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Briefing im Weißen Haus über Treffen zwischen Obama und Chinas Xi

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DAS WEISSE HAUS
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8 Juni 2013

PRESSE BRIEFING BY
NATIONALER SICHERHEITSBERATER TOM DONILON
Westin Mission Hills
Palm Springs, Kalifornien
2:27 PDT

HERR. RHODOS: Hey, alle zusammen. Vielen Dank, dass Sie zu diesem Briefing gekommen sind, um die Treffen der letzten zwei Tage zwischen Präsident Obama und Präsident Xi abzuschließen. Ich werde es hier unserem Nationalen Sicherheitsberater Tom Donilon übergeben, um diese Treffen vorzulesen. Danach werden wir Fragen beantworten.

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Tom hat sich natürlich sehr auf dieses China-Treffen als leitende Person des Präsidenten für die Beziehungen zwischen den USA und China konzentriert, damit er mit allem sprechen kann, was mit dieser oder anderen außenpolitischen Fragen zusammenhängt. Gerne beantworte ich auch Fragen zu den FISA-bezogenen Geschichten, die kürzlich in den Nachrichten veröffentlicht wurden. In diesem Zusammenhang möchte ich Sie auf ein Informationsblatt aufmerksam machen, das wir unserer Presse über die Sammlung von Informationen gemäß Abschnitt 702 der FISA übermittelt haben, da es eine sehr gute Grundlage für Einzelheiten zu diesem Programm bietet.

Aber damit übergebe ich es Tom, um Ihnen eine Eröffnungspräsentation zu geben. Dann werden wir Fragen stellen.

HERR. DONILON: Danke, Ben. Guten Nachmittag allesamt. Es tut mir leid, dass ich etwas spät dran bin. Ich wollte heute über die einzigartigen und wichtigen Treffen sprechen, die zwischen Präsident Obama und Präsident Xi Jinping aus China in den letzten Tagen hier in Kalifornien stattgefunden haben.

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Ich würde zu Beginn sagen, dass der Präsident in den letzten zwei Tagen sehr gute Diskussionen in einer informellen Atmosphäre, einer einzigartig informellen Atmosphäre, mit Präsident Xi geführt hat. Die Diskussionen waren positiv und konstruktiv, breit gefächert und recht erfolgreich, um die Ziele zu erreichen, die wir für dieses Treffen festgelegt haben.

Bevor ich mich den Einzelheiten des Treffens zuwende, wollte ich einen Kontext dafür angeben. Das Treffen ist natürlich ein wichtiger Teil der umfassenden nationalen Sicherheitsstrategie des Präsidenten, die wir seit Beginn dieser Regierung skizziert haben, und unterstreicht die Bedeutung der Vereinigten Staaten für produktive und konstruktive Beziehungen zu den wichtigen Mächten der Welt. Und unsere strategische Beobachtung, dass die Vereinigten Staaten, wenn diese Beziehungen konstruktiv und produktiv sind, tatsächlich ihr nationales Interesse effektiver verfolgen und mit anderen globale Probleme effektiver lösen könnten.

Dieses Treffen ist auch von zentraler Bedeutung für unsere Strategie zur Neuausrichtung des asiatisch-pazifischen Raums. Wie ich schon oft gesagt habe, glaubt der Präsident, dass die Zukunft Asiens und die Zukunft der Vereinigten Staaten eng und zunehmend miteinander verbunden sind, und wir haben früh während unserer Amtszeit - tatsächlich während des Übergangs - festgestellt, dass wir untergewichtet waren in Asien, und wir waren in den vergangenen sechs oder sieben Jahren in anderen Teilen der Welt übergewichtet worden, insbesondere im Hinblick auf unsere militärischen Operationen im Nahen Osten und in Südasien.

Deshalb haben wir eine entschlossene Strategie verfolgt, die darauf abzielt, ein stabiles Sicherheitsumfeld und eine regionale Ordnung aufrechtzuerhalten, die auf wirtschaftlicher Offenheit und friedlicher Beilegung von Streitigkeiten sowie auf der Achtung der universellen Rechte und Freiheiten in Asien beruht.

Unsere Strategie zur Neuausrichtung umfasst natürlich eine Reihe von Elementen: Stärkung der Allianzen, Vertiefung der Partnerschaften mit aufstrebenden Mächten, Stärkung der regionalen Institutionen, Unterstützung beim Aufbau regionaler Wirtschaftsarchitekturen, die den gemeinsamen Wohlstand aufrechterhalten können - TPP ist offensichtlich der Kern davon. Dazu gehört natürlich auch der Aufbau einer stabilen, produktiven und konstruktiven Beziehung zu China, um die es uns von Anfang an ging.

In Bezug auf dieses Treffen war es, wie ich eingangs sagte, in vielerlei Hinsicht ein einzigartiges Treffen. Und noch einmal, wenn Sie noch einmal die Begegnungen zwischen einem amerikanischen Präsidenten und der Führung Chinas seit dem historischen Treffen von Präsident Nixon im Februar 1972 in China untersuchen, denke ich, dass die Einzigartigkeit und die Bedeutung einer Reihe von Aspekten dieser Begegnung wirklich in den Vordergrund treten.

Nummer eins, die Einstellung und der Stil. Die Umgebung hier war offensichtlich sehr informell und der Stil war informell zwischen dem Präsidenten der Vereinigten Staaten und dem Präsidenten von China, was nicht die normale Umgebung für diese Treffen ist, wenn Sie sie über die Jahre studiert haben. Ich denke, das nächste Treffen, das - in Bezug auf die Art des Stils - stattfand, wäre das Crawford-Treffen im Jahr 2002 zwischen Präsident Bush und Jiang Zemin gewesen. Aber dieses Treffen war am Ende seiner Amtszeit, Jiang Zemins Amtszeit, und die gesamte Besprechungszeit betrug, glaube ich, nur anderthalb oder zwei Stunden. Dieses Treffen war offensichtlich ganz anders.

Zweitens die Länge der Diskussionen, die wir auf ungefähr acht Stunden berechnet haben, und die Breite und Tiefe der Diskussionen, die recht strategisch waren und praktisch jeden Aspekt der Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und China abdeckten.

Drittens war das Timing - und das Timing war hier ziemlich wichtig. Es ist zu Beginn der zweiten Amtszeit von Präsident Obama als Präsident der Vereinigten Staaten. Es ist zu Beginn der Amtszeit von Präsident Xi als Präsident von China, einem erwarteten Zeitraum von 10 Jahren. Also, Punkt eins.

Punkt zwei, es kommt auch zu einem wichtigen Zeitpunkt des Übergangs für die Vereinigten Staaten. Wie gesagt, wir beginnen die zweite Amtszeit des Präsidenten, aber auch an einem Punkt, an dem wir uns wirklich mit den Prioritäten der zweiten Amtszeit befassen und unsere Wirtschaft sich erholt, denke ich, und einen Großteil der Restaurierungsarbeiten, die wir durchgeführt haben Das erste Semester kommt zum Tragen. Und drittens stehen wir vor einer Vielzahl bilateraler, regionaler und globaler Herausforderungen, bei denen die Zusammenarbeit zwischen den USA und China von entscheidender Bedeutung ist.

Das Setting, der Stil, die Länge der Diskussion, die Breite der diskutierten Themen und das Timing unterstreichen meines Erachtens den Punkt, dass dies ein wichtiges und einzigartiges Treffen zwischen dem US-Präsidenten und dem Führer Chinas ist. Und wieder denke ich, wenn Sie die Begegnungen zwischen den Führern der Vereinigten Staaten und Chinas seit 1972 noch einmal sorgfältig untersuchen, wird das wirklich ganz klar.

Wie kam es zu diesem Treffen? Lassen Sie mich das nur ein paar Minuten besprechen. Wir haben uns von Beginn der zweiten Amtszeit an verpflichtet, uns bewusst und zielgerichtet mit der Führung der neuen Führung Chinas auseinanderzusetzen. In der Tat hatte Präsident Obama ein Telefongespräch mit Präsident Xi und gratulierte ihm zu seiner Wahl zum Präsidenten am 14. März, dem Tag seiner Wahl. Ich glaube, er war buchstäblich gerade von dem Treffen gekommen, und Präsident Obama hat an diesem Nachmittag mit ihm gesprochen.

Wir haben dann eine Reihe von Begegnungen mit den Chinesen durchgeführt. Sekretär Lew ging fast sofort aus, um wirtschaftliche Fragen zu besprechen. General Dempsey, der Leiter unserer gemeinsamen Stabschefs, ging hinaus, um militärische und Sicherheitsfragen zu erörtern. Sekretär Kerry ging hinaus, um diplomatische und außenpolitische Fragen zu erörtern. Und ich habe die drei dieser Treffen vor ein paar Wochen mit meiner eigenen Reise nach China verfolgt, um das breite Spektrum der Probleme zu erörtern, mit denen die Vereinigten Staaten und China konfrontiert sind, und um den Grundstein für dieses Treffen zu legen. Wir haben uns also erneut gezielt und bewusst bemüht, mit der Führung Chinas in Kontakt zu treten und an dieser Beziehung zu arbeiten, während wir in unsere zweite Amtszeit gehen.

