Hunger in der Welt fällt, aber immer noch 805 Millionen chronisch unterernährt

Laut einem heute veröffentlichten neuen UN-Bericht leiden weltweit rund eine von neun Millionen Menschen an Hunger. Der Zustand der Ernährungsunsicherheit in der Welt (SOFI 805) bestätigte einen positiven Trend, bei dem die Zahl der hungernden Menschen in den letzten zehn Jahren weltweit um mehr als 2014 Millionen und seit 100-200 um mehr als 1990 Millionen gesunken ist.

Der Bericht wird jährlich von der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation (FAO), dem Internationalen Fonds für landwirtschaftliche Entwicklung (IFAD) und dem Welternährungsprogramm (WFP) veröffentlicht. Der allgemeine Trend bei der Verringerung des Hungers in Entwicklungsländern bedeutet, dass das Millenniumsentwicklungsziel (MDG), den Anteil der unterernährten Menschen bis 2015 zu halbieren, in greifbare Nähe gerückt ist, „wenn angemessene und sofortige Anstrengungen verstärkt werden“, heißt es im Bericht.

Bisher haben die 63-Entwicklungsländer das MDG-Ziel erreicht, und sechs weitere sind auf dem Weg, es von 2015 zu erreichen. "Dies ist ein Beweis dafür, dass wir den Krieg gegen den Hunger gewinnen können und die Länder dazu anregen sollten, mit Unterstützung der internationalen Gemeinschaft nach Bedarf voranzukommen", so die Leiter der FAO, des IFAD und des WFP, José Graziano da Silva, Kanayo F. Nwanze und Ertharin Cousin, schrieb in ihrem Vorwort zum Bericht.

Sie betonten, dass "eine beschleunigte, substanzielle und nachhaltige Reduzierung des Hungers mit dem erforderlichen politischen Engagement möglich ist" und dass "dies durch ein fundiertes Verständnis der nationalen Herausforderungen, einschlägiger politischer Optionen, einer breiten Beteiligung und aus anderen Erfahrungen gewonnenen Erkenntnissen gut fundiert sein muss".

SOFI 2014 stellte fest, dass sich der Zugang zu Nahrungsmitteln in Ländern mit allgemeinem wirtschaftlichem Fortschritt, insbesondere in Ost- und Südostasien, rasch und erheblich verbessert hat. Der Zugang zu Nahrungsmitteln hat sich auch in Südasien und Lateinamerika verbessert, vor allem aber in Ländern mit angemessenen Sicherheitsnetzen und anderen Formen des sozialen Schutzes, auch für arme Landbevölkerung. 

Die Verringerung der Hungersnot hat sich beschleunigt, aber einige hinken hinterher Trotz erheblicher Fortschritte insgesamt hinken mehrere Regionen und Unterregionen weiterhin hinterher. In Afrika südlich der Sahara ist mehr als jeder vierte Mensch chronisch unterernährt, während in Asien, der bevölkerungsreichsten Region der Welt, auch die Mehrheit der Hungernden lebt – 526 Millionen Menschen. Lateinamerika und die Karibik haben insgesamt die größten Fortschritte bei der Erhöhung der Ernährungssicherheit gemacht. In der Zwischenzeit hat Ozeanien nur eine bescheidene Verbesserung (1.7 Prozent Rückgang) bei der Prävalenz der Unterernährung erreicht, die 14.0-2012 bei 14 Prozent lag, und die Zahl der Hungersnöte ist seit 1990-92 tatsächlich gestiegen. Die Agenturleiter stellten fest, dass von den 63 Ländern, die das MDG-Ziel erreicht haben, 25 auch das ehrgeizigere Ziel des Welternährungsgipfels (WFS) erreicht haben, die Zahl der unterernährten Menschen bis 2015 zu halbieren.

Der Bericht zeigte jedoch, dass die Zeit zum Erreichen des WFS-Ziels auf globaler Ebene abgelaufen ist. Schaffung eines förderlichen Umfelds durch koordinierte Maßnahmen Da die Zahl der unterernährten Menschen nach wie vor „inakzeptabel hoch“ sei, betonten die Leiter der Agentur die Notwendigkeit, das politische Engagement zur Bekämpfung des Hungers zu erneuern und in konkrete Maßnahmen umzusetzen. In diesem Zusammenhang begrüßten die Chefs von FAO, IFAD und WFP auf dem Gipfel der Afrikanischen Union im Juni 2014 die Zusage, den Hunger auf dem Kontinent bis 2025 zu beenden , müssen jedoch koordiniert angegangen werden“, fügten sie hinzu und forderten die Regierungen auf, eng mit dem Privatsektor und der Zivilgesellschaft zusammenzuarbeiten.

