Krise im Irak: Die humanitäre Hilfe der Europäischen Union

Die humanitäre Krise im Irak verschärft sich rapide: Der anhaltende Konflikt hat die Bevölkerung im ganzen Land zerstreut und sie auf Hilfe angewiesen gemacht. Die Europäische Kommission reagiert mit allen ihr zur Verfügung stehenden humanitären Mitteln und koordiniert ihre Arbeit mit den Mitgliedstaaten über ihr Zentrum für die Koordination von Notfallmaßnahmen (ERCC). Dennoch übersteigt die Krise die derzeitigen Reaktionskapazitäten der internationalen Gemeinschaft.

Die EU-Kommissarin für internationale Zusammenarbeit, humanitäre Hilfe und Krisenreaktion, Kristalina Georgieva, besuchte den Irak in diesem Jahr zweimal – im März und im August –, um sich ein Bild von der Notlage zu machen, die durch den Zustrom syrischer Flüchtlinge und die zunehmende Vertreibung innerhalb des Landes entstanden ist, und um sicherzustellen, dass die europäische humanitäre Hilfe die Opfer der Krise erreicht. Bei ihrem zweiten Besuch in dem Land gemeinsam mit Schwedens Außenminister Carl Bildt (18./19. August) bekräftigte sie die Zusage der Europäischen Union, die humanitäre Hilfe im Land weiterhin zu unterstützen. Kommissarin Georgieva betonte die Notwendigkeit, diese Hilfe und die Kapazitäten zur Bereitstellung von Hilfe für alle Bedürftigen zu intensivieren.

Eine humanitäre Luftbrücke

Als Reaktion auf die sich in diesem Sommer rapide verschlechternde Situation wurde am 14 August das EU-Katastrophenschutzverfahren aktiviert, um den raschen Einsatz von Sachleistungen und Fachwissen im Irak zu erleichtern und zu unterstützen. Eine humanitäre Luftbrücke wurde errichtet, um Hilfsgüter, Logistik und andere Ressourcen zu liefern. Zehn Mitgliedstaaten haben über diese humanitäre Luftbrücke wesentliche Hilfe geleistet: entweder bilateral oder über das EU-Katastrophenschutzverfahren. Dies sind Österreich, Belgien, Dänemark, Frankreich, Deutschland, Ungarn, Italien, die Niederlande, Schweden und das Vereinigte Königreich.

Sie haben dringend benötigte Artikel wie Zelte, Schlafsäcke, Decken, Küchenkochsets, Lebensmittelrationen, Fahrzeuge, Hygienesets, Stromgeneratoren und medizinische Versorgung bereitgestellt. Aufgrund dieser Koordinierung sind mehr als zwanzig Flüge mit Lebensmitteln und Non-Food-Artikeln im Irak eingetroffen.

Mobilisierung der humanitären Hilfe

Die Europäische Kommission hat ihre finanzielle Unterstützung auch für diese Krise schrittweise aufgestockt. Die EU-Hilfe, die die am stärksten gefährdeten Länder ohne Unterschied der ethnischen Zugehörigkeit oder der Religion erreicht, hat sich seit Jahresbeginn von 4 Mio. EUR auf 17 Mio. EUR mehr als vervierfacht. Die Kommission finanziert Maßnahmen für Binnenvertriebene und Flüchtlinge, einschließlich der Bereitstellung von Unterkünften, Nahrungsmitteln, Wasser und anderer lebensrettender Hilfe.

Insgesamt beträgt die humanitäre Hilfe der EU – einschließlich der Hilfe der Kommission und der Mitgliedstaaten – seit Anfang August mehr als 40 Millionen Euro.

Die EU-Mittel unterstützen den Irak bei drei verschiedenen humanitären Herausforderungen: dem internen Sektiererkonflikt, der zur Vertreibung von über 2 Millionen Menschen geführt hat; Irakische Flüchtlinge in Nachbarländern und die Ankunft von fast 220,000-Flüchtlingen aus Syrien.

Diese Hilfe, die als Reaktion auf die aktuelle Krise bereitgestellt wurde, erhöht die humanitäre Hilfe, die die Kommission seit 145 für den Irak geleistet hat, um vertriebene irakische und syrische Flüchtlinge zu unterstützen.

Präsenz am Boden

Die Kommission hat ihre humanitäre Präsenz im Land durch die Eröffnung einer Außenstelle in Erbil verstärkt. Das von der Kommission eingesetzte Außendienstpersonal bemüht sich aktiv um rechtzeitige Hilfe und überwacht ständig die Situation, um eine koordinierte und rasche Reaktion auf die wachsende Zahl von Bedürftigen zu gewährleisten. Darüber hinaus hat der ERCC einen Verbindungsbeamten und einen Informationsmanager nach Erbil entsandt, um die Koordinierung und Bereitstellung europäischer Sachleistungen vor Ort zu unterstützen.

Hoffnung wachhalten: EU-Kinder des Friedens

Die EU-Initiative „Kinder des Friedens“ wurde von dem Friedensnobelpreis inspiriert, den die Europäische Union in 2012 erhalten hat. Die Initiative umfasst zwei Projekte im Irak zur Grundbildung von Flüchtlingskindern im Gesamtwert von 700 000 €. Eines der Projekte betrifft einen kinder- und jugendfreundlichen Raum im Flüchtlingslager Domiz. Die andere umfasst die Grundschulbildung für syrische 250-Flüchtlingskinder im Alter zwischen 6 und 11 sowie psychosoziale Betreuung und Bildungsaktivitäten für 150-Kinder zwischen 3 und 18.

Laufende EU-Entwicklungshilfe

Die Europäische Kommission unterstützt weiterhin die langfristige Entwicklung des Landes, indem sie die Ursachen der gegenwärtigen Gewalt bekämpft und sich um strukturelle Stabilität bemüht.

Für den Zeitraum 2014-2020 werden, wie von Entwicklungskommissar Andris Piebalgs angekündigt, rund 78 Mio. EUR an Entwicklungshilfe für den Irak bereitgestellt.

Trotz des schwierigen Sicherheitsumfelds wird der Schwerpunkt der Finanzierung auf der Stärkung der Rechtsstaatlichkeit und der Achtung der Menschenrechte, der Unterstützung des Aufbaus von Kapazitäten im Primar- und Sekundarbereich und der Verbesserung des Zugangs zu nachhaltigen Energiequellen liegen.

EU-Projekte zielen auf die Entwicklung demokratischer Institutionen ab, die den Grundsätzen der Rechtsstaatlichkeit und der Menschenrechte entsprechen, und unterstützen den Zugang der Armen und entlegenen Gebieten zu nationaler öffentlicher Bildung und Energie.

Die Konzeption und Durchführung dieser Projekte wird an die Entwicklungen in der Sicherheitslage angepasst.

Mehr Infos

Humanitäre Hilfe und Katastrophenschutz der Europäischen Kommission
Auf Arabisch
Website von Kommissar Georgieva
IP / 14 / 32: EU kündigt künftige Zusagen für Entwicklungszusammenarbeit mit dem Irak an
15 / 8 / 2014: Außerordentlicher Rat für auswärtige Angelegenheiten: Schlussfolgerungen des Rates zum Irak

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