Als nächstes fragten wir uns, wann sich Präsident und Präsident Xi treffen sollten. Und nach dem aktuellen Zeitplan wäre das nicht bis zum G20-Treffen in St. Petersburg im September gewesen. Und es kam uns zu lange vor; Das Vakuum wäre zu groß gewesen. Und der Präsident beschloss, sich zu verpflichten, ein Treffen zu einem früheren Zeitpunkt zu planen. Und das ist natürlich dieses Treffen.

Wir haben uns auch Gedanken über den Stil des Meetings und den Zweck gemacht. Und wir hatten als Ziel ein spezifisches Ziel, eine persönliche Beziehung zwischen dem Präsidenten und Präsident Xi aufzubauen und die Gelegenheit zu haben, nicht unter dem Druck zu stehen, am Rande eines weiteren multilateralen Treffens zu stehen, um uns wirklich hinzusetzen und die Konturen der USA zu erkunden -China Beziehung.

Die Struktur der Treffen: Wie Sie wissen, begannen die Treffen gestern Nachmittag, und die ersten Diskussionsthemen waren die Prioritäten, die jeder Präsident heute für sein Land hat, um den strategischen Kontext für die Diskussion festzulegen. Präsident Xi sprach daher ausführlich über seine Pläne für seine Präsidentschaft und den Plan seiner Regierung, eine Reihe von Fragen zu behandeln, beginnend mit den wirtschaftlichen Fragen. Präsident Obama sprach über seine Pläne für seine zweite Amtszeit und wie er sah, wie sich die Dinge entwickelten, und dann führten sie ein breiteres Gespräch darüber, wie sich diese - der strategische Kontext - auf die Beziehungen zwischen den USA und China auswirkten.

Also das heißt, wieder, ich glaube, ein einzigartiges Gespräch zwischen dem Präsidenten der Vereinigten Staaten und ein Präsident von China zu haben, wieder zu Beginn der zweiten Amtszeit von Präsident Obama und zu Beginn des Präsidenten Xi Begriff, eine recht lange Diskussion über wie sie sehen, wo sich ihre Länder im Inland befinden und welche Prioritäten sie international setzen. Das war die erste Reihe von Sitzungen.

Zweitens haben wir gestern Abend beim Abendessen eine ganze Reihe bilateraler Fragen, einschließlich Sicherheitsfragen, besprochen und gestern Abend ein langes Gespräch über Nordkorea geführt, über das ich sprechen kann, wenn Sie das möchten.

Heute Morgen gingen Präsident Obama und Präsident Xi spazieren, um ein Einzelgespräch zu führen - ein echtes Einzelgespräch - mit nur anwesenden Dolmetschern - gingen hier spazieren und fanden es dann ein Platz zum Sitzen. Dieses Treffen dauerte heute Morgen etwa 50 Minuten - und sprach erneut über eine Reihe der wichtigsten Themen zwischen den Vereinigten Staaten und China.

Sie kamen von diesem Treffen zurück, und wir setzten uns wieder an den Konferenztisch und führten dann eine ziemlich ausführliche Diskussion über wirtschaftliche Fragen, einschließlich Cyber-Fragen - was natürlich unserer Meinung nach im Zentrum der wirtschaftlichen Diskussionen der Vereinigten Staaten stehen muss Staaten und China haben.

Wie gesagt, gestern Abend beim Abendessen hatten wir eine lange Diskussion über Nordkorea und ließen mich nur ein paar Minuten darüber sprechen. Wie gesagt, es war letzte Nacht während des Abendessens eine bedeutende Diskussion. Und wie Sie alle wissen, wer dieses Thema behandelt, hat China in den letzten Monaten eine Reihe von Schritten unternommen, um Nordkorea eine klare Botschaft zu übermitteln, unter anderem durch eine verstärkte Durchsetzung von Sanktionen und durch öffentliche Erklärungen der obersten Führung in China.

Die Präsidenten waren sich gestern Abend einig, dass dies ein Schlüsselbereich für eine verstärkte Zusammenarbeit zwischen den USA und China ist. Sie waren sich einig, dass Nordkorea denuklearisieren muss; dass keines der beiden Länder Nordkorea als atomar bewaffneten Staat akzeptieren wird; und dass wir zusammenarbeiten würden, um die Zusammenarbeit und den Dialog zwischen den USA und China zu vertiefen und eine Denuklearisierung zu erreichen. Der Präsident betonte auch gegenüber Präsident Xi, dass die Vereinigten Staaten alle Schritte unternehmen werden, die wir unternehmen müssen, um uns und unsere Verbündeten vor der Bedrohung durch Nordkorea zu schützen.

Beide Seiten betonten, wie wichtig es sei, weiterhin Druck auszuüben, um die Fähigkeit Nordkoreas zur Verbreitung zu stoppen und klar zu machen, dass die fortgesetzte Verfolgung von Atomwaffen nicht mit den Zielen der wirtschaftlichen Entwicklung vereinbar ist. Ich glaube, die Diskussionen zu diesem Thema werden es uns ermöglichen, weiter voranzukommen und im Hinblick auf unsere Zusammenarbeit sorgfältig zusammenzuarbeiten, um unsere Ziele zu erreichen.

Ich denke, unter dem Strich waren wir uns in der koreanischen Frage - der nordkoreanischen Frage - ziemlich einig und waren uns absolut einig, dass wir weiterhin gemeinsam an konkreten Schritten arbeiten würden, um die gemeinsamen Ziele der Vereinigten Staaten und der USA zu erreichen China hat in Bezug auf das nordkoreanische Atomprogramm.

Wie ich während der heutigen Wirtschaftsdiskussion sagte, waren Cybersicherheit und Cyberprobleme ein wichtiges Thema. Und wieder denke ich, dass sie es aufgenommen haben - tatsächlich haben diese Themen heute Morgen den größten Teil der Diskussion zwischen Präsident Obama und Präsident Xi in Anspruch genommen. Angesichts der Bedeutung unserer wirtschaftlichen Beziehungen hat der Präsident offensichtlich die Bedrohung unserer wirtschaftlichen und nationalen Sicherheit durch Cyber-fähige Wirtschaftsspionage deutlich gemacht. Und ich möchte genau wissen, worüber wir hier sprechen. Wir sprechen hier von Bemühungen von Unternehmen in China, durch Cyber-Angriffe den Diebstahl von öffentlichem und privatem Eigentum - geistigem Eigentum und anderem Eigentum in den Vereinigten Staaten - zu betreiben. Und das ist hier der Schwerpunkt, weshalb es heute Morgen in der Wirtschaftsdiskussion war.

Und wieder hatten wir eine ausführliche Diskussion darüber. Der Präsident unterstrich, dass die Lösung dieses Problems wirklich der Schlüssel für die Zukunft der Wirtschaftsbeziehungen zwischen den USA und China ist. Er bat Präsident Xi, sich weiterhin ernsthaft mit dem Problem zu befassen, das wir hier angesprochen haben.

Und wieder hielt ich im März in New York eine Rede dazu und ging genau durch, was die Agenda für uns in Bezug auf China sein würde, und Nummer eins ist, diese Besorgnis anzuerkennen. Und ich denke, diese Besorgnis wird an dieser Stelle anerkannt. Nummer zwei - um speziell die Arten von Aktivitäten zu untersuchen, die wir hier identifiziert haben - und die Chinesen haben zugestimmt, dies zu prüfen. Und drittens, mit den Vereinigten Staaten einen Dialog über Normen und Regeln zu führen - das ist akzeptabel und was im Bereich Cyber ​​nicht akzeptabel ist. Die beiden Präsidenten gaben Leitlinien für die neue Cyber-Arbeitsgruppe, die, wie Sie wissen, im Rahmen eines strategischen Wirtschaftsdialogs eingerichtet wurde, der, wie gesagt, einen Dialog über die Regeln und Normen des Verhaltens im Cyberspace führen wird vertrauensbildende Maßnahmen untersuchen. Und wir haben die Teams angewiesen, den Führungskräften über ihre Diskussionen Bericht zu erstatten.

Andere Themen, die ausführlich diskutiert wurden, waren offensichtlich die Wirtschaft - und wir können darauf näher eingehen, wenn Sie möchten - Menschenrechte und vor allem die militärischen Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und China.

Dies war ein wichtiger Aspekt unserer Gespräche mit China in den letzten anderthalb oder zwei Jahren, und Tatsache ist natürlich, dass das Verhältnis von Militär zu Militär hinter unseren politischen und wirtschaftlichen Beziehungen zurückbleibt. Dies wurde auf chinesischer Seite anerkannt, und wir haben tatsächlich eine gewisse Dynamik darin, diese Beziehungen zu vertiefen und zu vertiefen, während wir hier vorankommen und versuchen, eine umfassende und positive Beziehung zu China aufzubauen.

Ich denke wieder, dass die Treffen der Präsidenten hier in Sunnyland, wie gesagt, ohne Zweifel einzigartig waren. Und wie Präsident Obama gestern sagte, die Herausforderung, der er und Präsident Xi gegenüberstehen, um das Bestreben, hier einen neuen Kurs für unsere Beziehung festzulegen, in die Realität umzusetzen und das auszubauen, was Präsident Xi und Präsident Obama das neue Modell der Beziehungen zwischen ihnen nennen Großmächte.

Daher würde ich mich freuen, Ihre Fragen zu beantworten. Ich könnte auch noch ein oder zwei Stunden über die Einzelheiten des Treffens sprechen. (Lachen.)

