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Wie Sanktionen Russlands Wiederaufrüstungspläne treffen werden

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Wie Sanktionen Russlands Wiederaufrüstungspläne treffen werden

Julian Cooper

Associate Fellow, Russland und Eurasien-Programms

Russland befindet sich jetzt im vierten Jahr seines ehrgeizigen staatlichen Rüstungsprogramms, mit dem bis 70 2020 Prozent der alternden militärischen Ausrüstung Russlands modernisiert werden sollen. Nach einem zögernden Start steigt das jährliche Volumen der Beschaffung neuer Waffen nun recht schnell an.
Russlands Premierminister Dmitri Medwedew spricht am 26. September 2013 auf einer Waffenausstellung in Nischni Tagil mit Oleg Sienko, CEO des Verteidigungsherstellers Uralvagonzavod. Foto von Dmitry Astakhov / AFP / Getty Images.Russlands Premierminister Dmitri Medwedew spricht am 26. September 2013 auf einer Waffenausstellung in Nischni Tagil mit Oleg Sienko, CEO des Verteidigungsherstellers Uralvagonzavod. Foto von Dmitry Astakhov / AFP / Getty Images.

Die jüngsten Entwicklungen in der Ukraine werfen jedoch die Frage auf, ob die Dynamik der Waffenmodernisierung aufrechterhalten werden kann. Erstens gibt es die direkten Auswirkungen des Zusammenbruchs der Beziehungen zur Ukraine; zweitens die Auswirkungen der von den Vereinigten Staaten, der Europäischen Union, Japan und Australien verhängten Sanktionen.

Aufgrund der derzeit feindlichen Beziehungen zwischen der Ukraine und Russland soll der ukrainische Präsident Petro Poroshenko Mitte Juni jegliche militärische Zusammenarbeit mit Russland verboten haben. Während das Gesamtvolumen der Waffenlieferungen zwischen Russland und der Ukraine relativ gering ist, ist die Lieferung von Triebwerken für Schiffe durch die staatliche ukrainische Zorya-Mashproek ein Problem. Die Lieferungen aus Mykolajiw wurden eingestellt, und es wird jetzt anerkannt, dass sich der Bau von Fregatten für die russische Marine, ein vorrangiges Ziel des Rüstungsprogramms, möglicherweise um drei Jahre oder mehr verzögert.

Die Lieferung von Hubschraubertriebwerken kann sich ebenfalls als problematisch erweisen. Das Unternehmen Motor Sich hat im Rahmen eines Fünfjahresvertrags über 400 Milliarden US-Dollar, der 1.2 unterzeichnet wurde, jährlich rund 2011 Triebwerke für russische Mil- und Kamov-Kampf- und Transporthubschrauber geliefert. Angesichts der derzeitigen Spannungen können diese Lieferungen eingestellt werden.

Der einzige Lichtblick für Russlands Engagement in der Ukraine ist, dass Russland zwar stark von Yuzhmash-Spezialisten abhängig ist, um die schweren ICBM der SS-18 (Voevod) aufrechtzuerhalten, es jedoch möglich ist, dass Russland diese bereits älteren Raketen aufgrund ihrer Exposition einfach aus dem Verkehr zieht bestehende Pläne zur Beschaffung neuer landgestützter ICBMs.

Es wird jedoch keine schnelle Lösung für die in der Ukraine verlorenen Geschäftsbeziehungen geben. Laut Dmitry Rogozin, stellvertretender Ministerpräsident und Vorsitzender der militärisch-industriellen Kommission der Regierung, können ukrainische Inputs durch im Inland hergestellte Systeme, Komponenten und Materialien ersetzt werden, aber Russland wird 2.5 Jahre brauchen, um dies zu erreichen.

Es ist jedoch unwahrscheinlich, dass die Verbote der EU und der USA für den Verkauf von militärischer Ausrüstung an Russland die Modernisierungspläne tiefgreifend beeinflussen. Im Gegensatz zu seinem Vorgänger Anatoly Serdyukov befürwortet der derzeitige Verteidigungsminister Sergei Shoigu eine sehr eigenständige Beschaffungspolitik. Dennoch muss sich Shoigu mit mehreren Deals auseinandersetzen, die vor seiner Amtszeit ausgehandelt wurden.

