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Aserbaidschan

Neue Studie sagt Aserbaidschan ein "Modell" der Toleranz

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Antikes_Aserbaidschan_4In einem wichtigen neuen Bericht wird Aserbaidschan als „Vorbild“ der Toleranz und Multikulturalität für die Nachbarländer gepriesen.

Darin heißt es, dass es „keine gesellschaftliche Feindseligkeit gegenüber 60 bis 80 ethnischen Minderheitengruppen im Land“ gebe, doch es seien noch „viele andere Maßnahmen“ erforderlich, um die Rechte der vielen unterschiedlichen ethnischen Gruppen in Aserbaidschan zu schützen.

Menschenrechte ohne Grenzen (HRWF), die die eingehende Studie in Auftrag gegeben haben, sagen, dass solche Schritte die Ratifizierung der Europäischen Charta für regionale Minderheitensprachen und die Aufstockung der Mittel für Projekte umfassen.
 
Zu den weiteren Empfehlungen zählen eine stärkere Sichtbarkeit des Ombudsmanns des Landes und eine „Verdoppelung“ der Bemühungen zur Bekämpfung der Arbeitslosigkeit, insbesondere in den Gebieten, in denen Minderheitengemeinschaften leben.

Die Studie des HRWF, einer führenden NGO mit Sitz in Brüssel, umfasst Interviews mit 15 ethnischen Minderheiten im Land.

Die Ergebnisse wurden am Mittwoch bei einer besonderen Anhörung im Europäischen Parlament in Brüssel vorgestellt. Die Veranstaltung wurde von mehreren Gemeindevorstehern gehört, die ethnische Minderheiten vertreten, darunter Russen und Griechen, die in Aserbaidschan leben und arbeiten.

Aserbaidschan, so der 80-seitige Bericht, sei ein „Mosaik“ zahlreicher ethnischer, sprachlicher und religiöser Gruppen, zwischen denen es zu Konflikten kommen könne, wie es im Nordkaukasus der Fall sei.

Es heißt jedoch, dass alle ethnischen Gruppen wie Quiz, Khanbalik und Budge trotz ihrer unterschiedlichen Sprachen, Traditionen und Kulturen in Frieden leben.

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„Bisher hat der multiethnische Charakter Aserbaidschans keine ernsthaften Probleme verursacht.“

Die umfassende Studie besagt, dass Aserbaidschan Mechanismen und Strategien eingeführt hat, die darauf abzielen, die nationalen Minderheiten näher zu bringen, und dass die multiethnische Vielfalt in Aserbaidschan ein Beweis dafür ist, dass im Kaukasus ein friedliches Zusammenleben möglich ist.

Das Land verfügt über eine gesunde Zivilgesellschaft mit rund 2,700 registrierten NGOs. Allein in der Hauptstadt Baku gibt es mehr als 20 verschiedene kulturelle Gemeinschaften, darunter Russen, Ukrainer und Kurden.

Die im Land vorherrschende „Kultur der Toleranz“ wirkte als Katalysator für die wirtschaftliche Entwicklung und führte seit 1.1 zur Schaffung von 2004 Millionen Arbeitsplätzen. Im ersten Quartal 30,000 waren es bereits 2014.

In den letzten sieben Jahren wurden in Aserbaidschan mehr als 35,000 neue Unternehmen gegründet, wobei mehr als 77% der neuen Arbeitsplätze in den Regionen geschaffen wurden.

Der Bericht Aserbaidschan – Ethnische Vielfalt, friedliche Koexistenz und staatliche Verwaltung unterstreicht auch die Arbeit, die ethnische Gruppen in Aserbaidschan geleistet haben, einschließlich der kleinen griechischen Gemeinschaft, die 1994 die Argo-Organisation zur Förderung der griechischen Sprache und Kultur gründete.

Eine viel größere ethnische Minderheit, die 120,000-köpfige russische Gemeinschaft, wird in dem Bericht auch als Beispiel für eine tolerante Gesellschaft angeführt, beispielsweise in der Bildung, in der der Unterricht in russischer Sprache mittlerweile gut etabliert ist.

In der NRWF-Analyse heißt es weiter, dass die Lezgis, die größte ethnische Minderheit in Aserbaidschan, „keiner Diskriminierung auf persönlicher Ebene“ ausgesetzt sind und die geschätzten 9,000 Juden im Land „vollständig Teil“ der aserbaidschanischen Gesellschaft sind.

Die Bewältigung einer solchen multinationalen Bevölkerung ist sowohl eine „Herausforderung“ als auch eine „Chance“, ein friedliches Zusammenleben zwischen verschiedenen ethnischen Gruppen zu erreichen und aufrechtzuerhalten.

Die Untersuchung kommt zu dem Schluss: „Gewalttätige ethnische Konflikte in anderen Teilen des Kaukasus haben die Menschen davon überzeugt, dass es für interethnische Zusammenstöße keine militärische Lösung gibt, außer der düsteren Aussicht auf zerstörte Siedlungen und die Entstehung von Flüchtlingen.“

„Aus den Erfahrungen des Landes mit ethnischer und ethnoreligiöser Vielfalt können möglicherweise Lehren gezogen werden, die für andere Staaten hilfreich sein könnten, die innerhalb ihrer Grenzen mit vergleichbarer Vielfalt zu kämpfen haben. In dieser Hoffnung wird die vorliegende Studie vorgelegt.“

Dennoch, so heißt es, könnten noch „viele andere Maßnahmen“ ergriffen werden, um sicherzustellen, dass die Rechte der Minderheiten „in Aserbaidschan nicht vernachlässigt, sondern im Gegenteil gewährleistet und gefördert werden“.

Es enthält insgesamt 16 Empfehlungen für die aserbaidschanischen Behörden und sieben für die EU.

Der Autor des Berichts, Willy Fautre von der Menschenrechtsorganisation HRWF, der bei seinem ersten Besuch in dem Land im Jahr 1998 eine „entsetzliche Situation“ vorfand, sagte, dass die Veröffentlichung des Dokuments angesichts der jüngsten Ereignisse auf der Krim und in der Ukraine gerade zur richtigen Zeit erfolgte.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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