F Tom, Sie sagten, dass die Chinesen an dieser Stelle die Besorgnis über Cyber ​​anerkennen. Wie konkret sind sie in dieser Anerkennung in den privaten Sitzungen, da sie in der Öffentlichkeit dazu neigen, dies nicht anzuerkennen? Und Xi erwähnte gestern Abend im Bilat auch, dass China ebenfalls Opfer von Cyber-Hacking geworden ist. Wollen sie damit sagen, dass die USA auf China abzielen, oder lassen sie diese Art von Diskussion in diesen Diskussionen breiter?

HERR. DONILON: Ein paar Dinge - und danke, Julie. Nummer eins, wie gesagt, es ist wichtig, genau zu verstehen, wovon wir hier sprechen. Die Diskussion, die wir mit China über dieses Thema führen, konzentriert sich nicht wirklich auf Cyber-Hacking und Cyber-Kriminalität. Dies sind Probleme, mit denen wir konfrontiert waren und mit denen wir gemeinsam konfrontiert waren, und wir müssen gemeinsam zusammenarbeiten, um uns gegen diese zu verteidigen und Normen für Straßenverkehrsnormen in Bezug auf die Probleme zu entwickeln, mit denen wir konfrontiert sind zwei Nationen, deren Wirtschaft und deren gesamtes Tätigkeitsspektrum zunehmend online und zunehmend mit dem Internet verbunden sind, was sie anfällig macht.

Dies ist jedoch nicht der Schwerpunkt der Diskussion, die wir heute geführt haben - außer in dem Maße, in dem wir beide anerkennen, dass dies ein Problem ist und es für die beiden großen Volkswirtschaften der Welt wichtig ist, sich mit ihnen zu befassen.

Das spezifische Problem, über das Präsident Obama heute mit Präsident Xi gesprochen hat, ist das Problem des Cyber-fähigen Wirtschaftsdiebstahls - Diebstahl von geistigem Eigentum und anderen Arten von Eigentum im öffentlichen und privaten Bereich in den Vereinigten Staaten durch in China ansässige Unternehmen. Und der Präsident hat dies heute mit einigen Einzelheiten ausführlich durchgearbeitet und die chinesische Regierung gebeten, sich mit diesem Thema zu befassen und zu verstehen, dass es - wenn es nicht angesprochen wird, wenn es weiterhin dieser direkte Diebstahl von US-Eigentum ist, das ist Dies würde ein sehr schwieriges Problem in der wirtschaftlichen Beziehung sein und die Beziehung hemmen, die wirklich ihr volles Potenzial entfalten würde.

Wie Sie wissen, haben wir in Bezug auf dieses Problem systematische Anstrengungen unternommen. Wir haben im Laufe des letzten Jahres Gespräche mit den Chinesen darüber geführt. Wir haben es öffentlich angesprochen. Ich habe es getan - der erste Verwaltungsbeamte, der es getan hat. Und wir haben durch die verschiedenen Dialoge, die wir eingerichtet haben, zunehmend direkte Gespräche mit den Chinesen geführt.

Was jedoch kritisch ist, denke ich, ist, dass es jetzt wirklich im Zentrum der Beziehung steht. Es ist kein zusätzliches Problem, es ist ein Problem, das an dieser Stelle sehr auf dem Tisch liegt.

In Bezug auf die Frage, die Sie direkt gestellt haben, ob sie dies anerkennen, ist es interessant, zu fragen, ob die chinesische Regierung auf höchster Ebene über alle Aktivitäten informiert war, die im Zusammenhang mit dem Cyber-fähigen Diebstahl durchgeführt wurden - Diese Frage können Sie heute jedoch nicht beantworten. Sie müssten - es ist ganz direkt und es ist jetzt ziemlich offensichtlich, dass die chinesische Führungsebene die Bedeutung dieses Problems für die Vereinigten Staaten und die Bedeutung der Vereinigten Staaten für die Lösung dieses Problems klar versteht.

F Wenn ich Sie nur ein bisschen mehr darauf hinweisen könnte, Tom. Sie sagten, der Präsident habe einige sehr spezifische Informationen über Cyber-Hacking durchgesehen. Hat er einige spezifische Fälle von Diebstahl skizziert? Und wenn Sie ein bisschen nach Nordkorea gehen könnten - was haben sie konkret vereinbart? Haben sie - wird es mehr Gespräche geben? Zurück zu den Vereinten Nationen? Was genau?

HERR. DONILON: In Bezug auf Cyber ​​denke ich, dass es richtig ist zu sagen, dass der Präsident Präsident Xi die genauen Arten von Problemen beschrieben hat, um die wir uns Sorgen machen, und unterstrichen hat, dass die Vereinigten Staaten keinen Zweifel daran hatten, was vor sich ging hier, dass in der Tat, dass diese Aktivitäten im Gange waren und dass sie nicht mit der Art von Beziehung vereinbar waren, die wir mit China aufbauen wollen, was eine umfassende Partnerschaft ist. Eine umfassende Partnerschaft zur gleichen Zeit zu haben, wenn Sie großen Diebstahl betreiben, ist nicht - nun, es wird sehr schwierig sein, dies zu tun.

Aber das, wie ich Julie sagte, denke ich, was hier wichtig ist, ist eine breite Beziehung zu China. Wir haben eine ganze Reihe von Fragen. Wir haben eine Handelsbeziehung mit China von einer halben Billion Dollar pro Jahr. Wir haben alle Arten von Interaktion zwischen den Vereinigten Staaten und China. Wir sind stark voneinander abhängige Länder, Gesellschaften und Volkswirtschaften, und wir haben wieder eine Reihe von Problemen. Und dies ist ein Problem, das in den Vordergrund gerückt ist und das im Kontext dieser breiten Beziehung erneut gelöst werden muss.

In Bezug auf Nordkorea denke ich, dass der wichtige Punkt hier die vollständige Einigung über die Ziele ist - das heißt die Denuklearisierung; uneingeschränkte Übereinstimmung darüber, dass tatsächlich die Resolutionen des Sicherheitsrates, die Druck auf Nordkorea ausüben, durchgesetzt werden müssen, und uneingeschränkte Übereinstimmung darüber, dass wir zusammenarbeiten werden, um die Schritte zu prüfen, die unternommen werden müssen, um das Ziel zu erreichen.

Warum? Lassen Sie uns nun auch in Bezug auf die Motivationen hier eine Sekunde darüber sprechen. Wie sind die Chinesen und die Vereinigten Staaten in Bezug auf Nordkorea und die absolute Unannehmbarkeit eines umfassenden Atomwaffenprogramms zu derselben Ansicht gekommen?

Und ich denke es kommt dazu. Wenn Sie so wollen, kommt es zu den Auswirkungen, wenn Nordkorea weiterhin ein Atomwaffenprogramm verfolgt, das es ihnen ermöglicht, ein Proliferator zu werden, was es ihnen ermöglicht, eine Bedrohung für die Vereinigten Staaten darzustellen, wie wir und ich bereits besprochen haben. ' Ich habe bereits mit dieser Gruppe darüber gesprochen, was es ihnen ermöglichen würde, die Sicherheit in Nordostasien wirklich zu verbessern, wenn Sie so wollen.

Als anerkannter Atomwaffenstaat in Pjöngjang hätte das Waffenprogramm in Pjöngjang natürlich tiefgreifende Auswirkungen auf den Rest Nordostasiens, und dies sind offensichtlich Ergebnisse, die die Chinesen nicht sehen wollen. Das sind Ergebnisse, die die USA nicht sehen wollen. Ich denke, Sie haben hier im Wesentlichen eine gemeinsame Bedrohungsanalyse und eine gemeinsame Analyse der Auswirkungen und Auswirkungen einer Verfolgung eines Atomwaffenprogramms durch Nordkorea durchgeführt.

Ja.

Q-Markierung.

HERR. DONILON: Hallo Mark.

F Kann ich eine FISA-Frage stellen?

HERR. DONILON: Ja, aber ich würde lieber -

Q Entschuldigung. Kann ich eine FISA-Frage stellen? Können Sie mir sagen, welche Art von Untersuchung der Präsident in Bezug auf die Lecks des FISA-Materials wünscht? Will er eine strafrechtliche Untersuchung?

HERR. DONILON: Ben, willst du das nehmen?

HERR. RHODOS: Ja, ich nehme das. Zuallererst, Mark, worauf wir uns gerade konzentrieren, und Sie haben dies in der DNI-Erklärung gesehen, ist offen gesagt eine Bewertung des Schadens, der der nationalen Sicherheit der USA durch die Enthüllung dieses Schadens zugefügt wird Informationen, die notwendigerweise geheim sind, weil die Vereinigten Staaten in der Lage sein müssen, Geheimdienstaktivitäten durchzuführen, ohne dass diese Methoden der Welt offenbart werden.

Derzeit läuft natürlich eine Überprüfung, um zu verstehen, welche potenziellen Schäden angerichtet werden können. In Bezug auf mögliche Untersuchungen befinden wir uns noch in einem frühen Stadium. Offensichtlich müsste das Justizministerium daran beteiligt sein. Ich denke, dies wird in den kommenden Tagen vom Justizministerium der Geheimdienste in Absprache mit der gesamten Behörde, die von diesen sehr beunruhigenden Lecks nationaler Sicherheitsinformationen betroffen ist, angegangen.

