Vernetzen Sie sich mit uns

Blogspot spot~~POS=HEADCOMP

Meinung: Die Bambusvorhang zwischen der EU und China

SHARE:

Veröffentlicht

on

0c1ee51a96fc9816e9b2185ebfd8dabfVon Erping Zhang, Direktor, Verein für asiatische Forschung, New York

Throughout history, perhaps no one traveled the Silk Road and toured China more than the great Venetian trader and explorer Marco Polo, whose legendary tale is still being fondly told to this day. But he warned people: “I have not told half of what I saw.” While modern technology has turned the world into a more accessible global village, the gap between Europe and the ‘Middle Kingdom’ remains, in many ways, as mystifying as ever.

Recently, China’s President Xi went on a ‘friendship’ tour to some key EU member states, with an entourage of more than 200 business leaders and with a few multi-billion contracts signed to buy airplanes and cars in France and Germany. While China’s state-run media Xinhua hailed the trip as a new chapter for cooperation between the EU and China, Europe looks still dubious whether to cosy up or stand up to China over a wide range of issues, unable to fully grasp what is behind the ‘bamboo curtain’.

Im Inland steht Peking gleichzeitig vor zwei gewaltigen Herausforderungen. Erstens berichtete Peking auf wirtschaftlicher Seite, dass in China 2014 die Verschuldung der lokalen Gebietskörperschaften auf fast 1.8 Billionen Pfund Sterling oder 67% höher war als im Jahr 2010. Ein solcher Anstieg hat Chinas gesamte Staatsverschuldung, einschließlich der Gelder der Zentralregierung, erhöht. auf 58% seiner £ 5.11trn Wirtschaft. Durch die rasche Ausweitung der Kreditvergabe der Banken wurden Kredite in Höhe von 9.1 Mrd. GBP geschaffen, und die im Februar veröffentlichten Zahlen zeigten, dass die unter- und notleidenden Kredite der Banken auf den höchsten Stand seit der Finanzkrise gestiegen sind.

Worse still, recent decline in February’s manufacturing PMI (48.5) and exports worries Beijing deeply because such indicators mean loss of labor force as well as earnings of foreign currency – for now China remains an export economy after all. Beijing’s official Gini Index number of 0.473 is well understated even according to Chinese economists. The alarming income gap in China remains a grave concern to its social stability. Most notably, the housing prices in major cities such as Shanghai and Beijing are among the highest in the world when GDP per capita in China ranks a dismal 91st in der Welt.

Zweitens hat der langjährige innerparteiliche Machtkampf auf dem jüngsten Volkskongress seinen Höhepunkt erreicht, inmitten weit verbreiteter Presseberichte über Korruption und Offshore-Bankkonten hochrangiger kommunistischer Führer. Die neue Führung unter Xi Jingping versucht, ihre Machtbasis zu festigen, während die kommunistischen Oldtimer die Kontrolle über einige kritische Zweige wie Propaganda, bewaffnete Polizei und Justiz behalten. Mit über 100,000 registrierten Gruppenprotesten pro Jahr fehlt soziale Gerechtigkeit aufgrund mangelnder Rechtsstaatlichkeit. Die Verlangsamung des BIP-Wachstums, ergänzt durch einen streng kontrollierten Parteistaat, wird zu weiteren sozialen Unruhen und Polarisierungen führen, wie von chinesischen Beobachtern beobachtet.

An diesem Knotenpunkt benötigt China aus mehreren Gründen Hilfe von der EU. 2013 war die EU mit einem bilateralen Handel von 559 Milliarden US-Dollar Chinas größter Handelspartner, während China nach den USA der zweitgrößte nach der EU ist. Europa beliefert China mit Autos, Flugzeugen, Chemikalien und Luxusgütern, während Europa Textilien, Elektronik und andere Waren im Wert von 385 Mrd. USD aus China importiert. Trotz dieses wachsenden Handels ist China, die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt, der EU in vielerlei Hinsicht sehr müde. Erstens hat die EU China seit Jahren noch nicht als vollständige Marktwirtschaft anerkannt und setzt ihr Waffenembargo gegen Peking aufgrund des blutigen Massakers an Studenten auf dem Platz des Himmlischen Friedens im Jahr 1989 fort. Zweitens hofft China, seine Exporte in die USA ausweiten zu können EU zu 1) Beibehaltung des Status eines weltweiten Produktionszentrums, 2) Aufrechterhaltung der exportorientierten Wirtschaft für Deviseneinnahmen, 3) Beibehaltung der Erwerbsbevölkerung, 4) Erwerb von Technologie und Know-how durch ausländische Direktinvestitionen (5) Handel als Hebel zur Maximierung des nationalen Interesses an der Zusammenarbeit mit einzelnen EU-Mitgliedstaaten, einschließlich der Stillegung der Kritik der EU an ihren Menschenrechtsverletzungen, wie der Entschließung des Europäischen Parlaments gegen Chinas Organraub an Falun Gong-Praktizierenden und anderen gewaltlosen politischen Gefangenen. Neben wirtschaftlichen Mitteln baut China auch aktiv seine Soft Power in Europa auf, indem es viele sogenannte Konfuzius-Institute auf europäischen Universitätsgeländen errichtet und diese Institutionen zur Förderung seiner Propagandasysteme im Ausland einsetzt.

