Umsetzung des dritten Pakets.

Energieeffizienz im Branchenkontext ist jedoch nicht nur ein Weg, um steigenden Energiepreisen zu begegnen, sondern auch eine Geschäftsmöglichkeit. Die Internationale Energieagentur (IEA) schätzt, dass die Investitionen in wichtige Energieeffizienzmärkte weltweit im Jahr 300 bis zu 2011 Milliarden Dollar betrugen und ein hohes Potenzial für weiteres Wachstum aufweisen. Die Märkte für Energiemanagementtechnologien, effiziente Produkte oder effiziente Baumaterialien werden in Zukunft wachsen, und es ist wichtig, dass die EU-Industrie davon voll profitiert.

Wir wissen, dass europäische Unternehmen, insbesondere das verarbeitende Gewerbe, bereits viel dazu beigetragen haben, Europa zu einer der energieeffizientesten Regionen der Welt zu machen. Hier Gesetzgebung zu Ökodesign und Energiekennzeichnung Beitrag zur Förderung der Innovation und Wertschöpfung in der Industrie. Der Kohlenstoffpreis, der aus dem Emissionshandelssystem stammt, ist ein weiterer starker Anreiz für die Industrie, immer effizienter zu werden.

Um die Investitionssignale für eine kohlenstoffarme Wirtschaft weiter zu verbessern, muss das EU-EHS jedoch reformiert werden. Die Kommission hat vorgeschlagen, eine Marktstabilitätsreserve einzurichten, die eine bessere Kohärenz zwischen dem EHS und anderen EU-Politiken zu Energieeffizienz und erneuerbaren Energien gewährleistet. Ich bin zuversichtlich, dass dieser Vorschlag in den kommenden Monaten vom Europäischen Parlament und vom Rat gebilligt wird. Danach wird die Kommission rasch eine umfassendere Überprüfung der Emissionshandelsrichtlinie vorschlagen, um die Regeln bis 2030 festzulegen, einschließlich Regeln zum angemessenen Schutz der Wettbewerbsfähigkeit der EU-Industrie, falls erforderlich.

Ich glaube, es gibt eine positive Botschaft über die jüngsten Erfolge der EU bei der Energieeffizienz. Bei der Festlegung der erforderlichen politischen und rechtlichen Rahmenbedingungen wurden erhebliche Fortschritte erzielt.

Eine Entkopplung von Wirtschaftswachstum und Energieverbrauch spiegelt sich in den Verbesserungen wider, die auf der Ebene der verschiedenen Endnutzungen zu beobachten sind: Neue Wohnungen, die heute gebaut werden, verbrauchen durchschnittlich 40% weniger als Wohnungen, die vor 20 Jahren gebaut wurden, während Autos durchschnittlich 2 Liter verbrauchen vor weniger als 20 Jahren. Dies ist zu einem großen Teil das Ergebnis konkreter Maßnahmen wie der Einführung von Energieeffizienzanforderungen in Bauvorschriften und der Festlegung von Kraftstoffeffizienzstandards für Personenkraftwagen - um nur einige zu nennen.

Gleichzeitig bleibt ein erhebliches kostengünstiges Energieeinsparpotenzial bestehen. Um die Vorteile dieses Potenzials zu nutzen, hat die Europäische Union ein umfassendes Maßnahmenpaket entwickelt, um den Fortschritt voranzutreiben.

Energieeffizienz wird auch nach 2020 ein zentraler Bestandteil des Klima- und Energierahmens sein. Dies liegt daran, dass die Herausforderungen einer unsicheren Energieversorgung, steigender Energiepreise und eines kohlenstoffarmen Energiesystems nicht sinnvoll angegangen werden können, ohne die Energieeffizienz unserer Wirtschaft zu steigern.

Energieeffizienz und -verbrauch werden auch von anderen Faktoren bestimmt, insbesondere von Energiepreisen und Wirtschaftstätigkeit. Ein langsameres Wachstum als bisher angenommen trägt zur Erreichung des Ziels 2020 bei (da das Ziel in Bezug auf den absoluten Energieverbrauch formuliert ist). Die Auswirkungen dieses Faktors sollten jedoch nicht überbewertet werden: Die Analyse zeigt, dass die Auswirkungen der Politik doppelt so groß sind wie die Auswirkungen der wirtschaftlichen Abkühlung.

Wir schätzen, dass die Europäische Union derzeit auf dem richtigen Weg ist, um im Jahr 18 Energieeinsparungen von 19 bis 2020% zu erzielen, sodass nur eine Lücke von 1 bis 2 Prozentpunkten zum EU-Ziel für 2020 verbleibt.

Um diese Lücke zu schließen, müssen wir entschlossene Anstrengungen unternehmen, um die bereits vereinbarten Rechtsvorschriften vollständig umzusetzen. Die Kommission wird weiterhin mit den Mitgliedstaaten zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass die von ihnen auf EU-Ebene vereinbarten Regeln vor Ort umgesetzt, umgesetzt und durchgesetzt werden. Wie ich zu Beginn dieser Rede sagte: Der Schlüssel ist wie immer die ordnungsgemäße Umsetzung und die konsequente Durchsetzung.

In der Energieeffizienz-Mitteilung von 2030 wird bis 2014 festgelegt, wie weit wir die Energieeffizienz vorantreiben sollten, um die besten Renditen zu erzielen. Beste Kapitalrenditen in Bezug auf niedrigere Energiekosten, beste Renditen bei erhöhter Versorgungssicherheit und beste Renditen bei mehr Arbeitsplätzen und anderen zusätzlichen, aber wirklich bedeutenden Vorteilen, die die Energieeffizienz mit sich bringt, wie z. B. bessere Häuser, die ihren Bewohnern mehr Komfort bieten .