F Und eine Frage zu China - auf der leichteren Seite. Kannst du mir etwas über die Bank erzählen, die als Geschenk gegeben wurde? Hat Präsident Xi -

HERR. DONILON: Du willst die Bank machen?

HERR. RHODOS: Ja.

HERR. DONILON: Ich werde Ben die Bank machen lassen.

F Hat der Präsident es geliefert?

HERR. RHODOS: Ich verstehe ein paar Fakten über die Bank. Die Bank wurde aus einem Redwood gefertigt, was offensichtlich in diesem Teil der Vereinigten Staaten sehr einzigartig ist. Ich denke, das Protokollbüro kann Ihnen weitere Einzelheiten mitteilen, aber ich denke, Tom erwähnte, dass die beiden Führer einen Spaziergang machen und auf der Bank sitzen konnten, die die Chinesen mitnehmen werden.

Aber ich denke, es ist ein Beispiel für den schönen Teil der Welt, in dem wir uns befinden und der sich natürlich weiter nach Norden erstreckt. Weitere Informationen erhalten Sie von unseren Protokollmitarbeitern.

HERR. DONILON: Mark, nur ein paar Dinge, die hinzugefügt werden müssen, nicht in Bezug auf die Bank, sondern in Bezug auf die persönliche Interaktion zwischen Präsident Obama und Präsident Xi. Wie ich bereits sagte, haben wir dies wirklich als Gelegenheit für die beiden Präsidenten gesehen, in einem wichtigen Moment hier ihre persönliche Beziehung zu vertiefen, ihre persönliche Beziehung als Grundlage für die Zukunft aufzubauen und zu vertiefen. um die Bandbreite der Probleme anzusprechen, die wir angehen müssen.

Und ich denke aus dieser Perspektive, dass dieses Treffen ziemlich erfolgreich war - viel Zeit zusammen, viel persönliche Zeit zusammen, einschließlich - wieder ziemlich ungewöhnlich für den Präsidenten von China und den Präsidenten der Vereinigten Staaten, reine Zeit zu verbringen - einmal zusammen ohne Hilfsmittel, nur Dolmetscher, wie gesagt, über einen längeren Zeitraum.

Ein sehr lebhaftes Abendessen am letzten Abend und auch am Ende der heutigen Sitzungen, Mark, konnte der Präsident heute Nachmittag einige Zeit mit Präsident Xi und seiner Ehefrau, Frau Peng, verbringen, bevor die chinesische Delegation abreiste Peking.

Deshalb wollte ich Ihnen einen Eindruck von all den Elementen vermitteln, die wir für wichtig halten, um die Art von Beziehung aufzubauen, die wir gerne zwischen den beiden Führern aufbauen würden, sowie die Beziehung, die wir zwischen den beiden aufbauen Regierungen.

HERR. RHODOS: Jessica.

F Ich habe zwei Fragen -

HERR. DONILON: Okay.

Ich glaube, Präsident Xi hat Präsident Obama nach China eingeladen. Es ist wichtig, schnell darauf zu reagieren, um auf dieser Beziehung aufzubauen. Könnten Sie kurz über ein bisschen Farbe beim Treffen mit der First Lady of China sprechen?

Und dann wenden wir uns der FISA-Frage zu, nachdem der DNI einige Informationen über PRISM freigegeben hat. Vielleicht können Sie etwas freier darüber sprechen. Können Sie den Menschen helfen, zu verstehen, dass nach Angaben der Regierung nur Nicht-US-Personen betroffen sind? Der Guardian berichtet, dass erst im März 3 Milliarden digitale Gegenstände von US-Servern gesammelt wurden. Wie können Sie das erklären und den Amerikanern versichern, dass die Überwachung auf Nicht-Amerikaner beschränkt war?

HERR. DONILON: Danke, Jessica. Auch in Bezug auf die Besuche war dies ein einzigartiger Besuch von Präsident Xi in Kalifornien. Übrigens ist ein weiterer interessanter Aspekt, dass die Vereinigten Staaten dies vorgeschlagen haben und Präsident Xi die Einladung, dieses Treffen ziemlich früh in seiner Amtszeit abzuhalten, sehr schnell angenommen hat. In Bezug auf zukünftige Besuche, das ist Ihre Frage, denke ich, dass sie in zwei Kategorien unterteilt sind, und wir haben sie in den Sitzungen besprochen. Einer wäre ein ähnlicher informeller Besuch in China und der andere wäre der formellere gegenseitige Austausch von Staatsbesuchen. Und die Präsidenten diskutierten beide Themen und einigten sich darauf, dass ihre Teams am Timing arbeiten und versuchen, dies zu planen.

Ich denke, das Endergebnis ist das, Jessica. Nummer eins ist, dass der Präsident eine ähnliche Sitzung in China außerhalb der Hauptstadt in einer entspannteren Umgebung haben möchte, um das informelle Geben und Nehmen zu haben, das er hier hatte. Und sicherlich werden wir daran arbeiten, den nächsten Zyklus des Austauschs von Staatsbesuchen in Washington und Peking zusammenzustellen, wenn Sie so wollen.

In Bezug auf das Treffen, das der Präsident mit Frau Peng und Präsident Xi hatte, waren es ungefähr 30 Minuten. Es fand im Wintergarten statt, wenn Sie - im Annenberg-Haus. Sie diskutierten eine Reihe von Dingen, einschließlich ihrer Karriere und ihrer Aktivitäten als First Lady of China.

Ben, willst du diesen nehmen?

HERR. RHODOS: Ja. Jessica, zunächst möchte ich Sie auf die DNI-Fakten zu PRISM hinweisen, die meiner Meinung nach viele Informationen enthalten, einschließlich der Tatsache, dass die US-Regierung im Rahmen der vom Gericht genehmigten Verfahren für die Sammlung von Section 702 nur gegen jemanden vorgehen kann, wenn dies nicht der Fall ist ist ein ausländischer Geheimdienstzweck für den Erwerb dieser Informationen.

Mit anderen Worten, selbst für ausländische Personen muss es einen zusätzlichen Schritt geben, um einen Zusammenhang mit der Sammlung ausländischer Geheimdienste zu identifizieren und zusätzliche Informationen zu erhalten. Für US-Bürger und US-Personen und Personen in den USA können sie nicht absichtlich von diesem Programm angesprochen werden, daher sind sie nicht Teil des Ziels dieser Sammlung. Wenn sich ein US-Bürger an Aktivitäten beteiligen würde, die für die Regierung von Interesse sind, müssten wir - genau wie bei der Telefonsituation - zurückgehen und einen Haftbefehl einholen, um ihn zu verfolgen weitere Sammlung zum Inhalt der Mitteilungen einer US-Person.

Es müsste also eine zusätzliche Ebene jenseits von PRISM geben, damit die US-Regierung Informationen verfolgen und überprüfen kann, die mit einer möglichen Verbindung von US-Personen zum Beispiel zum Terrorismus verbunden sind.

F Können Sie dieses Datenvolumen kommentieren und wenn möglich, wie sich dieses Datenvolumen auf Personen außerhalb der USA bezieht?

HERR. RHODOS: Ich kann nichts kommentieren - ich meine, die NSA und die Geheimdienste sind wahrscheinlich die Leute, die das Volumen dieser Daten kommentieren könnten. Um hier klar zu sein, es ist nicht so, als würden Leute dort sitzen und jede Information lesen, die sich möglicherweise im Universum der Sammlung befindet, über das die US-Regierung verfügt. Wie wir mit dem Telefonprogramm besprochen haben, gibt es eine Art von Daten, die wir Metadaten nennen, die umfangreicher, aber anonymer sind.

Ich denke, der Punkt, den die Amerikaner unbedingt verstehen müssen, ist, dass die US-Regierung, um zu entscheiden, eine Untersuchung eines amerikanischen Bürgers oder einer US-Person durchzuführen, einen zusätzlichen Schritt über diese beschriebenen Programme hinaus machen müsste, um eine zu erhalten rechtfertigen und im Wesentlichen eine Führung verfolgen, wenn ein vermuteter Zusammenhang mit dem Terrorismus besteht.

Genau wie der Präsident sagte, hören wir niemandem zu. Wir gehen auch nicht aus und versuchen, die elektronische Kommunikation der Leute zu lesen. Wenn wir in der Lage wären, einen möglichen Zusammenhang mit dem Terrorismus zu erkennen, müssten wir zu einem Richter zurückkehren und einen Haftbefehl verfolgen, um zu versuchen, diesen Hinweis zu untersuchen, genau wie bei jedem anderen Geheimdienst- oder Strafverfahren.

Wie aus dem Fact Sheet hervorgeht, handelt es sich um umfassende Programme, die sich wiederum nicht an US-Personen oder Personen in den USA richten. Und um einen Schritt tiefer zu gehen, müssten wir zurückgehen und alle Verfahren durchlaufen, um einen zusätzlichen Haftbefehl zu erhalten.