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Das auffälligste dieser Geschäfte war der Auftrag zum Kauf von zwei Hubschrauberschiffen der Mistral-Klasse mit Hubschraubern aus Frankreich zu einem Preis von 1.2 Mrd. EUR mit der Option, zwei weitere in Russland in Lizenz zu bauen.

Die ersten beiden Verträge wurden vollständig umgesetzt, und Frankreich steht nun unter dem Druck der Vereinigten Staaten, den Mistral-Deal zu kündigen, obwohl das erste Schiff kurz vor dem Abschluss steht und nach russischen Angaben für beide Schiffe fast die vollständige Zahlung geleistet wurde. Die Entscheidung der Bundesregierung, den Vertrag von Rheinmetall über den Bau eines Kampftrainingszentrums in der Wolga-Region (120 Mio. EUR) zu kündigen, dürfte zusätzlichen Druck ausüben.

Aber jetzt gibt es noch eine andere Überlegung. Während das russische Verteidigungsministerium immer noch seine Unterstützung für das Abkommen zum Ausdruck bringt, sagt der stellvertretende Leiter der militärisch-industriellen Kommission, Oleg Bochkarev, dass Russland jetzt gewinnen würde, wenn Frankreich den Vertrag kündigt, die Zahlung zurückerstattet und eine Geldstrafe für die Verletzung des Abkommens zahlt.

Der Kauf von Mistral war in militärisch-industriellen Kreisen schon immer unpopulär, und vielleicht wird jetzt darüber nachgedacht, die Rückerstattung zumindest teilweise zur Finanzierung von Importsubstitutionsaktivitäten zu verwenden.

Die größere Bedrohung für die Modernisierung Russlands sind jedoch westliche Maßnahmen zur Einschränkung des Zugangs zu Technologien mit doppeltem Verwendungszweck oder zu Technologien, die sowohl für militärische als auch für zivile Zwecke eingesetzt werden können.

Russlands Verteidigungsindustrie wird besonders stark von ausländischen elektronischen Bauteilen betroffen sein. Obwohl die Verteidigungsindustrie in der Lage sein wird, den größten Teil ihres eigenen Bedarfs an strahlungsgehärteten Komponenten für Raketen und wichtige Weltraumsysteme zu decken, müssen viele Komponenten aus Südostasien und anderen Ländern bezogen werden. Laut russischen Branchenspezialisten wird es mindestens fünf oder sechs Jahre dauern, bis die Selbstständigkeit erreicht ist, aber dies ist wahrscheinlich zu optimistisch.

Beschränkungen für Güter mit doppeltem Verwendungszweck werden auch Russlands ehrgeiziges Programm zur Modernisierung seiner Produktionsbasis schwächen, das durch die Finanzierung im Rahmen eines klassifizierten Bundesprogramms unterstützt wird. Diese Modernisierung ist für die Herstellung von Rüstungsgütern der neuen Generation, die für den Plan 2020 von entscheidender Bedeutung sind, wie das Luftverteidigungssystem S-500, das Kampfflugzeug der fünften Generation und drei neue Familien von Panzern und gepanzerten Fahrzeugen, von wesentlicher Bedeutung. Russlands heimische Werkzeugmaschinenindustrie ist nicht in der Lage, diese fortschrittlichen Waffen herzustellen, und kann kaum 10 Prozent des Bedarfs decken.

Verteidigungsanlagen haben fortschrittliche Werkzeugmaschinen und andere Produktionsanlagen in bedeutenden Mengen von führenden europäischen, japanischen und US-amerikanischen Firmen gekauft, und Rostec hat mit einigen dieser Unternehmen gemeinsame Unternehmen in Russland organisiert, um einige ihrer Anforderungen zu erfüllen.

Selbst wenn Lizenzen für den Kauf fortschrittlicher Ausrüstung durch Verteidigungsanlagen genehmigt werden, ist mit Verzögerungen zu rechnen. Dieser Aspekt der Sanktionen könnte tatsächlich Probleme bei der Umsetzung des Rüstungsprogramms verursachen, insbesondere für die acht von den Vereinigten Staaten genannten Unternehmen, von denen eines Almaz-Antey, Russlands wichtigster Hersteller von Luftverteidigungssystemen (einschließlich des damit verbundenen Buk-Systems) ist das tragische Ende von Flug MH17), steht auch auf der neuesten EU-Liste.

