EU-Solidaritätsfonds: Kommission zieht nach Italien, Griechenland, Slowenien und Kroatien nach dem Hochwasser, Erdbeben und Katastrophen helfen Eissturm

Der für Regionalpolitik zuständige Kommissar Johannes Hahn hat heute (27. August) ein von der Europäischen Kommission vorgeschlagenes Hilfspaket im Wert von fast 47 Mio. EUR für Sardinien (Italien), Kefalonia (Ionische Inseln, Griechenland), Slowenien und Kroatien angekündigt, nachdem es zu einer Reihe von Naturkatastrophen kam Regionen Ende 2013 und Anfang 2014.

Die vorgeschlagene Hilfe in Höhe von 16.3 Millionen Euro für Italien ist eine Reaktion auf die schweren Überschwemmungen im November 2013, während 3.7 Millionen Euro für Griechenland vorgesehen sind, um die Kosten eines Erdbebens und mehrerer Nachbeben auf Kefalonia und den Ionischen Inseln im Januar-März 2014 zu decken Sowohl Slowenien als auch Kroatien wurden im Januar und Februar 2014 von einem Eissturm schwer getroffen und erhielten Hilfen im Wert von 18.4 Mio. EUR bzw. 8.6 Mio. EUR.

Kommissar Hahn, der den Fonds überwacht und den heutigen Vorschlag unterzeichnet hat, sagte: Diese Entscheidung spiegelt den Kern des Fonds wider: Solidarität mit unseren Mitgliedstaaten und Nachbarn in Zeiten der Not nach Naturkatastrophen. Der Europäische Solidaritätsfonds hilft diesen Ländern, wieder auf die Beine zu kommen und die Stabilität wiederherzustellen, die durch die schweren Schäden in Wirtschaftszweigen wie dem Tourismus oder die Zerstörung wichtiger Infrastruktur gefährdet ist. Die vorgeschlagene Mittelhöhe wird es Italien, Griechenland, Slowenien und Kroatien ermöglichen, sich von den jeweiligen Katastrophen zu erholen und die Rettungskosten in den betroffenen Regionen zu erstatten.

Er fügte hinzu: „Diese Beträge sind spezifisch und zielgerichtet, um zur Bewältigung der unmittelbaren und direkten Auswirkungen von Naturkatastrophen beizutragen. Darüber hinaus wird die Gesamtentwicklung dieser Regionen durch die europäischen Struktur- und Investitionsfonds unterstützt. Durch die Konzentration von Ressourcen auf Unternehmensförderung, Forschung und Innovation, IKT und die kohlenstoffarme Wirtschaft können sie diesen Regionen dabei helfen, ihre Katastrophe in eine Chance für die Entwicklung eines nachhaltigen Wirtschaftsmodells zu verwandeln, das auf ihren lokalen Stärken und Merkmalen basiert.“

Die Unterstützung aus dem Europäischen Solidaritätsfonds muss noch vom Europäischen Parlament und vom Rat genehmigt werden. Sofern dies der Fall ist, wird es einen Teil dazu beitragen, die Notfallkosten zu decken, die den Behörden in diesen vier Mitgliedstaaten aufgrund der Katastrophen entstehen. Der Zuschuss wird insbesondere dazu beitragen, wichtige Infrastrukturen und Dienste wiederherzustellen, die Kosten für Notfall- und Rettungseinsätze zu erstatten und einen Teil der Aufräumkosten in den von der Katastrophe betroffenen Regionen zu decken.

Hintergrund

Am 18. und 19. November 2013 kam es auf Sardinien (Italien) zu extremen und heftigen Regenfällen, bei denen viele Flüsse über die Ufer traten und Überschwemmungen und Erdrutsche auslösten. Wohnhäuser, Unternehmen und die Landwirtschaft wurden schwer beschädigt, während es zu erheblichen Beeinträchtigungen wichtiger und lokaler Verkehrsverbindungen sowie wesentlicher öffentlicher Infrastrukturnetze kam. Italien meldete 16 Todesopfer, über 1,700 Vertriebene und eine vermisste Person. Italien schätzt, dass die Reparatur des Straßen- und Versorgungsnetzes über zwei Jahre dauern wird.

