Historische UN-Konferenz über Migration und Entwicklung auf 3-4 Oktober in New York

Am 3.-4. Oktober ist die Hochrangiger Dialog der Vereinten Nationen über internationale Migration und Entwicklung wird in New York zusammentreten. Zum zweiten Mal in der Geschichte wird es politische Entscheidungsträger und Praktiker aus der ganzen Welt zusammenbringen, um über einen mutigeren Ansatz für Migration und Entwicklung nachzudenken. Inneres Kommissarin Cecilia Malmström wird die EU bei diesem Treffen vertreten und eine Grundsatzrede über Migration und den Entwicklungsrahmen nach 2015 halten und darüber, wie die globalen Bemühungen mit einer ständig wachsenden internationalen Mobilität besser an neue Realitäten angepasst werden können.

„Der hochrangige Dialog wird sich darauf konzentrieren, den Nutzen der internationalen Migration für Migranten und Länder gleichermaßen zu steigern und die globale Zusammenarbeit in diesem Bereich zu stärken. Wir müssen unseren Ansatz zu Migration und Mobilität neu definieren, um alle Vorteile zu nutzen.“ sie für unsere Volkswirtschaften und Gesellschaften bringen kann. Das volle Potenzial der Migration für die wirtschaftliche Entwicklung freizusetzen, stellt eine der großen Herausforderungen des 21. Jahrhunderts dar. Wir müssen konkrete Maßnahmen fördern, die einen sinnvollen Beitrag zum Leben von Migranten leisten und ihre Rechte schützen, “ sagte Cecilia Malmström.

Neue UN-Daten zeigen, dass die Zahl der internationalen Migranten von 175 Millionen im Jahr 2000 auf 232 Millionen heute angestiegen ist, wobei Asien einen Großteil des Anstiegs ausmacht. Bis 400 soll die Gesamtzahl 2040 Millionen erreichen. Europa bleibt mit 72 Millionen internationalen Migranten im Jahr 2013 die beliebteste Zielregion. Innerhalb Europas beherbergen Deutschland und Frankreich die größten Einwanderergemeinschaften.

Die HLD sollte sich bemühen, eine handlungsorientierte Agenda zu erstellen, die konkrete Ziele enthält, insbesondere zu:

1. Stellen Sie sicher, dass Entwicklungsstrategien Migration und Mobilität als „förderliche Faktoren“ für Entwicklung anerkennen.
2. Respektieren Sie die Würde und wahren Sie die Menschenrechte von Migranten, ungeachtet des Rechtsstatus der Migranten.
3. Erkennen Sie die Chancen und Herausforderungen, die die zunehmende Urbanisierung und Migration für Städte und urbane Regionen mit sich bringt.
4. Stärkung der Migrationssteuerung durch bilaterale und regionale Zusammenarbeit, auch durch die Zusammenarbeit mit der Zivilgesellschaft.
5. Förderung der internationalen und regionalen Arbeitskräftemobilität.

Hintergrund

1. Kennzahlen zur internationalen Migration

Mehr Menschen denn je leben im Ausland. Im Jahr 2013 waren 232 Millionen Menschen (3.2 Prozent der Weltbevölkerung) internationale Migranten, verglichen mit 175 Millionen im Jahr 2000 und 154 Millionen im Jahr 1990.

Nach den neuesten Zahlen der UN¹ Europa und Asien beherbergen fast zwei Drittel aller internationalen Migranten weltweit. Europa bleibt mit 72 Millionen internationalen Migranten im Jahr 2013 die beliebteste Zielregion. Innerhalb Europas beherbergen Deutschland und Frankreich die größten Einwanderergemeinschaften.

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Die Ergebnisse zeigen auch, dass die Süd-Süd-Migration genauso verbreitet ist wie die Süd-Nord-Migration. Die meisten internationalen Migranten stammen aus Entwicklungsländern, aber in den letzten Jahren haben sie sich fast zu gleichen Teilen in Industrie- und Entwicklungsregionen niedergelassen.

Diese zunehmende regionale und globale Mobilität schafft Chancen; zum Beispiel zur Armutsbekämpfung und Innovation beitragen. Aber es erfordert auch eine wirksame Governance, um Herausforderungen wie „Brain Drain“ (Abwanderung von gebildeten Menschen), Ausbeutung von Migranten und die Auswirkungen der Migration auf die Urbanisierung zu bewältigen.

2. Diskussionen bei der Dialog auf hoher Ebene der Vereinten Nationen wird sich konzentrieren auf:

1. Maßnahmen zur Wahrung und zum Schutz der Menschenrechte aller Migranten, insbesondere in Bezug auf Frauen und Kinder, sowie zur Verhütung und Bekämpfung der Schleusung von Migranten und des Menschenhandels und zur Gewährleistung einer geordneten, regulären und sicheren Migration;
2. Bewertung der Auswirkungen internationaler Migration auf die nachhaltige Entwicklung und Ermittlung relevanter Prioritäten im Hinblick auf die Vorbereitung des Entwicklungsrahmens für die Zeit nach 2015;
3. Stärkung von Partnerschaften und Zusammenarbeit im Bereich der internationalen Migration, Mechanismen zur wirksamen Integration von Migration in die Entwicklungspolitik und Förderung der Kohärenz auf allen Ebenen; und
4. Internationale und regionale Arbeitskräftemobilität und ihre Auswirkungen auf die Entwicklung.

3. Der EU-Ansatz

Mit ihrem Globalen Ansatz für Migration und Mobilität hat die EU eine ausgewogene und umfassende externe Migrationspolitik entwickelt, die Migration und Entwicklung als einen ihrer vier operativen Schwerpunktbereiche umfasst. Migration ist auch eine Priorität im Rahmen der Entwicklungszusammenarbeit der EU, der Agenda für den Wandel.

Die EU ist zusammen mit ihren Mitgliedstaaten der weltweit führende Geber von Entwicklungshilfe und wird auch in den kommenden Jahren erhebliche Unterstützung leisten. Zwischen 2004 und 2012 hat die Kommission fast 1 Mrd. EUR für mehr als 400 migrationsbezogene Projekte bereitgestellt.

Am 21. Mai verabschiedete die Europäische Kommission eine Mitteilung Maximierung der Entwicklungswirkung von Migration, das die Grundlage für einen gemeinsamen Standpunkt der EU und ihrer Mitgliedstaaten beim Dialog auf hoher Ebene bildet. Sie macht auch Vorschläge, wie sichergestellt werden kann, dass künftige EU-Maßnahmen im Bereich Migration und Entwicklung wirklich umfassend werden, und befasst sich mit der gesamten Bandbreite der positiven und negativen Auswirkungen der verschiedenen Formen, die Migration auf eine nachhaltige wirtschaftliche, soziale und ökologische Entwicklung in den unteren und mittleren Regionen haben kann -Einkommens- und Zielländer.

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