In der heutigen globalisierten und zunehmend multipolaren Welt wird ein Technologieembargo jedoch relativ leicht zu umgehen sein. Die Durchführung von Programmen kann sich verzögern, aber nicht unmöglich machen.

Russland wird zweifellos auf diese Entwicklungen reagieren. Laut Rogozin werden sich alle Bemühungen nun darauf konzentrieren, so schnell wie möglich die volle Eigenständigkeit zu erreichen. Dies wird nicht einfach sein und könnte sich als äußerst kostspielig erweisen, da zusätzliche Mittel aus einem Bundeshaushalt erforderlich sind, der bereits von einer schwachen Wirtschaft belastet wird.

Natürlich wird dies nicht das erste Mal sein, dass das Land versucht, eine militärische Fähigkeit mit minimaler Abhängigkeit von potenziellen Gegnern aufzubauen. Das Anziehen des Gürtels zu diesem Zweck ist einer älteren Generation vertraut und könnte nun auch für jüngere Russen Realität werden.

Das Ergebnis westlicher Sanktionen, die als Reaktion auf eine kurzfristige Konfliktsituation verhängt wurden, könnte sich als im Widerspruch zu den ursprünglichen Absichten herausstellen. Russland könnte sich als ein Land mit einer militärischen Produktionskapazität herausstellen, das nahezu immun gegen zukünftige Versuche externer Mächte ist, es zu lähmen.

- Weitere Informationen finden Sie unter: http://www.chathamhouse.org/expert/comment/15523#sthash.DcUktZi7.dpuf

Wie Sanktionen Russlands Wiederaufrüstungspläne treffen werden

Julian Cooper

Associate Fellow, Russland und Eurasien-Programms

Russland befindet sich jetzt im vierten Jahr seines ehrgeizigen staatlichen Rüstungsprogramms, mit dem bis 70 2020 Prozent der alternden militärischen Ausrüstung Russlands modernisiert werden sollen. Nach einem zögernden Start steigt das jährliche Volumen der Beschaffung neuer Waffen nun recht schnell an.
Russlands Premierminister Dmitri Medwedew spricht am 26. September 2013 auf einer Waffenausstellung in Nischni Tagil mit Oleg Sienko, CEO des Verteidigungsherstellers Uralvagonzavod. Foto von Dmitry Astakhov / AFP / Getty Images.Russlands Premierminister Dmitri Medwedew spricht am 26. September 2013 auf einer Waffenausstellung in Nischni Tagil mit Oleg Sienko, CEO des Verteidigungsherstellers Uralvagonzavod. Foto von Dmitry Astakhov / AFP / Getty Images.

Die jüngsten Entwicklungen in der Ukraine werfen jedoch die Frage auf, ob die Dynamik der Waffenmodernisierung aufrechterhalten werden kann. Erstens gibt es die direkten Auswirkungen des Zusammenbruchs der Beziehungen zur Ukraine; zweitens die Auswirkungen der von den Vereinigten Staaten, der Europäischen Union, Japan und Australien verhängten Sanktionen.

Aufgrund der derzeit feindlichen Beziehungen zwischen der Ukraine und Russland soll der ukrainische Präsident Petro Poroshenko Mitte Juni jegliche militärische Zusammenarbeit mit Russland verboten haben. Während das Gesamtvolumen der Waffenlieferungen zwischen Russland und der Ukraine relativ gering ist, ist die Lieferung von Triebwerken für Schiffe durch die staatliche ukrainische Zorya-Mashproek ein Problem. Die Lieferungen aus Mykolajiw wurden eingestellt, und es wird jetzt anerkannt, dass sich der Bau von Fregatten für die russische Marine, ein vorrangiges Ziel des Rüstungsprogramms, möglicherweise um drei Jahre oder mehr verzögert.

Die Lieferung von Hubschraubertriebwerken kann sich ebenfalls als problematisch erweisen. Das Unternehmen Motor Sich hat im Rahmen eines Fünfjahresvertrags über 400 Milliarden US-Dollar, der 1.2 unterzeichnet wurde, jährlich rund 2011 Triebwerke für russische Mil- und Kamov-Kampf- und Transporthubschrauber geliefert. Angesichts der derzeitigen Spannungen können diese Lieferungen eingestellt werden.