Auf der griechischen Insel Kefalonia ereignete sich am 26. Januar 2014 nordöstlich von Argostolion ein Erdbeben der Stärke 5.8 auf der Richterskala, das auf den benachbarten Ionischen Inseln und im gesamten Gebiet Griechenlands zu spüren war. In den darauffolgenden Wochen und Monaten folgten Dutzende Nachbeben mit erheblichen Folgen für Umwelt und Infrastruktur. Griechenland berichtet, dass rund 100 Häuser auf der Insel abgerissen werden müssen, während Tausende Häuser beschädigt wurden und vorübergehend unbewohnbar sind, sodass die Bewohner gezwungen sind, in Zelten, Schiffen und Notunterkünften zu schlafen. Außerdem waren Schulen und Kindergärten bis Mitte Februar geschlossen, während Steinschlag und Erdrutsche viele Straßen unpassierbar machten. Das Erdbeben hatte erhebliche Auswirkungen auf die soziale Infrastruktur und die unternehmerischen Aktivitäten der Ionischen Inseln, die für ihr kulturelles Erbe bekannt sind, und die Vorbereitungen des Tourismussektors für die Sommersaison wurden stark beeinträchtigt.

Ende Januar dieses Jahres wurden Slowenien und Kroatien von einigen der schlimmsten Winterstürme seit Jahrzehnten heimgesucht. In Slowenien wurde fast die Hälfte der Wälder durch Eis beschädigt (Kosten: 214 Millionen Euro). Jedes vierte Haus war ohne Strom, da starker Schneefall Stromleitungen und Bäume umriss. Die slowenischen Behörden berichten von schweren Schäden an Elektrizitätswerken, öffentlichen und privaten Gebäuden, Unternehmen sowie am Verkehrs- und Straßennetz. Aufgrund der harten Bedingungen und der Schäden an den Stromleitungen waren 120 Haushalte ohne Strom – über 000 % der slowenischen Bevölkerung.

Auch Kroatien, insbesondere die nordwestlichen und nördlichen Adriaregionen, erlebten schwere Überschwemmungen, die grundlegende Infrastruktur sowie privates und öffentliches Eigentum beschädigten. Laut Croatian waren fünf Gespanschaften betroffen: Primorje-Gorski Kotar, Karlovac, Sisak-Moslavina, Varaždin und Zagreb. Aufgrund der schweren Eislast auf Bäumen und Infrastruktur stürzten Bäume um, Stämme brachen, und Stromleitungen (bis zu 5 cm dick mit Eis bedeckt) brachen. Hauptstraßen waren unpassierbar, und weitverbreitete Strom- und Wasserausfälle beeinträchtigten den Alltag der Bürger sowie den Betrieb öffentlicher Einrichtungen und Unternehmen. Laut Croatian wurden außerdem über 10 Hektar Wald zerstört, von denen fast 56 Hektar zerstört wurden.

Die jährliche Gesamtmittelausstattung des Solidaritätsfonds beträgt 2014 530.604 Mio. EUR (500 Mio. EUR zu Preisen von 2011). Um der 2014 eingeführten niedrigeren jährlichen Mittelausstattung (500 Mio. EUR zuzüglich etwaiger Restbeträge des Vorjahres gegenüber 1 Mrd. EUR zuvor) Rechnung zu tragen und eine vorzeitige Erschöpfung des Fonds zu vermeiden, darf der maximale finanzielle Beitrag für eine bestimmte Katastrophe zwei Drittel der jährlichen Mittelausstattung des Fonds – 353.736 Mio. EUR im Jahr 2014 – nicht überschreiten.

Der Solidaritätsfonds der Europäischen Union (EUSF) wurde eingerichtet, um EU-Mitgliedstaaten und Beitrittsländer durch finanzielle Unterstützung nach schweren Naturkatastrophen zu unterstützen. Der Fonds wurde nach den schweren Überschwemmungen in Mitteleuropa im Sommer von 2002 aufgelegt.

Die überarbeitete EU-Solidaritätsfondsverordnung ist am 28. Juni in Kraft getreten und vereinfacht die bestehenden Regeln, sodass Hilfen schneller als bisher ausgezahlt werden können. Ab 2015 wird die Inanspruchnahme von Vorauszahlungen erstmals für Mitgliedsstaaten möglich sein.

Mehr Infos

Entscheidungen: EU-Solidaritätsfonds
EUSF Reform: Pressemitteilung und MEMO / 13 / 723
Twitter: EU_Regional @JHahnEU

Teile diesen Artikel: