Кazakhstan: Mediator für ukrainische Friedensgespräche

Die Initiative von Kasachstans Präsident Nursultan Nararbajew (im Bild) zu hosten 15. Januar 2015 Die Friedensgespräche über die Ukraine im „Normandie“-Format kamen für viele überraschend, allerdings sehr positiv – Astana verfügt über eine solide Erfolgsbilanz bei der internationalen Vermittlung. Diesmal ist die Wahl des Ortes von großer symbolischer Bedeutung, da Kasachstan bisher ein erfolgreicher internationaler Vermittler war – ein Land der Toleranz, das den interkulturellen Dialog zwischen Zivilisationen und Nationen fördert. Das bevorstehende Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs Deutschlands, Frankreichs, Russlands und der Ukraine passt perfekt zum internationalen Profil des Gastgebers und verleiht den Gesprächen eine neue globale Dimension – West und Ost sind gleichermaßen an einer prosperierenden Ukraine interessiert. Die Rolle Kasachstans als Vermittler ist herausfordernd und vielversprechend zugleich.

Als Präsident Nursualtan Nasarbajew die Ukraine besuchte, konnten sich nur wenige vorstellen er macht einen Vorschlag Gastgeber der ukrainischen Friedensgespräche in Astana zu sein – eine Wendung, die dem Prozess neues Leben einhaucht, von dem viele dachten, er befinde sich in einer tiefen Malaise. Mit dem Verzicht der Ukraine auf ihren Neutralitätsstatus wurde ein langer Schatten auf den eingeleiteten Friedensprozess geworfen, der auf einen echten Waffenstillstand zwischen Kiew und den selbsternannten Republiken Donezk und Lughansk abzielte. Die Spaltung der ukrainischen Gesellschaft war in erster Linie politischer Natur zwischen pro-westlichen und pro-russischen Kräften, wobei letztere als geopolitischer Feind des Kremls die Integration in die Allianz behinderten.

Doch trotz dieses angespannten internationalen Kontexts hat eine neue Initiative den Prozess in ein positives Licht gerückt, und die hohe Bekanntheit des kasachischen Staatschefs verleiht dem Prozess neues Leben: Dem Schritt gingen ein Besuch des französischen Präsidenten Holland in Astana und ein unerwarteter Stopp in Moskau voraus, was eindeutig ein Ergebnis der Vermittlung des kasachischen Präsidenten Nasarbajew war. Der erste Erfolg hat den Weg für die folgenden Schritte zur Verbesserung des Friedensprozesses geebnet.

Die Wahl des Verhandlungsortes erscheint logisch, da die Vermittlerrolle von Astana bei der Lösung der Krise von Brüssel und Moskau als am vorteilhaftesten angesehen wird. Durch jahrelange Zusammenarbeit erwies sich Kasachstan als zuverlässiger und solider Partner für alle ParteienWir sind konkurrenzlos ein „ehrlicher Makler“, der Vertrauen und Zuversicht weckt.

Die Nachricht, dass sich die Außenminister von vier Ländern mit der Vorbereitung des Gipfels in Astana befassen, bringt das Treffen auf eine ganz andere Ebene und konzentriert sich auf die Ausarbeitung eines Fahrplans für die Lösung des Konflikts in der Ukraine, mit einem echten Waffenstillstand als erstem Schritt auf dem Weg zu einer politischen Lösung . Bei seinem Besuch in Kiew Ende 2014 forderte Nasarbajew die Suche nach einem Kompromiss zwischen den Konfliktparteien und warnte, dass „Konfrontation und Sanktionen eine Sackgasse“ seien; Der anhaltende Angriff im Herzen Europas hat zu einem angespannten politischen Klima und negativen Auswirkungen auf die Volkswirtschaften sowohl der EU als auch der EurAsiatischen Wirtschaftsunion geführt.

Die kasachische Führung profiliert sich zunehmend als aktiver internationaler Akteur – die Initiative, iranische Atomgespräche in Almaty auszurichten, zeigte den Ehrgeiz, sich als zuverlässige Kommunikationsplattform zwischen Ost und West zu etablieren. Die bevorstehenden Verhandlungen über die Ukraine werden sicherlich zum internationalen Ansehen Kasachstans beitragen, das Hauptziel ist jedoch das echte Interesse an einem Kompromiss im Ukraine-Konflikt, den Nasarbajew als „Bruderkrieg“ bezeichnete.

Das lebhafte Interesse an der Erreichung des Friedens in der Ukraine hinderte Nararbajew nicht daran, Kritik zu üben und darauf hinzuweisen, dass das Revolutionsfieber „Orange“ oder „Maidan“ nur zur Finanz- und Wirtschaftskrise beitrug und das Land verließ Zustand Mit der kolossalen Verschuldung gegenüber den internationalen Institutionen hat sich Kasachstan inzwischen weiterentwickelt und den Lebensstandard der Bevölkerung erhöht.

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Darüber hinaus unterstrich Kasachstan seine Doktrin einer multisektoralen Außenpolitik und pflegt gute Beziehungen zu allen seinen Nachbarn und zu Europa – erst vor wenigen Monaten unterzeichneten die Präsidenten Nasarbajew und Barroso das erweiterte Partnerschafts- und Kooperationsabkommen zwischen der EU und Kasachstan, ein Schritt, der nicht verhindert wurde weitere Integration in die Zollunion.

„Unsere Prioritäten bleiben unverändert“, sagte Nasarbajew. „Wir werden die Partnerschaften mit den Nachbarstaaten Russland, China und den zentralasiatischen Staaten sowie mit den USA, der EU und asiatischen Ländern weiter stärken.“

Dieser internationale Ruf Kasachstans schafft einen soliden Rahmen für die Verhandlungen über die Ukraine-Krise in der „Normandie“. Der echte Wille, bei der Konfliktlösung mitzuhelfen, spiegelte sich jedoch in dem Angebot Kasachstans wider, die Verhandlungen am 15. Januar „oder an einem anderen für die Teilnehmer geeigneten Datum“ abzuhalten. Die Reaktionen in den europäischen Hauptstädten und in Moskau geben die Gewissheit, dass die Gespräche die Konfliktlösung in der Ukraine auf eine andere Ebene bringen und sogar zu einem „Katalysator“ des so sehr ersehnten Friedensprozesses werden werden. Zuvor hatte Präsident Hollande die „besondere Rolle“ Kasachstans bei der Deeskalation der Spannungen im Zusammenhang mit dem Ukraine-Konflikt gelobt. Eine ähnliche Haltung vertreten drei weitere Teilnehmer der bevorstehenden Gespräche. Präsident Petro Poroschenko erklärte, dass er beabsichtige, das diplomatische Jahr in Astana zu beginnen, und betonte, dass die Ukraine „ernsthafte Hoffnungen“ auf eine Verstärkung des Friedensprozesses dort habe.

Die Kontaktgruppe hat mit den Vorbereitungen begonnen Astana redet schon. Vorher Frieden Vorträge auf die Ukraine nahm findet in vier Formaten statt: Normandie, Minsk, Genf und Weimar.

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