Der einzige Lichtblick für Russlands Engagement in der Ukraine ist, dass Russland zwar stark von Yuzhmash-Spezialisten abhängig ist, um die schweren ICBM der SS-18 (Voevod) aufrechtzuerhalten, es jedoch möglich ist, dass Russland diese bereits älteren Raketen aufgrund ihrer Exposition einfach aus dem Verkehr zieht bestehende Pläne zur Beschaffung neuer landgestützter ICBMs.

Es wird jedoch keine schnelle Lösung für die in der Ukraine verlorenen Geschäftsbeziehungen geben. Laut Dmitry Rogozin, stellvertretender Ministerpräsident und Vorsitzender der militärisch-industriellen Kommission der Regierung, können ukrainische Inputs durch im Inland hergestellte Systeme, Komponenten und Materialien ersetzt werden, aber Russland wird 2.5 Jahre brauchen, um dies zu erreichen.

Es ist jedoch unwahrscheinlich, dass die Verbote der EU und der USA für den Verkauf von militärischer Ausrüstung an Russland die Modernisierungspläne tiefgreifend beeinflussen. Im Gegensatz zu seinem Vorgänger Anatoly Serdyukov befürwortet der derzeitige Verteidigungsminister Sergei Shoigu eine sehr eigenständige Beschaffungspolitik. Dennoch muss sich Shoigu mit mehreren Deals auseinandersetzen, die vor seiner Amtszeit ausgehandelt wurden.

Das auffälligste dieser Geschäfte war der Auftrag zum Kauf von zwei Hubschrauberschiffen der Mistral-Klasse mit Hubschraubern aus Frankreich zu einem Preis von 1.2 Mrd. EUR mit der Option, zwei weitere in Russland in Lizenz zu bauen.

Die ersten beiden Verträge wurden vollständig umgesetzt, und Frankreich steht nun unter dem Druck der Vereinigten Staaten, den Mistral-Deal zu kündigen, obwohl das erste Schiff kurz vor dem Abschluss steht und nach russischen Angaben für beide Schiffe fast die vollständige Zahlung geleistet wurde. Die Entscheidung der Bundesregierung, den Vertrag von Rheinmetall über den Bau eines Kampftrainingszentrums in der Wolga-Region (120 Mio. EUR) zu kündigen, dürfte zusätzlichen Druck ausüben.

Aber jetzt gibt es noch eine andere Überlegung. Während das russische Verteidigungsministerium immer noch seine Unterstützung für das Abkommen zum Ausdruck bringt, sagt der stellvertretende Leiter der militärisch-industriellen Kommission, Oleg Bochkarev, dass Russland jetzt gewinnen würde, wenn Frankreich den Vertrag kündigt, die Zahlung zurückerstattet und eine Geldstrafe für die Verletzung des Abkommens zahlt.

Der Kauf von Mistral war in militärisch-industriellen Kreisen schon immer unpopulär, und vielleicht wird jetzt darüber nachgedacht, die Rückerstattung zumindest teilweise zur Finanzierung von Importsubstitutionsaktivitäten zu verwenden.

Die größere Bedrohung für die Modernisierung Russlands sind jedoch westliche Maßnahmen zur Einschränkung des Zugangs zu Technologien mit doppeltem Verwendungszweck oder zu Technologien, die sowohl für militärische als auch für zivile Zwecke eingesetzt werden können.

Russlands Verteidigungsindustrie wird besonders stark von ausländischen elektronischen Bauteilen betroffen sein. Obwohl die Verteidigungsindustrie in der Lage sein wird, den größten Teil ihres eigenen Bedarfs an strahlungsgehärteten Komponenten für Raketen und wichtige Weltraumsysteme zu decken, müssen viele Komponenten aus Südostasien und anderen Ländern bezogen werden. Laut russischen Branchenspezialisten wird es mindestens fünf oder sechs Jahre dauern, bis die Selbstständigkeit erreicht ist, aber dies ist wahrscheinlich zu optimistisch.