In der Mitteilung zum Klima- und Energierahmen 2030 hat die Kommission bereits darauf hingewiesen, dass die kostengünstige Umsetzung des 40% -igen Treibhausgasziels höhere Energieeinsparungen in der Größenordnung von 25% erfordern würde. Die jüngsten Ereignisse in der Ukraine haben den strategischen Wert der Energieeffizienz deutlich gemacht, der weit über den Beitrag zur Emissionsreduzierung hinausgeht.

Unsere Analyse zeigt, dass die Gasimporte für jede weitere 2.6% Energieeinsparung um 1% reduziert würden. Dies ist eine Win-Win-Lösung, die Geld freisetzt, das dann anderen wichtigen Bereichen zugewiesen werden kann. Zum Beispiel ist es sowohl wirtschaftlich als auch als Gemeinschaftsmaßnahme sinnvoll, Geld für die Sanierung von Gebäuden und nicht für Gasimporte auszugeben, da es lokale Arbeitsplätze schafft und bessere Lebensbedingungen ermöglicht.

Vor diesem Hintergrund schlug die Kommission vor, dass die EU das Ziel festlegt, bis 30 2030% Energie einzusparen. Wie Sie wissen, entschied sich der Europäische Rat für ein Ziel von 27% und forderte die Kommission auf, dieses Thema vor 2020 erneut zu prüfen unter Berücksichtigung des Niveaus von 30%.

Obwohl das Erreichen eines Ziels von 27% weniger ehrgeizig ist, ist dies kein Business-as-usual-Ansatz. Es erfordert bereits mehr Anstrengungen von politischen Entscheidungsträgern und Marktakteuren. Um dieses Ziel zu erreichen, muss sich beispielsweise die Energieintensität des Wohnsektors zwischen 5 und 2020 fast fünfmal schneller verbessern als zwischen 2030 und 2000.

Um Einsparungen in diesem Bereich zu erzielen, müssen erhebliche Investitionen mobilisiert werden. Der größte Teil des Energieeinsparpotenzials liegt im Bausektor, und fast 90% der Gebäudefläche in der EU befindet sich in Privatbesitz.

Dies weist auf die Notwendigkeit einer erheblichen privaten Finanzierung hin. Es ist daher wichtig, dass ein Markt für Verbesserungen der Energieeffizienz entsteht und öffentliche Mittel zur Hebelung des privaten Kapitals eingesetzt werden.

In den letzten Jahren hat die EU Pilotprojekte für innovative Finanzierungsinstrumente entwickelt und 38 Mrd. EUR für Investitionen in eine kohlenstoffarme Wirtschaft im Rahmen der Struktur- und Investitionsfonds (ESIF) 2014-2020 bereitgestellt - und diese Summe kann durch die Gewinnung von privatem Kapital multipliziert werden.

Die Kommission wird weiterhin mit den Finanzinstituten und den Mitgliedstaaten zusammenarbeiten, um den erforderlichen Finanzierungsrahmen zu schaffen.

Wie bereits erwähnt, ist die EU weltweit führend in Bezug auf Energieeffizienz.

Für die Klimakonferenz in Paris Ende dieses Jahres besteht das Hauptziel der EU darin, ein einziges globales rechtsverbindliches Abkommen zu verabschieden, vorzugsweise in Form eines neuen Protokolls, das für alle gilt und dessen kollektive Beiträge sicherstellen sollen, dass die EU Der globale Temperaturanstieg bleibt im Vergleich zum vorindustriellen Niveau unter 2 ° C.

Die EU hat gezeigt, dass sie ehrgeizige Ziele erreichen kann. Energieeffizienzmaßnahmen haben eine Schlüsselrolle bei der Erreichung dieser Ziele gespielt.

Gleiches gilt für das EU-Ziel 2030, und die Energieeffizienz wird auch weltweit ein Schlüsselelement sein.

Es ist wichtig zu bedenken, dass einige Energieeffizienzmaßnahmen schnelle Ergebnisse liefern können. Dies ist von entscheidender Bedeutung, da das Abkommen von 2015 erst nach 2020 wirklich in Kraft treten wird, während bis 2020 noch eine große Minderungslücke zu schließen ist, wenn wir die Chance haben möchten, das 2 ° C-Ziel zu erreichen.

Daher sollten Energieeffizienzziele und -politiken nicht nur eine Schlüsselrolle bei den Emissionszielen der Länder für 2020 und darüber hinaus spielen, sondern auch bei der aktuellen Politikgestaltung.

Schließlich können die unmittelbaren Vorteile in Bezug auf Einsparungen und die Sicherheit der Versorgung mit Energieeffizienzmaßnahmen nicht überschätzt werden und gelten für alle Länder, sei es Industrieländer, Schwellenländer oder weniger entwickelte Länder. Alle können gewinnen.

Aus diesem Grund ist der heute vorgelegte Bericht sehr aktuell und äußerst nützlich, da er den Regierungen ein sehr klares Bild des Potenzials, der Chancen und der Maßnahmen zur Verbesserung ihrer Energieeffizienz vermittelt. Ich fordere die Regierungen auf, diesen Bericht in ihrer Vision für ihre Energiezukunft zur Kenntnis zu nehmen und entschlossene Maßnahmen zu entwickeln, um die Vorteile der Energieeffizienz für alle zu nutzen!

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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