Ich denke, dass das Fact Sheet auch zeigt, wie wir mit den Informationen zu Telefondaten gesagt haben, dass dies von allen drei Regierungszweigen streng überwacht wird. Da es sich also um eine FISA-Bestimmung handelt, ist das Gericht an all diesen Aktivitäten beteiligt. Dies wird auch vom Kongress in seinen Halbjahresberichten überwacht, die dem Kongress beispielsweise über diese Aktivitäten zur Verfügung gestellt werden. Und sie sind offensichtlich Teil des Patriot Act, der 2009 und 2011 vom Kongress erneut genehmigt wurde. Natürlich verfügt die Exekutive über integrierte Verfahren zur Überprüfung dieser Programme durch Generalinspektoren und andere Mechanismen, um sicherzustellen, dass kein Missbrauch vorliegt und um sicherzustellen, dass sie angemessene Schutzmaßnahmen zum Schutz der Privatsphäre und der bürgerlichen Freiheiten des amerikanischen Volkes treffen.

Q Follow-up -

HERR. RHODOS: Wir kommen zu dir. Aber ich möchte - lass uns hier zu Jackie gehen.

Q Hallo. Nur auf zwei verschiedene Dinge ganz schnell. Haben Sie überhaupt über die TransPacific Partnership gesprochen und hat China seine Bereitschaft bekundet, sich diesen Diskussionen anzuschließen? Und zum Klimawandel - es ist eine ziemlich bedeutende Vereinbarung, die Sie veröffentlicht haben. Sie sagten vor dem Treffen, es würde keine Ergebnisse geben. Ist dies nicht als Ergebnis zu qualifizieren? War es eine Überraschung, dass dies zusammen kam?

HERR. DONILON: Danke, Jackie. In Bezug auf die zweite Frage - ich komme gleich auf die erste zurück - ist das keine Überraschung. Wir haben daran gearbeitet. Anfang dieses Jahres hat Sekretär Kerry eine Arbeitsgruppe zum Thema Klima eingerichtet, um praktische Schritte zu entwickeln, die wir gemeinsam zur Bekämpfung des Klimawandels unternehmen können. Im Verlauf des Treffens diskutierten die Präsidenten übrigens allgemeiner über das Klima und waren sich natürlich einig, dass wir ein starkes gemeinsames Interesse an der Lösung des Klimaproblems haben - ein starkes gemeinsames Interesse aus vielen Perspektiven. einschließlich nachhaltigem Wirtschaftswachstum.

Als Ergebnis der Bemühungen der Arbeitsgruppe gab es heute ein Beispiel für praktische Zusammenarbeit. Und Jackie war gerade bereit, sich darauf zu einigen, dass die beiden Präsidenten heute zusammenarbeiten, um die Auswirkungen der Fluorkohlenwasserstoffe auf den Klimawandel anzugehen. Die USA haben die Bemühungen angeführt, ein Verfahren nach dem Montrealer Protokoll zu verwenden, um die Produktion und den Verbrauch von HFKW einzustellen. Mehr als 100 Länder unterstützen die Bemühungen, und vor allem hat China heute zugestimmt, mit den USA an dieser Initiative zu arbeiten. Wie Sie wissen, sind HFKW eine starke Quelle für Treibhausgase. Ich denke, wir haben ein detailliertes Informationsblatt zu dieser Vereinbarung verteilt.

Aber ich denke noch einmal - ich möchte nur unterstreichen, es ist die Art von praktischer Zusammenarbeit, an der wir arbeiten, um mehr im Bereich des Klimawandels und in anderen Bereichen unserer Beziehung zu sehen. Unter dem Strich haben wir also die Arbeitsgruppe eingerichtet. Die Arbeit war erledigt. Es war bereit, sich darauf zu einigen, und wir sahen keine Notwendigkeit - Gründe, warum die Präsidenten am Tisch heute nicht zustimmen und es formell in Bezug auf unsere gemeinsame Arbeit jetzt in Montreal veröffentlichen sollten und der Montreal-Prozess.

Die zweite Frage, die andere Frage, die Sie gestellt haben, betraf TPP. Ein paar Punkte dazu. Wie Sie wissen, ist die TransPacific Partnership eine der wichtigsten Initiativen der Verwaltung. Es ist wirklich der Hauptschub unserer Wirtschaftsarbeit und unserer Bemühungen um einen Ausgleich in Asien. Wir hoffen, dass wir versuchen können, das TPP bis Ende dieses Jahres und möglicherweise bereits im Oktober fertigzustellen. Und wie gesagt, es war ein sehr wichtiges Projekt für uns.

Es wurde heute ein wenig diskutiert, wobei Präsident Xi darauf hinwies, dass China daran interessiert war, Informationen über den Prozess zu erhalten, über den Prozess informiert zu werden und möglicherweise einen formelleren Mechanismus für die Chinesen einzurichten, um Informationen über den Prozess und den Prozess zu erhalten Fortschritte, die wir in Bezug auf die TPP-Verhandlungen machen. Natürlich haben wir uns darauf geeinigt. Im Wesentlichen war es eine Forderung nach Transparenz in Bezug auf die Bemühungen. Wir gehen davon aus, dass wir diese Bemühungen auch in diesem Jahr abschließen werden.

Dies ist natürlich eine der wichtigsten Handelsinitiativen, die wir im Gange haben, und eine andere wird diskutiert, wenn wir später in diesem Monat auf der G8 nach Nordirland reisen. Dies ist der Handel und die Investition, die wir verhandeln und mit der wir abschließen wollen Die Europäer, die meiner Meinung nach derzeit zwei der wichtigsten wirtschaftlichen Interessen der Welt sind.

F An diesem Punkt wird China also nur auf dem Laufenden gehalten? Es ist nicht --

HERR. DONILON: Zu diesem Zeitpunkt - das war ihre Bitte, ja. Nur um direkt zu sein -

Q Diplomatie und -

HERR. DONILON: Nun, zu diesem Zeitpunkt haben wir - wie gesagt - sehr hart daran gearbeitet. In Bezug auf diese Vereinbarung sind wir im Wesentlichen auf dem richtigen Weg. Wir hoffen, es dieses Jahr fertig zu stellen. Und Präsident Xi meinte heute, dass die Chinesen auf dem Laufenden gehalten werden möchten und etwas Transparenz in den Prozess haben möchten. Und ich habe dir alles gegeben, was darauf gesagt wurde. Danke, Jackie.

Q Danke. Gab es etwas, was Präsident Obama Herrn Xi über die Spannungen zwischen Japan und China über die Senkaku-Inseln erzählte?

HERR. DONILON: Sie haben gestern Abend beim Abendessen ausführlich über das Thema Senkaku Island gesprochen. Wie Sie wissen, vertreten die Vereinigten Staaten diesbezüglich keine Position zu der Frage der Souveränität. Aber die Punkte des Präsidenten gestern Abend waren in diese Richtung - dass die Parteien versuchen sollten, zu deeskalieren, nicht zu eskalieren; und die Parteien sollten versuchen, Gespräche darüber auf diplomatischem Wege und nicht über Aktionen außerhalb des Ostchinesischen Meeres zu führen. Das ist im Wesentlichen das Gespräch, das letzte Nacht stattgefunden hat.

QIch wollte Sie speziell über Sunnylands sprechen. Warum haben Sie sich für das Annenberg Estate entschieden? Und hatten die Präsidenten die Möglichkeit, Golf zu spielen und zu angeln? Hat der Präsident Pläne, den Golfplatz zu nutzen? Und waren Sie ein bisschen enttäuscht, dass Präsident Xi nicht auf dem Anwesen geblieben ist?

HERR. DONILON: Nun, danke für die Frage. Nummer eins, wir kamen hier in die Einrichtung, weil wir sie als verfügbares Konferenzzentrum für Präsidententreffen und Staatssekretärssitzungen kannten. Wir hatten also eine Akte über Sunnylands, wenn Sie als möglicher Gipfelplatz die Nummer eins wären.

Nummer zwei, wie ich bereits sagte, wir wollten ein frühes Treffen zwischen Präsident Obama und Präsident Xi. Präsident Xi reiste nach Lateinamerika, Präsident Obama würde im Juni an der Westküste sein, und wir kamen auf die Idee, dass ein Weg, dies in einer entspannten Umgebung zu tun, darin besteht, es früh zu tun - wäre es, es in Kalifornien zu haben - wieder verbunden mit dem Besuch von Präsident Xi in Mexiko und Mittelamerika und mit den geplanten Besuchen von Präsident Obama hier in Nordkalifornien und Los Angeles. So passte es zusammen.

Und wie Sie wissen, handelt es sich um eine Einrichtung, die absichtlich und präzise für genau diese Art von Besprechungen konzipiert wurde. Und es war eine großartige Einrichtung, die wir heute nutzen konnten. Ich weiß nicht - Präsident Obama war hier und die chinesische Delegation blieb in ihrem Hotel. Das ist normal - das wäre der normale Ansatz - es wäre ungewöhnlich, wenn sie am selben Ort bleiben würden.

F Was ist mit dem Golf?

HERR. DONILON: Ich weiß nichts über Golf.

HERR. RHODOS: Wir halten Sie über Golf auf dem Laufenden. (Lachen.)

F Es ist eine große Sache hier draußen.

HERR. DONILON: Ich mache viele Dinge in meiner jetzigen Position und eine davon ist nicht Golf. (Lachen.)