Werbung

Andererseits ist die EU auch mit ihrem Handelsdefizit von 180 Mrd. USD gegenüber China im vergangenen Jahr überhaupt nicht zufrieden, insbesondere mit Einfuhrbeschränkungen in China, dem größten Markt in Asien. Mit etwas mehr als 2% der ausländischen Direktinvestitionen der EU in China hat China auch in der EU geringe Direktinvestitionen. Wie US-amerikanische Investoren ist es auch in den EU-Ländern unmöglich, sich finanziell an strategischen Sektoren Chinas wie Verkehr, Telekommunikation und Gesundheitswesen zu beteiligen. Weitere schwerwiegende geschäftliche Bedenken auf EU-Seite sind Chinas Antidumpingmaßnahmen, die Verletzung von Rechten des geistigen Eigentums und die Praxis der Politisierung von Geschäftsabschlüssen. Zum Beispiel hängt Chinas Bestellung, entweder vom französischen Airbus oder von der amerikanischen Boeing, oft davon ab, welcher Präsident des Landes gerade den tibetischen Führer getroffen hat. Im Falle eines Handelsstreits wie einer kürzlich getroffenen WTO-Entscheidung über Seltenerdelemente und andere Metalle gegen China sagte Professor Mark Wu von der Harvard Law School: „Obwohl das WTO-Gremium gegen China entschied, verlangte China keine Entschädigung. Die Abhilfemaßnahmen der WTO sind nicht rückwirkend… Das Hauptziel der WTO. Streitbeilegung besteht darin, die Einhaltung des Gesetzes zu erzwingen, anstatt wirtschaftliche Gerechtigkeit für Schäden in der Vergangenheit zu gewährleisten. Die WTO gewährt den Ländern praktisch die Möglichkeit, vorübergehend gegen ihre Vorschriften zu verstoßen. Solange ein verletzendes Land seine illegale Politik innerhalb eines angemessenen Zeitraums nach einem endgültigen Urteil beendet, muss es sich keine Sorgen machen, bestraft zu werden. “

In einem autoritären Staat, in dem es kein unabhängiges Rechtssystem und keine freie Presse gibt, werden ausländische Investoren wahrscheinlich nicht im Falle eines Streits eine positive oder faire Meinung von einem chinesischen Gericht einholen, wie viele ausländische Unternehmen später herausgefunden haben. Zum Beispiel musste die französische Gruppe Danone 2009 aus dem Unternehmen aussteigen, indem sie ihren 51-prozentigen Anteil an der Wahaha Group, einem der größten Getränkehersteller Chinas, verkaufte.

Im Jahr 2011 suchte Italien, die achtgrößte Volkswirtschaft der Welt, Berichten zufolge Chinas Hilfe, um seine Staatsverschuldung zu retten. Eine klügere Strategie für Italien und andere Mitgliedstaaten sollte China auffordern, mehr EU-Produkte zu importieren, insbesondere angesichts der enormen Währungsreserve Chinas von rund 3.82 Billionen US-Dollar, die teilweise auf das Handelsdefizit mit Europa zurückzuführen ist. Schließlich hat die EU den Wettbewerbsvorteil, einige der besten Rohstoffe der Welt zu produzieren, die auf dem chinesischen Markt weit verbreitet sind. Letztendlich kann nicht ignoriert werden, dass die EU, eine Union der Demokratien, sich nicht mehr mit einem feudalistischen China befasst, das Marco Polo vor etwa achthundert Jahren einmal gesehen hat. Trotz seiner wirtschaftlichen Reformbemühungen ist China heute eine kommunistische Diktatur mit den sogenannten „chinesischen Merkmalen“ geworden, die sich politisch mit Nordkorea, Iran, Kuba sowie mit Russland, dem größten Exporteur von militärischer Ausrüstung nach China, verbündet. Vor allem schweigt China zur Ukraine-Frage, obwohl es sich der EU-Position in dieser Angelegenheit voll bewusst ist. In der heutigen Zeit der digitalen Technologie kann man in China immer noch nicht auf Facebook, Google, Youtube und Twitter zugreifen. Tatsächlich kann man ins Gefängnis geworfen und sogar getötet werden, weil man Anhänger der spirituellen Meditation von Falun Gong oder ein Aktivist für Demokratie ist. Der wirtschaftliche Fortschritt in den letzten dreißig Jahren hat China nicht zu einer rechtsstaatlichen Zivilgesellschaft gemacht. Stattdessen hat es ein drakonisches Regime gestärkt, das die internationale Ordnung und Normen missachtet. Es gibt immer noch grundlegende Unterschiede in den Wertesystemen zwischen dem demokratischen Europa und dem kommunistischen China.

Die Mitgliedstaaten haben kein langfristiges Interesse daran, ihre demokratischen Grundprinzipien auszutauschen und gleichzeitig eine wirtschaftliche Zusammenarbeit mit dem aufstrebenden China anzustreben. Was letztendlich für Europa und die Menschheit insgesamt gut ist, ist, dass China eine Demokratie wird, kein Tyrannendrache, der später die fressende Hand beißt. Zumindest vorerst gehen Europa und China weder politisch noch wirtschaftlich den gleichen Weg. Ein klares Verständnis beider Seiten jenseits des Bambusvorhangs ist entscheidend für den Erfolg eines sinnvollen Handels und einer sinnvollen Diplomatie.

Sun Tzu (544–496 v. Chr.), Der berüchtigte chinesische Militärstratege, schrieb in seinem Die Kunst des Krieges: “Know yourself and your enemy, you will win a hundred wars.” Will China be one day mainstreamed in the community of democracies? We all hope so and believe it will; but until then, Roman philosopher Lucius Annaeus Seneca (ca. 4 BC–AD 65) has offered us the best wisdom: If virtue precedes us, every step will be safe.

Teile diesen Artikel:

EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

Trending