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Der Bericht von FAO, IFAD und WFP legt fest, dass die Ausrottung des Hungers die Schaffung eines förderlichen Umfelds und eines integrierten Ansatzes erfordert. Ein solcher Ansatz umfasst öffentliche und private Investitionen zur Steigerung der landwirtschaftlichen Produktivität; Zugang zu Land, Dienstleistungen, Technologien und Märkten; und Maßnahmen zur Förderung der ländlichen Entwicklung und des Sozialschutzes für die Schwächsten, einschließlich der Stärkung ihrer Widerstandsfähigkeit gegenüber Konflikten und Naturkatastrophen. Der Bericht betont auch die Bedeutung spezifischer Ernährungsprogramme, insbesondere zur Behebung des Mikronährstoffmangels von Müttern und Kindern unter fünf Jahren. Fallstudien Der diesjährige Bericht enthält sieben Fallstudien – Bolivien, Brasilien, Haiti, Indonesien, Madagaskar, Malawi und Jemen –, die einige der Wege aufzeigen, wie Länder den Hunger bekämpfen und wie externe Ereignisse ihre Fähigkeit beeinflussen können, Nahrungsmittelsicherheit und Ernährung zu erreichen Ziele.

Die Länder wurden aufgrund ihres politischen, wirtschaftlichen, insbesondere landwirtschaftlichen Sektors, ihrer Verschiedenartigkeit und ihrer kulturellen Unterschiede ausgewählt. Bolivien hat beispielsweise Institutionen geschaffen, um eine Reihe von Interessengruppen, insbesondere zuvor ausgegrenzte indigene Völker, einzubeziehen. Das brasilianische Zero-Hunger-Programm, mit dem die Erreichung der Ernährungssicherheit in den Mittelpunkt der Regierungsagenda gerückt wurde, steht im Mittelpunkt des Fortschritts, der das Land veranlasste, sowohl die MDG- als auch die WFS-Ziele zu erreichen. Die derzeitigen Programme zur Beseitigung der extremen Armut im Land bauen auf dem Ansatz auf, die Maßnahmen für die Familienfarm mit dem Sozialschutz in höchst integrativer Weise zu verknüpfen. Haiti, wo mehr als die Hälfte der Bevölkerung chronisch unterernährt ist, kämpft immer noch darum, sich von den Auswirkungen des verheerenden 2010-Erdbebens zu erholen.

Der Bericht stellt fest, wie das Land ein nationales Programm zur Stärkung der Lebensgrundlagen und zur Verbesserung der landwirtschaftlichen Produktivität verabschiedet hat, indem es den Zugang von Kleinbauern zu Betriebsmitteln und Dienstleistungen unterstützt. Indonesien hat gesetzliche Rahmenbedingungen geschaffen und Institutionen zur Verbesserung der Ernährungssicherheit und -situation eingerichtet. An seinem Mechanismus zur politischen Koordinierung sind Ministerien, NRO und Gemeindevorsteher beteiligt. Die Maßnahmen decken ein breites Spektrum von Herausforderungen ab, vom Wachstum der landwirtschaftlichen Produktivität bis hin zu nahrhaften und sicheren Diäten. Madagaskar ist aus einer politischen Krise hervorgegangen und nimmt wieder Beziehungen zu internationalen Entwicklungspartnern auf, um Armut und Unterernährung zu bekämpfen. Sie arbeitet auch partnerschaftlich daran, die Widerstandsfähigkeit gegen Schocks und Klimagefahren, einschließlich Wirbelstürmen, Dürren und Heuschreckeninvasionen, zu stärken, von denen die Inselnation häufig betroffen ist.

Malawi hat das MDG-Hungerziel dank eines starken und anhaltenden Engagements zur Steigerung der Maisproduktion erreicht. Mangelernährung bleibt jedoch eine Herausforderung - 50-Prozent der Kinder unter fünf Jahren sind verkümmert und 12.8-Prozent sind untergewichtig. Um das Problem anzugehen, fördert die Regierung gemeindenahe Ernährungsmaßnahmen, um die Produktion zu diversifizieren, um Hülsenfrüchte, Milch, Fischerei und Aquakultur einzubeziehen, eine gesündere Ernährung zu gewährleisten und das Einkommen auf Haushaltsebene zu verbessern. Konflikte, wirtschaftlicher Abschwung, niedrige landwirtschaftliche Produktivität und Armut haben den Jemen zu einem der Länder gemacht, in denen die Ernährungssicherheit am größten ist. Neben der Wiederherstellung der politischen Sicherheit und der wirtschaftlichen Stabilität strebt die Regierung an, den Hunger durch 2015 um ein Drittel zu reduzieren und 90-Prozent der Bevölkerung durch 2020 lebensmittelsicher zu machen. Ziel ist es auch, die derzeitige kritische Unterernährungsrate von Kindern um mindestens einen Prozentpunkt pro Jahr zu senken. 

Die Ergebnisse und Empfehlungen von SOFI 2014 werden von Regierungen, der Zivilgesellschaft und Vertretern des Privatsektors auf der 13-18-Oktobertagung des Ausschusses für Welternährungssicherheit in der FAO-Zentrale in Rom erörtert. Der Bericht wird auch ein Schwerpunkt der Zweiten Internationalen Konferenz für Ernährung (ICN2) in Rom sein, die vom 19-21 November stattfindet und die die FAO gemeinsam mit der Weltgesundheitsorganisation organisiert. Dieses hochrangige zwischenstaatliche Treffen strebt auf globaler Ebene ein erneutes politisches Engagement zur Bekämpfung von Unterernährung an, mit dem übergeordneten Ziel, die Ernährung zu verbessern und das Ernährungsniveau zu erhöhen. Der Bericht wird auch online über 10h verfügbar sein hier.

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