F Herr Donilon, welche Art von Kontakt wird die Regierung mit anderen asiatischen Verbündeten aufnehmen, insbesondere in Bezug auf dieses Treffen, um sie in einer Situation zu beruhigen, in der die USA und China sich viel näher kommen, dass dies nicht auf Kosten der USA geht andere Verbündete werden verdrängt? Und zweitens, zum Zeitpunkt Ihrer angekündigten Abreise, schien es ein wenig seltsam, dass es nur wenige Tage vor diesem Gipfel kam. Könnten Sie vielleicht den Kontext dieses Timings erklären und warum es vorher und nicht nachher war?

HERR. DONILON: Okay. Nummer eins mit - es ist eine ausgezeichnete Frage zu den Verbündeten und Partnern in der Region. Wir haben vor diesem Treffen mit Verbündeten und Partnern in der Region Kontakt aufgenommen, um mit ihnen zu besprechen, was wir als Themen und Ansatz erwartet hatten. Ich habe vor der Sitzung persönlich mit hochrangigen Beamten der meisten alliierten Regierungen gesprochen. Wir werden uns nach der Sitzung sicherlich direkt mit ihnen in Verbindung setzen. Ich glaube, ich habe am Dienstag tatsächlich Treffen mit Vertretern, um eine vollständige Nachbesprechung durchzuführen, und ich gehe davon aus, dass der Präsident mit seinen Kollegen der wichtigsten Verbündeten in Kontakt treten wird, um dies zu besprechen.

Auch dies ist Teil unserer Bemühungen, das Gleichgewicht wieder herzustellen. Und unsere Neuausrichtung auf Asien ist eine umfassende Anstrengung, um das zu korrigieren, was wir als Ungleichgewicht in unseren Bemühungen weltweit angesehen haben, um mehr in Asien zu investieren, weil wir sehen, dass unsere Zukunft im 21. Jahrhundert zunehmend mit Asien verbunden ist.

Und wie ich bereits sagte, hat diese Neuausrichtung viele Elemente. Dazu gehört in erster Linie die Wiederbelebung unserer Allianzen, und ich denke, wir waren diesbezüglich seit unserem Amtsantritt ziemlich erfolgreich. Dazu gehört die Einbeziehung und Vertiefung unserer Beziehungen zu aufstrebenden Mächten wie Indien und Indonesien, und wir waren in diesem Bereich sehr aktiv. Wir arbeiten, wenn Sie so wollen, an der Sicherheit und der politischen Architektur in Asien, und wir haben sehr hart daran gearbeitet - einschließlich übrigens der Entscheidung des Präsidenten, auf Gipfelebene am Ostasiengipfel teilzunehmen und unsere Entschlossenheit, diese Institution zur führenden diplomatischen und Sicherheitsinstitution in Asien zu machen. Und ich denke, das hat einen großen Unterschied gemacht.

Dies schließt unsere Bemühungen ein, wie ich gerade mit Jackie besprochen habe, auf der wirtschaftlichen Seite, wo wir versuchen, die Wirtschaftsarchitektur auszubauen und hier Win-Win-Ansätze zu entwickeln, und das TPP ist derzeit unsere Hauptanstrengung in Bezug auf Wirtschaft. Dazu gehört der Aufbau einer produktiven und konstruktiven Beziehung zu China.

Unsere Partner und Verbündeten in der Region erwarten von uns, dass wir unseren Verpflichtungen gegenüber ihnen nachkommen. Sie erwarten, dass die Vereinigten Staaten weiterhin die Sicherheitsanstrengungen unternehmen und, wenn Sie so wollen, eine Plattform bilden, auf der die wirtschaftliche und soziale Entwicklung Asiens aufgebaut wurde, und weiterhin all dies bereitstellen. Sie erwarten aber auch von uns eine produktive und konstruktive Beziehung zu China. Und wir haben diese doppelten Erwartungen, und als Hauptmacht in Asien erfüllen wir diese Erwartungen.

In Bezug auf meine Pläne begann mein Gespräch mit dem Präsidenten in Bezug auf meinen Rücktritt von diesem derzeitigen Job wirklich Ende letzten Jahres. Der Präsident hat mich gebeten, bis Mitte dieses Jahres weiterzumachen. Wir hatten eine Reihe von Projekten im Gange, darunter eine Reise, die wir unternommen haben, einschließlich in den Nahen Osten und an andere Orte. eine Reihe von Wirtschaftsinitiativen, über die ich hier gesprochen habe; und an der China-Beziehung arbeiten, die wir getan haben.

Ich wollte einen - diejenigen von Ihnen, die mich kennen, es wird Sie nicht überraschen - ich wollte einen strukturierten und zeitnahen Übergang haben. Ich wollte genug Zeit haben, damit Botschafterin Rice Tag für Tag mit mir zusammenarbeiten kann, da sie ihre Amtszeit als nationale Sicherheitsberaterin am 1. Juli genau zur Jahresmitte beginnt. Und dies war ehrlich gesagt das Timing, das dafür funktionierte. Dies wurde sorgfältig geprüft. Es war Gegenstand mehrerer Gespräche zwischen mir und dem Präsidenten sowie mir und Botschafter Rice, und es war der richtige Zeitpunkt.

Warum vor den heutigen Treffen? Ehrlich gesagt hielt ich es für wichtig, gegenüber meinen chinesischen Kollegen so transparent wie möglich zu sein. Wie Sie wissen, war ich seit unserem Amtsantritt die wichtigste Person im Weißen Haus, die sich mit der hochrangigen chinesischen Führung befasste. Ich habe in den letzten viereinhalb Jahren zehn und zehn Stunden mit der Führungsebene in China verbracht. Und ehrlich gesagt wäre es mir nicht angenehm gewesen, mit Personen zu einem Gipfel zu kommen, mit denen ich an einigen der heikelsten Themen der Welt gearbeitet habe, und mit ihnen nicht ganz im Voraus zu sein, was meine Pläne sein würden.

Q Danke. Präsident Obama erwähnte, dass die USA und China einen gesunden Wettbewerb haben sollten. Könnten Sie also näher erläutern, wie ein gesunder Wettbewerb aussehen wird, aus welchen Bereichen dieser Wettbewerb kommen wird und was wir von den USA erwarten, mit China zusammenzuarbeiten, um diesen gesunden Wettbewerb aufzubauen? Vielen Dank.

HERR. DONILON: Ja. Um einen gesunden Wettbewerb aufzubauen, würden Sie zwischen zwei großen Ländern erwarten. In diesem Zusammenhang ist es also die Art von gesundem Wettbewerb, die Sie zwischen zwei großen Ländern in allen möglichen Bereichen erwarten würden, auch im Wirtschaftsbereich. Und so war es meiner Meinung nach eine ziemlich einfache Beobachtung über die Beziehung.

Nun, aber wir haben hier auch darüber gesprochen, wie wichtig es ist, dass sich die Beziehung nicht unnötig zu einer strategischen Rivalität verschlechtert, wenn Sie so wollen. Und wieder ist dies wirklich die Wurzel dieses neuen Modells der Beziehungen zwischen Großmächten, über das Präsident Xi und Präsident Obama gesprochen haben, dieses Präsidenten Clinton - über das auch Sekretär Clinton in einer sehr wichtigen Rede gesprochen hat, die sie letztes Jahr auf der US-Institut für Frieden.

Was ist die Wurzel davon? Warum sind wir dazu gekommen? Und es wurzelt in dem Gespräch, das Sie und ich führen. Es basiert auf der Beobachtung und der Ansicht vieler Menschen, insbesondere im Bereich der internationalen Beziehungen und einiger Menschen in den Vereinigten Staaten und einiger Menschen in China, dass eine aufstrebende Macht und eine bestehende Macht in irgendeiner Weise für Konflikte bestimmt sind. dass dies in der Tat nur eine unaufhaltsame Dynamik zwischen einer entstehenden Macht und einer existierenden Macht ist.

Wir lehnen das ab, und die chinesische Regierung lehnt das ab. Und der Aufbau aus den sogenannten neuen Beziehungen, dem neuen Modell der Beziehung zwischen Großmächten, ist das Bestreben, sicherzustellen, dass dies nicht geschieht. ist ein Versuch, sicherzustellen, dass wir nicht der Idee erliegen, dass die Beziehungen zwischen Ländern ein unveränderliches Gesetz der Physik sind - dass es in der Tat um Führung geht, um bewusste Entscheidungen und darum, das Beste für Sie zu tun Menschen.

HERR. RHODOS: Okay, wir nehmen noch ein paar. Ich werde hier zum Wächter gehen.

F Vielen Dank, dass Sie die Frage beantwortet haben. Ich hatte eine umfassende Frage zur nationalen Sicherheitspolitik, die ich nach Möglichkeit an den Nationalen Sicherheitsberater richten möchte, da es nicht speziell um FISA geht. Gestern sagte der Präsident, dass das amerikanische Volk nicht beunruhigt sein sollte über das, was es diese Woche über Überwachung gelernt hat, da sowohl der Kongress als auch die Justiz eine ausreichende Aufsicht hatten. Was würden Sie denen sagen, die sagen, dass Sie sich mehrfach auf ein besonderes Privileg berufen haben, um zu verhindern, dass Rechtsmittel vor Gericht gebracht werden? Und im Fall der Kongressaufsicht wurde dem Kongress kürzlich mitgeteilt, dass Sie nicht gezählt haben, wie oft auf US-Daten zugegriffen wurde, während wir heute mithilfe des informanten Data Mining-Tools, über das wir heute geschrieben haben, herausfinden, dass Sie alle zählen letzte IP-Nummer - IP-Adresse. Wie können Sie dem amerikanischen Volk versichern, dass diese Kongress- und Justizaufsicht so funktioniert, wie es der Präsident sagt?

