Hochrangige Tagung über die Ukraine: Koordinierungs- und internationale Unterstützung der Umsetzung

Štefan Füle spricht am 8. Juli 2014 in Brüssel

"Ich möchte Sie alle zu unserem ersten hochrangigen Geberkoordinierungstreffen nach der Unterzeichnung des Assoziierungsabkommens zwischen der Ukraine und der Europäischen Union begrüßen. Der Zeitpunkt kann nicht besser sein und ich kann die Bedeutung des heutigen Treffens nicht genug betonen, insbesondere in Angesichts der besorgniserregenden politischen und humanitären Lage, die die Ukraine jeden Tag vor neue Herausforderungen stellt. Dass heute so viele von uns hier versammelt sind, ist ein klarer Beweis für unser kollektives Engagement und unsere gemeinsame Entschlossenheit.

"Ich hoffe, dass dieses Treffen eine Plattform für eine offene und konstruktive Diskussion der wichtigsten kurz- und mittelfristigen Prioritäten für unsere engere Zusammenarbeit mit der Ukraine sein wird. Es sollte auf die Einrichtung einer Koordinierungsplattform für internationale Hilfe hinarbeiten. Das Treffen sollte uns auch die Möglichkeit geben, die Absichten der Geber hinsichtlich der Bereitstellung zusätzlicher Mittel zu erörtern, und es sollte uns ermöglichen, die nächsten Schritte in Richtung einer möglichen Geberkonferenz bis Ende des Jahres zu erörtern.

"Lassen Sie mich die tiefe Besorgnis der Europäischen Union über die Sicherheits- und humanitäre Lage in der Ukraine zum Ausdruck bringen. Die Europäische Union, einschließlich der Kommission, wird alles Notwendige tun, um den Dialog und die Rückkehr zum Frieden zu fördern und denjenigen zu helfen, die Opfer gewaltsamer Konfrontation geworden sind Die Europäische Union setzt sich dafür ein, dass unsere Experten für humanitären und zivilrechtlichen Schutz den Zugang zur Unterstützung der betroffenen Bürger gewährleisten. Die Europäische Kommission hat Mittel aus ihrem humanitären Haushalt mobilisiert, um die Ausbildung von Freiwilligen des Roten Kreuzes zu unterstützen und Erste-Hilfe-Versorgung, Zelte und Decken bereitzustellen. Eine verbesserte Koordinierung und Bereitstellung angemessener Informationen über Binnenvertriebene wird uns helfen, besser auf steigende humanitäre Bedürfnisse zu reagieren.

"Voraussetzung für eine nachhaltige Stabilisierung in der Ukraine sind Fortschritte auf der Reformagenda. Ich möchte die starke Unterstützung der Europäischen Union für bereits in der Ukraine durchgeführte Reformen bekräftigen und die Regierung ermutigen, weitere Schritte in Richtung Verfassungsreform, Dezentralisierung und Justizreform zu unternehmen. Wir brauchen auch weitere Maßnahmen für Wirtschaft, Handel und Gewerbe sowie für den Energiesektor. Jede weitere finanzielle Unterstützung durch die Europäische Union wird mit den laufenden Reformbemühungen verbunden sein und von diesen abhängen.

"Reformen sind auch notwendig, wenn die Ukraine das kürzlich unterzeichnete Assoziierungsabkommen einschließlich der tiefen und umfassenden Freihandelszone optimal nutzen will. Ich möchte Präsident Poroschenko zu all seinen diesbezüglichen Bemühungen gratulieren. Eine rasche Ratifizierung des Abkommens durch die Ukraine wird es ermöglichen, dass es vorläufig sofort angewendet wird. Reformen sind erforderlich, damit die ukrainischen Betreiber uneingeschränkten Zugang zu den Möglichkeiten des Binnenmarkts haben und die Ukraine ein wirtschaftsfreundliches Umfeld für Investitionen aus der Europäischen Union und darüber hinaus schaffen kann DCFTA ein Erfolg.

"Während die Ukraine ihren Reformpfad fortsetzt, muss sie so viele Teile der Gesellschaft wie möglich einbeziehen und einbeziehen. Es stehen viele Herausforderungen bevor. Dazu gehören Dezentralisierung, Verbesserung der Rechtsstaatlichkeit (auch durch Reform der Justiz und Bekämpfung der Korruption) und Steigerung des Guten Regierungsführung, Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten, insbesondere Achtung der Angehörigen von Minderheiten, und Verbesserung des Geschäftsklimas und der Handelsbeziehungen mit der Europäischen Union. Für all dies ist die Zustimmung und Unterstützung der breiteren Bevölkerung von wesentlicher Bedeutung. Wir werden die Ukraine in unterstützen seinen Reformprozess und zeigt damit die Bedeutung der europäischen Solidarität.