Beschränkungen für Güter mit doppeltem Verwendungszweck werden auch Russlands ehrgeiziges Programm zur Modernisierung seiner Produktionsbasis schwächen, das durch die Finanzierung im Rahmen eines klassifizierten Bundesprogramms unterstützt wird. Diese Modernisierung ist für die Herstellung von Rüstungsgütern der neuen Generation, die für den Plan 2020 von entscheidender Bedeutung sind, wie das Luftverteidigungssystem S-500, das Kampfflugzeug der fünften Generation und drei neue Familien von Panzern und gepanzerten Fahrzeugen, von wesentlicher Bedeutung. Russlands heimische Werkzeugmaschinenindustrie ist nicht in der Lage, diese fortschrittlichen Waffen herzustellen, und kann kaum 10 Prozent des Bedarfs decken.

Verteidigungsanlagen haben fortschrittliche Werkzeugmaschinen und andere Produktionsanlagen in bedeutenden Mengen von führenden europäischen, japanischen und US-amerikanischen Firmen gekauft, und Rostec hat mit einigen dieser Unternehmen gemeinsame Unternehmen in Russland organisiert, um einige ihrer Anforderungen zu erfüllen.

Selbst wenn Lizenzen für den Kauf fortschrittlicher Ausrüstung durch Verteidigungsanlagen genehmigt werden, ist mit Verzögerungen zu rechnen. Dieser Aspekt der Sanktionen könnte tatsächlich Probleme bei der Umsetzung des Rüstungsprogramms verursachen, insbesondere für die acht von den Vereinigten Staaten genannten Unternehmen, von denen eines Almaz-Antey, Russlands wichtigster Hersteller von Luftverteidigungssystemen (einschließlich des damit verbundenen Buk-Systems) ist das tragische Ende von Flug MH17), steht auch auf der neuesten EU-Liste.

In der heutigen globalisierten und zunehmend multipolaren Welt wird ein Technologieembargo jedoch relativ leicht zu umgehen sein. Die Durchführung von Programmen kann sich verzögern, aber nicht unmöglich machen.

Russland wird zweifellos auf diese Entwicklungen reagieren. Laut Rogozin werden sich alle Bemühungen nun darauf konzentrieren, so schnell wie möglich die volle Eigenständigkeit zu erreichen. Dies wird nicht einfach sein und könnte sich als äußerst kostspielig erweisen, da zusätzliche Mittel aus einem Bundeshaushalt erforderlich sind, der bereits von einer schwachen Wirtschaft belastet wird.

Natürlich wird dies nicht das erste Mal sein, dass das Land versucht, eine militärische Fähigkeit mit minimaler Abhängigkeit von potenziellen Gegnern aufzubauen. Das Anziehen des Gürtels zu diesem Zweck ist einer älteren Generation vertraut und könnte nun auch für jüngere Russen Realität werden.

Das Ergebnis westlicher Sanktionen, die als Reaktion auf eine kurzfristige Konfliktsituation verhängt wurden, könnte sich als im Widerspruch zu den ursprünglichen Absichten herausstellen. Russland könnte sich als ein Land mit einer militärischen Produktionskapazität herausstellen, das nahezu immun gegen zukünftige Versuche externer Mächte ist, es zu lähmen.

- Weitere Informationen finden Sie unter: http://www.chathamhouse.org/expert/comment/15523#sthash.DcUktZi7.dpuf

20140813RusslandArmsStellungnahme von Professor Julian Cooper OBE Associate Fellow, Programm Russland und Eurasien, Chatham House

Russland befindet sich jetzt im vierten Jahr seines ehrgeizigen staatlichen Rüstungsprogramms, mit dem bis 70 2020% der alternden militärischen Ausrüstung Russlands modernisiert werden sollen. Nach einem zögernden Start steigt das jährliche Volumen der Beschaffung neuer Waffen nun recht schnell an. 

Die jüngsten Entwicklungen in der Ukraine werfen jedoch die Frage auf, ob die Dynamik der Waffenmodernisierung aufrechterhalten werden kann. Erstens gibt es die direkten Auswirkungen des Zusammenbruchs der Beziehungen zur Ukraine; zweitens die Auswirkungen der von den Vereinigten Staaten, der Europäischen Union, Japan und Australien verhängten Sanktionen. Aufgrund der derzeit feindlichen Beziehungen zwischen der Ukraine und Russland soll der ukrainische Präsident Petro Poroshenko Mitte Juni jegliche militärische Zusammenarbeit mit Russland verboten haben.