HERR. DONILON: Nun, das ist eine spezielle Frage, die Sie gestellt haben, und ich werde sie Ben übergeben. Aber ich denke, ich kann dies sagen, ist, dass diese Programme für die Vereinigten Staaten und ihre Fähigkeit, sich selbst zu schützen, sehr wichtig sind, Nummer eins. Nummer zwei, wie der Präsident gestern sagte, unterliegen diese Programme nicht nur der Aufsicht in der Exekutive, die über sehr sorgfältige Verfahren und Prozesse verfügt, um insbesondere sicherzustellen, dass die Privatsphäre und die bürgerlichen Freiheiten der Amerikaner geschützt werden, sondern auch einer sehr sorgfältigen Aufsicht von einem Gericht, einem unabhängigen Regierungszweig der Vereinigten Staaten, und durch sorgfältige und beharrliche Unterrichtung und Überwachung durch den Kongress. Und das ist meiner Meinung nach ein sehr wichtiger Aspekt dieser gesamten Diskussion, wie der Präsident gestern dargelegt hat.

HERR. RHODOS: Zu den Einzelheiten hatten Sie dort ein paar Fragen. Erstens denke ich, dass die NSA, wie sie in einer Erklärung gegenüber The Guardian angegeben hat, nicht in der Lage ist, die Identität oder den Standort aller Kommunikanten innerhalb einer bestimmten Kommunikation, die sie sammeln, mit Sicherheit zu bestimmen. Es ist also nicht so, dass sie in der Lage sind, die Frage nach den Identitäten und Nummern der mit der Sammlung verbundenen Personen spezifisch zu beantworten.

Sie wenden eine Reihe automatisierter und manueller Tools an, um die Kommunikation zu überprüfen und zu charakterisieren und den Schutz des amerikanischen Volkes zu gewährleisten. Das bedeutet also im Wesentlichen, dass Schutzmaßnahmen in die Art und Weise eingebaut sind, in der Daten gesammelt und überprüft werden, um sicherzustellen, dass die Datenschutzrechte respektiert werden. Und wie gesagt, jede zusätzliche Untersuchung, die mit irgendjemandem verbunden ist, würde erfordern, dass zusätzliche Befugnisse von einem Richter erteilt werden.

In Bezug auf den Kongress wurde das heute freigegebene Section 702-Programm vom Kongress im Dezember 2012 erneut genehmigt, und es besteht eine Berichtspflicht gegenüber dem Kongress. Daher müssen der Direktor des Nationalen Nachrichtendienstes und der Generalstaatsanwalt halbjährliche Berichte vorlegen, in denen die Einhaltung der Targeting-Verfahren sowie der mit dem Targeting verbundenen Minimierungsverfahren bewertet wird. Und es gibt zusätzliche Informationen, die sowohl an die Geheimdienst- als auch an die Justizausschüsse im Kongress gerichtet werden, die mit diesem speziellen Programm verbunden sind.

Ich möchte auch für die Menschen zur Kenntnis nehmen, und wir haben dies zur Verfügung gestellt, dass wir in Bezug auf die anderen Bestimmungen im Zusammenhang mit Telefondaten im Rahmen der FISA meiner Meinung nach den Menschen zur Verfügung gestellt wurden, dass es zahlreiche - ich glaube 13 - Briefings gegeben hatte Wir haben festgestellt, dass in der jüngsten Vergangenheit - in der jüngeren Vergangenheit zu dieser Bestimmung der FISA - gegeben wurde, und auch das zuständige Geheimdienstaufsichtskomitee ist das Geheimdienstkomitee. Und ich denke, Sie haben einen Brief der Senatoren Feinstein und Chambliss vom letzten Februar - oder Februar 2011 - gesehen, in dem angeboten wurde, andere Kongressmitglieder zu informieren, die zusätzliche Fragen zu diesem von der FISA genehmigten Programm hatten.

Der Punkt ist also, dass die Leute gefragt haben, wie der Präsident im Allgemeinen ist. Ich bin seit Anfang 2007 beim Präsidenten und er äußerte Bedenken hinsichtlich des Mangels an Aufsicht und Schutzmaßnahmen im Zusammenhang mit Programmen in der Vergangenheit - zum Beispiel, als Sie ein rechtmäßiges Abhören hatten, das nicht die volle Kontrolle über a hatte Richter. Was er als Präsident getan hat, ist zu sagen, welche Programme notwendig sind, welche Fähigkeiten zum Schutz des amerikanischen Volkes notwendig sind und welche nicht.

Zum Beispiel war das verbesserte Programm für Befragungstechniken, von dem wir glaubten, dass es Folter war, die wir nicht für angemessen oder für unsere nationale Sicherheit notwendig hielten, und so beendeten wir dieses Programm. In Bezug auf einige dieser anderen Programme, die kürzlich in den Nachrichten veröffentlicht wurden, ist das Prinzip, das er zum Tragen bringt, wie wir sicherstellen, dass in alles, was wir tun, angemessene Kontrollen und Aufsicht eingebaut werden. Wie stellen wir zum Beispiel sicher, dass alle drei Regierungszweige diese Programme im Auge haben?

Sie sind notwendigerweise geheim. Wir haben aus einem bestimmten Grund eine Geheimdienstgemeinschaft. Wir haben eine Bedrohung durch den Terrorismus, die wir bekämpfen müssen. Wir haben einen Feind, der absichtlich versucht, unsere Methoden der Nachrichtensammlung zu umgehen. Wir können also nicht einfach an unseren terroristischen Feind senden. So sammeln wir Informationen über Sie. Aus diesem Grund müssen Sie angesichts der Tatsache, dass es geheim ist, die Gerichte und den Kongress einbeziehen.

Alles, was in den letzten Tagen getan und berichtet wurde, beinhaltet Programme, die die Kongressaufsicht - und die regulierte Kongressaufsicht - der zuständigen Ausschüsse haben. Durch die Neuautorisierung des Patriot Act in anderen Briefings besteht auch die Möglichkeit, dass andere Mitglieder über diese Programme informiert werden. Die gewählten Vertreter des amerikanischen Volkes haben diese Programme also im Blick.

In Bezug auf die Gerichte handelt es sich um ein FISA-Programm. Per Definition gibt es also einen Richter, der diese Aktivitäten abzeichnen muss. Und wie gesagt, es muss eine zusätzliche Genehmigung geben, wenn Anstrengungen unternommen werden sollen, um eine Untersuchung fortzusetzen. Und wir bauen Schecks in der Exekutive ein. Deshalb haben wir unter unserer Verwaltung sehr regelmäßige allgemeine Inspektorberichte über alles erstellt, was wir tun.

Im Rahmen notwendigerweise geheimer Programme stellen wir daher sicher, dass alle drei Regierungszweige Aufsichtsebenen haben. Der Präsident ist der Ansicht, dass dies notwendig ist, um sicherzustellen, dass die Bedenken hinsichtlich der Privatsphäre und der bürgerlichen Freiheiten berücksichtigt werden, und um sicherzustellen, dass wir prüfen, ob diese Programme angesichts der Art der Bedrohung, der wir ausgesetzt sind, wirksam und notwendig sind. Und das ist das Prinzip, das er weiterhin zum Tragen bringen wird.

Und die Debatte, die durch diese Enthüllungen ausgelöst wurde, wie er sagte, während wir nicht glauben, dass die Enthüllung geheimer Programme im nationalen Sicherheitsinteresse der Vereinigten Staaten liegt, die breitere Debatte über Privatsphäre und bürgerliche Freiheiten, in die er sich erhoben hat seine Rede bei NDU neulich, als er sich Mühe gab, dies als einen der Kompromisse zu identifizieren, mit denen wir zu kämpfen haben, angesichts der Tatsache, dass wir zu viel Privatsphäre opfern würden, wenn wir alles Notwendige für unsere Sicherheit tun würden bürgerliche Freiheiten, aber wenn wir alles Notwendige tun würden, um 100 Prozent Privatsphäre und bürgerliche Freiheiten zu schützen, würden wir keine vernünftigen Schritte unternehmen, um das amerikanische Volk zu schützen.

Also werden wir diese Debatte haben. Wir begrüßen das Interesse des Kongresses an diesen Themen. Wir begrüßen das Interesse der Amerikaner und natürlich der Medien an diesen Themen. Wir sind jedoch zuversichtlich, dass wir alles getan haben, um dieses Gleichgewicht zwischen Datenschutz und Sicherheit zu erreichen, indem wir diese strengen Überwachungsmechanismen einbauen.

Frage: Haben sie in Bezug auf Nordkorea über die Wiederaufnahme der Sechs-Parteien-Gespräche oder über die Verschärfung der Sanktionen gegen Nordkorea diskutiert? Und meine zweite Frage ist, haben sie über die Rückführung nordkoreanischer Überläufer diskutiert? Vielen Dank.

HERR. DONILON: Ja. In Bezug auf Nordkorea gab es eine Diskussion darüber, wie wichtig es ist, die Resolutionen des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen durchzusetzen und zu erhöhen - und diesen Druck auf Nordkorea fortzusetzen, damit Nordkorea die Wahl sehr klar findet.

