EU
Die TTIP-Handelsgespräche zwischen der EU und den USA stoßen auf "große Skepsis".
EU-US-Gespräche, die auf ein umfassendes Freihandelsabkommen abzielen, stießen in Europa auf "große Skepsis", so die Europäische Kommission.
Die Kommission hat die Ergebnisse von veröffentlicht eine öffentliche Anhörung zum Anlegerschutz - einer der umstrittensten Bereiche, über die diskutiert wird.
Es gab viele Einwände gegen die Idee, unabhängige Tribunale einzusetzen, die befugt sind, die nationale Politik außer Kraft zu setzen.
Nach Angaben der Kommission ist noch viel Arbeit an den künftigen Investitionsvorschriften erforderlich.
Die Gespräche über ein Transatlantisches Handels- und Investitionspartnerschaftsabkommen (TTIP) werden fortgesetzt, aber der wichtige Bereich des Anlegerschutzes wurde vorerst ausgesetzt.
In Europa gibt es weit verbreitete Befürchtungen, dass die EU-Standards in einigen Bereichen geschwächt werden könnten, um mächtige Wirtschaftslobbys zu befriedigen und die schwierigen Volkswirtschaften Europas wiederzubeleben.
Eine Studie der Kommission schätzt, dass ein TTIP-Abkommen die Größe der EU-Wirtschaft um 120 Mrd. EUR (94 Mrd. GBP; 152 Mrd. USD) - das entspricht 0.5% des gesamten BIP des 28-Mitglieder-Blocks - und die US-Wirtschaft um 95 Mrd. EUR (0.4 EUR) steigern könnte % des BIP).
Die Kommission erkennt jedoch die Besorgnis der Öffentlichkeit über Gerichtsverfahren an, in denen mächtige Unternehmen Regierungen wegen der öffentlichen Ordnung verklagt haben.
Der schwedische Energieriese Vattenfall erhob gegen die Bundesregierung Klage wegen der Stilllegung von Kernkraftwerken.
Und der US-Tabakriese Philip Morris verklagte die australische Regierung wegen der Einführung von einfachen Zigarettenverpackungen.
In Großbritannien konzentrierte sich die Besorgnis auf den Nationalen Gesundheitsdienst und die mögliche Beteiligung von US-Firmen an Gesundheitsdiensten.
Von den Gesamtantworten in der Konsultation stammten 35% aus Großbritannien - der größte Anteil - und Österreich war Zweiter.
Rolle der Tribunale
Die EU-Regierungen haben zugestimmt, aufzunehmen Streitbeilegung zwischen Investoren und Staaten (ISDS) im endgültigen TTIP-Deal.
ISDS, das eine unabhängige Schiedsgerichtsbarkeit bei Handelsstreitigkeiten beinhaltet, wurde vom Europäischen Parlament, das einen endgültigen Text genehmigen muss, noch nicht vereinbart. Und jetzt sagt die Kommission, dass eine Entscheidung über ISDS bis zur letzten Phase der TTIP-Gespräche warten muss.
Bei internationalen Handelsgeschäften erhalten ausländische Investoren normalerweise:
- Schutz vor Diskriminierung (keine nationale Bevorzugung);
- Schutz vor willkürlicher oder unfairer Enteignung;
- Schutz vor fairen rechtlichen Verfahren und
- Garantien für Kapitaltransfers.
Einige öffentliche Dienstleistungen, einschließlich der Vorschriften für das öffentliche Beschaffungswesen, können von solchen Geschäften ausgeschlossen werden.
Kommissionspräsident Jean-Claude Juncker sagt, es sei geplant, bis Ende dieses Jahres einen TTIP-Deal zu erzielen.
"Die Konsultation zeigt deutlich, dass große Skepsis gegenüber dem ISDS-Instrument besteht", sagte der Handelskommissar Cecilia Malmström (Abbildung) sagte.
"Wir müssen eine offene und offene Diskussion über Investitionsschutz und ISDS in TTIP mit den EU-Regierungen, dem Europäischen Parlament und der Zivilgesellschaft führen, bevor wir politische Empfehlungen in diesem Bereich abgeben können."
ISDS ist im internationalen Handel bereits ein weit verbreiteter Mechanismus. Die Kommission möchte jedoch, dass die TTIP-Regeln vorbildlich sind und nicht die EU-Standards oder das Recht der Regierungen auf Regulierung gefährden.
Die Kommission gab an, fast 150,000 öffentliche Antworten erhalten zu haben - eine "beispiellose" Zahl für eine EU-Konsultation. Viele waren jedoch identische Antworten von Interessengruppen (NRO). Eine britische Kampagnengruppe, 38 Degrees, reichte 50,000 Antworten ein.
Es gab 3,144 Antworten von Einzelpersonen und 450 von Organisationen, darunter Unternehmen, Gewerkschaften, Verbrauchergruppen, Anwaltskanzleien und Wissenschaftler.
Im Rahmen einer Transparenzoffensive hat die Kommission die Texte seiner TTIP-Verhandlungspositionen für verschiedene Themen wie Wettbewerbsregeln, nachhaltige Entwicklung und bestimmte Branchen.
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