Während das Gesamtvolumen der Waffenlieferungen zwischen Russland und der Ukraine relativ gering ist, ist die Lieferung von Triebwerken für Schiffe durch die staatliche ukrainische Zorya-Mashproek ein Problem. Die Lieferungen aus Mykolajiw wurden eingestellt, und es wird jetzt anerkannt, dass sich der Bau von Fregatten für die russische Marine, ein vorrangiges Ziel des Rüstungsprogramms, möglicherweise um drei Jahre oder mehr verzögert. Die Lieferung von Hubschraubertriebwerken kann sich ebenfalls als problematisch erweisen.

Das Unternehmen Motor Sich hat im Rahmen eines Fünfjahresvertrags über 400 Milliarden US-Dollar, der 1.2 unterzeichnet wurde, jährlich rund 2011 Triebwerke für russische Mil- und Kamov-Kampf- und Transporthubschrauber geliefert. Angesichts der derzeitigen Spannungen können diese Lieferungen eingestellt werden. Der einzige Lichtblick für Russlands Engagement in der Ukraine ist, dass Russland zwar stark von Yuzhmash-Spezialisten abhängig ist, um die schweren ICBM der SS-18 (Voevod) aufrechtzuerhalten, es jedoch möglich ist, dass Russland diese bereits älteren Raketen aufgrund ihrer Exposition einfach aus dem Verkehr zieht bestehende Pläne zur Beschaffung neuer landgestützter ICBMs.

Es wird jedoch keine schnelle Lösung für die in der Ukraine verlorenen Geschäftsbeziehungen geben. Laut Dmitry Rogozin, stellvertretender Ministerpräsident und Vorsitzender der militärisch-industriellen Kommission der Regierung, können ukrainische Inputs durch im Inland hergestellte Systeme, Komponenten und Materialien ersetzt werden, aber Russland wird 2.5 Jahre brauchen, um dies zu erreichen. Es ist jedoch unwahrscheinlich, dass die Verbote der EU und der USA für den Verkauf von militärischer Ausrüstung an Russland die Modernisierungspläne tiefgreifend beeinflussen.

Im Gegensatz zu seinem Vorgänger Anatoly Serdyukov befürwortet der derzeitige Verteidigungsminister Sergei Shoigu eine sehr eigenständige Beschaffungspolitik. Dennoch muss sich Shoigu mit mehreren Deals auseinandersetzen, die vor seiner Amtszeit ausgehandelt wurden. Das auffälligste dieser Geschäfte war der Auftrag zum Kauf von zwei Hubschrauberschiffen der Mistral-Klasse mit Hubschraubern aus Frankreich zu einem Preis von 1.2 Mrd. EUR mit der Option, zwei weitere in Russland in Lizenz zu bauen. Die ersten beiden Verträge wurden vollständig umgesetzt, und Frankreich steht nun unter dem Druck der Vereinigten Staaten, den Mistral-Deal zu kündigen, obwohl das erste Schiff kurz vor dem Abschluss steht und nach russischen Angaben für beide Schiffe fast die vollständige Zahlung geleistet wurde.

Die Entscheidung der Bundesregierung, den Vertrag von Rheinmetall über den Bau eines Kampftrainingszentrums in der Wolga-Region (120 Mio. EUR) zu kündigen, dürfte zusätzlichen Druck ausüben. Aber jetzt gibt es noch eine andere Überlegung. Während das russische Verteidigungsministerium immer noch seine Unterstützung für das Abkommen zum Ausdruck bringt, sagt der stellvertretende Leiter der militärisch-industriellen Kommission, Oleg Bochkarev, dass Russland jetzt gewinnen würde, wenn Frankreich den Vertrag kündigt, die Zahlung zurückerstattet und eine Geldstrafe für die Verletzung des Abkommens zahlt.