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"Und deshalb treffen wir uns heute alle hier. Die Erfahrungen der Vergangenheit haben gezeigt, dass die Höhe der Geberfinanzierung und ihr Zeitpunkt zwar wichtig sind, die Effizienz und Effektivität dieser Unterstützung jedoch noch wichtiger ist. Eine Koordinierung der Unterstützung ist absolut notwendig, wenn wir dies tun." wirksame Maßnahmen zu gewährleisten.

"Die internationale Gemeinschaft hat auf die Herausforderung der Ukraine-Krise reagiert. Lassen Sie mich die wichtigsten Initiativen hervorheben: Im März 2014 legte die Kommission ein großes Unterstützungspaket im Wert von 11.1 Mrd. EUR für die nächsten sieben Jahre vor, um zur Stabilisierung und Entwicklung der Ukraine beizutragen. Dieses Paket enthält wichtige Beiträge der EIB und der EBWE, mit denen wir bei der Unterstützung der Ukraine sehr eng zusammenarbeiten. Im April haben wir im Rahmen dieses Pakets einen großen Staatsbauvertrag im Wert von 355 Mio. EUR genehmigt. Dieses Programm zur Unterstützung des Haushalts wird die Politik der Ukraine unterstützen wirtschaftliche Stabilisierung. Wir haben gerade die erste Tranche mit einem Gesamtbetrag von 250 Mio. EUR freigegeben. Die zweite Tranche ist, wie ich unterstreichen möchte, von Fortschritten bei den Reformen in den Bereichen Korruptionsbekämpfung, öffentliche Verwaltung, Verfassungsreform und Wahlgesetzgebung abhängig und Gerechtigkeit. Wir werden auch eine makrofinanzielle Unterstützung in Höhe von 1.6 Mrd. EUR in Form von mittelfristigen Darlehen zu günstigen Zinssätzen bereitstellen. Eine erste Auszahlung Im Mai fanden 100 Mio. € statt, im Juni wurden weitere 500 Mio. € ausgezahlt. Durch die Kombination von beidem - der Budgethilfe und der Makrofinanzhilfe - konnten wir insgesamt 850 Mio. EUR auszahlen.

"Darüber hinaus hat die Europäische Kommission im April beschlossen, eine 'Unterstützungsgruppe für die Ukraine' einzurichten, um die ukrainischen Behörden bei der Umsetzung von Reformen zu unterstützen. Ihr Leiter, Peter Balas, wird über die Europäische Reformagenda sprechen, die wir gemeinsam mit der Ukraine entwickelt haben Regierung. Darüber hinaus haben die Außenminister der Europäischen Union im Juni vereinbart, eine Mission für die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik im Hinblick auf ihren Einsatz im Sommer einzurichten. Diese zivile nicht exekutive Mission wird den Sicherheitskräften der Ukraine helfen, ihre Regierungsführung im Einklang mit europäischen Standards zu verbessern Dies wird dazu beitragen, das Vertrauen der Bevölkerung in staatliche Institutionen zu stärken. Andere hier vertretene Geber haben ebenfalls viel getan. Unsere Erfahrungen mit vielen anderen Regionen Europas und der Welt zeigen, dass die Koordinierung erfolgt. Dies gilt insbesondere für Bereiche, die sich mit Rechtsstaatlichkeit, Menschenrechten und demokratischer Kontrolle befassen kann den Unterschied ausmachen, indem politische Kohärenz und effizienter Einsatz von Ressourcen sichergestellt werden.

"Deshalb glauben wir, dass das heutige Treffen einen echten Mehrwert für die gemeinsamen Bemühungen zur Unterstützung der Stabilisierung der Ukraine darstellen kann. Die Europäische Union, ihre Mitgliedstaaten und die G7-Partner haben alle Einigkeit bei der Verteidigung der Souveränität, der territorialen Integrität und der Wahlfreiheit der Ukraine auf internationaler Ebene gezeigt Jetzt ist der richtige Zeitpunkt, um unsere Unterstützung für die politischen und wirtschaftlichen Reformen der Ukraine noch wirksamer zu gestalten. "

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