Der Kauf von Mistral war in militärisch-industriellen Kreisen schon immer unpopulär, und vielleicht wird jetzt darüber nachgedacht, die Rückerstattung zumindest teilweise zur Finanzierung von Importsubstitutionsaktivitäten zu verwenden. Die größere Bedrohung für die Modernisierung Russlands sind jedoch westliche Maßnahmen zur Einschränkung des Zugangs zu Technologien mit doppeltem Verwendungszweck oder zu Technologien, die sowohl für militärische als auch für zivile Zwecke eingesetzt werden können. Russlands Verteidigungsindustrie wird besonders stark von ausländischen elektronischen Bauteilen betroffen sein.

Obwohl die Verteidigungsindustrie in der Lage sein wird, den größten Teil ihres eigenen Bedarfs an strahlungsgehärteten Komponenten für Raketen und wichtige Weltraumsysteme zu decken, müssen viele Komponenten aus Südostasien und anderen Ländern bezogen werden. Laut russischen Industriespezialisten wird es mindestens fünf oder sechs Jahre dauern, bis die Selbstständigkeit erreicht ist, aber dies ist wahrscheinlich zu optimistisch. Beschränkungen für Güter mit doppeltem Verwendungszweck werden auch Russlands ehrgeiziges Programm zur Modernisierung seiner Produktionsbasis schwächen, das durch die Finanzierung im Rahmen eines klassifizierten Bundesprogramms unterstützt wird.

Diese Modernisierung ist für die Herstellung von Rüstungsgütern der neuen Generation, die für den Plan 2020 von entscheidender Bedeutung sind, wie das Luftverteidigungssystem S-500, das Kampfflugzeug der fünften Generation und drei neue Familien von Panzern und gepanzerten Fahrzeugen, von wesentlicher Bedeutung. Russlands heimische Werkzeugmaschinenindustrie ist nicht in der Lage, diese fortschrittlichen Waffen herzustellen, und kann kaum 10 Prozent des Bedarfs decken.

Verteidigungsanlagen haben fortschrittliche Werkzeugmaschinen und andere Produktionsanlagen in bedeutenden Mengen von führenden europäischen, japanischen und US-amerikanischen Firmen gekauft, und Rostec hat mit einigen dieser Unternehmen gemeinsame Unternehmen in Russland organisiert, um einige ihrer Anforderungen zu erfüllen. Selbst wenn Lizenzen für den Kauf fortschrittlicher Ausrüstung durch Verteidigungsanlagen genehmigt werden, ist mit Verzögerungen zu rechnen. Dieser Aspekt der Sanktionen könnte tatsächlich Probleme bei der Umsetzung des Rüstungsprogramms verursachen, insbesondere für die acht von den Vereinigten Staaten genannten Unternehmen, von denen eines Almaz-Antey, Russlands wichtigster Hersteller von Luftverteidigungssystemen (einschließlich des damit verbundenen Buk-Systems) ist das tragische Ende von Flug MH17), steht auch auf der neuesten EU-Liste. In der heutigen globalisierten und zunehmend multipolaren Welt wird ein Technologieembargo jedoch relativ leicht zu umgehen sein.

Die Durchführung von Programmen kann sich verzögern, aber nicht unmöglich machen. Russland wird zweifellos auf diese Entwicklungen reagieren. Laut Rogozin werden sich alle Bemühungen nun darauf konzentrieren, so schnell wie möglich die volle Eigenständigkeit zu erreichen. Dies wird nicht einfach sein und könnte sich als äußerst kostspielig erweisen, da zusätzliche Mittel aus einem Bundeshaushalt erforderlich sind, der bereits von einer schwachen Wirtschaft belastet wird.

Natürlich wird dies nicht das erste Mal sein, dass das Land versucht, eine militärische Fähigkeit mit minimaler Abhängigkeit von potenziellen Gegnern aufzubauen. Das Anziehen des Gürtels zu diesem Zweck ist einer älteren Generation vertraut und könnte nun auch für jüngere Russen Realität werden. Das Ergebnis westlicher Sanktionen, die als Reaktion auf eine kurzfristige Konfliktsituation verhängt wurden, könnte sich als im Widerspruch zu den ursprünglichen Absichten herausstellen. Russland könnte sich als ein Land mit einer militärischen Produktionskapazität herausstellen, das nahezu immun gegen zukünftige Versuche externer Mächte ist, es zu lähmen.

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