Bei den Sechs-Parteien-Gesprächen ging es darum, wie wichtig es ist, dass künftige Gespräche authentisch und glaubwürdig sind, dh Gespräche, die tatsächlich zu einem vernünftigen Ergebnis führen würden. Und wir haben von den Nordkoreanern zu diesem Zeitpunkt wirklich nicht gesehen, dass diese Art von Engagement in Bezug auf die Substanz potenzieller Gespräche, denke ich, zu diesem Zeitpunkt voranschreiten wird.

Und ich habe nicht - auf der -

Q Nordkorea Überläufer.

HERR. DONILON: Das wurde nicht besprochen.

HERR. RHODOS: Die letzte Frage geht an Kristin.

Q Danke.

HERR. DONILON: Hey.

F Hallo Tom. Wie weit im Voraus haben Sie erkannt, dass die chinesische First Lady zu diesem Gipfel kommen wird, und haben Sie darüber nachgedacht, Frau Obama überhaupt in die Ereignisse einzubeziehen?

HERR. DONILON: Ich kenne den genauen Zeitplan nicht, aber ich verstehe, dass bei der Planung der Treffen hier eine Diskussion über Madam Peng stattfand und dass zu diesem Zeitpunkt darauf hingewiesen wurde, dass Frau Obamas Zeitplan dies nicht zulassen würde Komm an diesen Daten hierher. Und die Daten werden natürlich von einer Reihe anderer Faktoren bestimmt - dem Reiseplan von Präsident Xi und dem Reiseplan von Präsident Obama. Und so wurde das schon lange vor den Treffen verstanden.

HERR. RHODOS: Okay, danke an alle.

HERR. DONILON: Ich möchte mich nur bedanken. Es waren wirklich nachdenkliche Fragen. Es ist offensichtlich eine enorm wichtige Beziehung und ein enorm wichtiger Moment für diese Beziehung, und die nachdenklichen Fragen werden wirklich geschätzt. Und wir sehen uns in Nordirland und in Deutschland.

Okay, danke an alle. Vielen Dank.

ENDE 3:21 PM PDT

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Wirtschaft

Die Emission von Green Bonds wird die internationale Rolle des Euro stärken

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Die Minister der Eurogruppe erörterten die internationale Rolle des Euro (15. Februar) nach der Veröffentlichung der Mitteilung der Europäischen Kommission vom 19. Januar „Das europäische Wirtschafts- und Finanzsystem: Förderung von Stärke und Widerstandsfähigkeit“.

Der Präsident der Eurogruppe, Paschal Donohoe, sagte: „Ziel ist es, unsere Abhängigkeit von anderen Währungen zu verringern und unsere Autonomie in verschiedenen Situationen zu stärken. Gleichzeitig impliziert die zunehmende internationale Verwendung unserer Währung auch potenzielle Kompromisse, die wir weiterhin überwachen werden. Während der Diskussion betonten die Minister das Potenzial der Emission von Green Bonds, um die Nutzung des Euro durch die Märkte zu verbessern und gleichzeitig zur Erreichung unseres Ziels des Klimawandels beizutragen. “

Die Eurogruppe hat das Thema in den letzten Jahren seit dem Euro-Gipfel im Dezember 2018 mehrmals erörtert. Klaus Regling, der Geschäftsführer des Europäischen Stabilitätsmechanismus, sagte, dass eine übermäßige Abhängigkeit vom Dollar Risiken beinhaltete, wobei Lateinamerika und die Asienkrise der 90er Jahre als Beispiele angeführt wurden. Er verwies auch schräg auf "neuere Episoden", in denen die Dominanz des Dollars dazu führte, dass EU-Unternehmen angesichts der US-Sanktionen nicht weiter mit dem Iran zusammenarbeiten konnten. Regling glaubt, dass sich das internationale Währungssystem langsam in Richtung eines multipolaren Systems bewegt, in dem drei oder vier Währungen wichtig sein werden, einschließlich Dollar, Euro und Renminbi. 

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Der für Wirtschaft zuständige EU-Kommissar Paolo Gentiloni stimmte zu, dass die Rolle des Euro durch die Emission von Green Bonds gestärkt werden könnte, die die Nutzung des Euro durch die Märkte verbessern und gleichzeitig zur Erreichung unserer Klimaziele der EU-Mittel der nächsten Generation beitragen.

Die Minister waren sich einig, dass umfassende Maßnahmen zur Unterstützung der internationalen Rolle des Euro, die unter anderem Fortschritte in den Bereichen Wirtschafts- und Währungsunion, Bankenunion und Kapitalmarktunion umfassen, erforderlich sind, um die internationale Rolle des Euro zu sichern.

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EU

Europäisches Menschenrechtsgericht unterstützt Deutschland wegen Luftangriffs auf Kunduz

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Eine Untersuchung Deutschlands zu einem tödlichen Luftangriff von 2009 in der Nähe der afghanischen Stadt Kunduz, die von einem deutschen Befehlshaber angeordnet wurde, entsprach seinen Verpflichtungen zum Recht auf Leben. Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte entschied am Dienstag (16. Februar). schreibt .

Das Urteil des in Straßburg ansässigen Gerichts weist eine Beschwerde des afghanischen Staatsbürgers Abdul Hanan zurück, der bei dem Angriff zwei Söhne verloren hatte, wonach Deutschland seiner Verpflichtung zur wirksamen Untersuchung des Vorfalls nicht nachgekommen sei.

Im September 2009 forderte der deutsche Befehlshaber der NATO-Truppen in Kunduz einen US-Kampfjet auf, zwei Tankwagen in der Nähe der Stadt zu schlagen, von denen die NATO glaubte, sie seien von Taliban-Aufständischen entführt worden.

Die afghanische Regierung sagte zu der Zeit, dass 99 Menschen, darunter 30 Zivilisten, getötet wurden. Unabhängige Rechtegruppen schätzungsweise 60 bis 70 Zivilisten wurden getötet.

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Die Zahl der Todesopfer schockierte die Deutschen und zwang ihren Verteidigungsminister schließlich, wegen Vorwürfen, die Zahl der zivilen Opfer im Vorfeld der deutschen Wahlen 2009 zu vertuschen, zurückzutreten.

Der deutsche Bundesanwalt hatte festgestellt, dass der Kommandant nicht strafrechtlich haftbar gemacht wurde, vor allem, weil er bei der Anordnung des Luftangriffs überzeugt war, dass keine Zivilisten anwesend waren.

Damit er nach internationalem Recht haftbar gemacht werden konnte, musste festgestellt werden, dass er mit der Absicht gehandelt hatte, übermäßige zivile Opfer zu fordern.

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Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte prüfte die Wirksamkeit der deutschen Untersuchung, einschließlich der Frage, ob er eine Rechtfertigung für die tödliche Anwendung von Gewalt darstellte. Die Rechtmäßigkeit des Luftangriffs wurde nicht berücksichtigt.

Deutschland hat mit 9,600 NATO-Truppen in Afghanistan das zweitgrößte Kontingent hinter den USA.

Ein Friedensabkommen zwischen den Taliban und Washington für 2020 sieht vor, dass ausländische Truppen bis zum 1. Mai abziehen. Die Regierung von US-Präsident Joe Biden überprüft das Abkommen jedoch nach einer Verschlechterung der Sicherheitslage in Afghanistan.

Deutschland bereitet sich darauf vor, das Mandat für seine Militärmission in Afghanistan vom 31. März bis Ende dieses Jahres zu verlängern. Laut einem von Reuters vorgelegten Dokumententwurf verbleiben bis zu 1,300 Truppen.

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EU

Digitalisierung der EU-Justizsysteme: Die Kommission leitet eine öffentliche Konsultation zur grenzüberschreitenden justiziellen Zusammenarbeit ein

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Am 16. Februar startete die Europäische Kommission eine öffentliche Konsultation zur Modernisierung der EU-Justizsysteme. Die EU möchte die Mitgliedstaaten bei ihren Bemühungen unterstützen, ihre Justizsysteme an das digitale Zeitalter anzupassen und zu verbessern Grenzüberschreitende justizielle Zusammenarbeit der EU. Justizkommissar Didier Reynders (im Bild) sagte: „Die COVID-19-Pandemie hat die Bedeutung der Digitalisierung, auch im Bereich der Justiz, weiter unterstrichen. Richter und Anwälte benötigen digitale Tools, um schneller und effizienter zusammenarbeiten zu können.

Gleichzeitig benötigen Bürger und Unternehmen Online-Tools für einen einfacheren und transparenteren Zugang zur Justiz zu geringeren Kosten. Die Kommission ist bestrebt, diesen Prozess voranzutreiben und die Mitgliedstaaten bei ihren Bemühungen zu unterstützen, auch im Hinblick auf die Erleichterung ihrer Zusammenarbeit bei grenzüberschreitenden Gerichtsverfahren durch Nutzung digitaler Kanäle. “ Im Dezember 2020 verabschiedete die Kommission eine Kommunikation Darstellung der Maßnahmen und Initiativen zur Förderung der Digitalisierung der Justizsysteme in der gesamten EU.

In der öffentlichen Konsultation werden Ansichten zur Digitalisierung grenzüberschreitender Zivil-, Handels- und Strafverfahren der EU gesammelt. Die Ergebnisse der öffentlichen Konsultation, an der ein breites Spektrum von Gruppen und Einzelpersonen teilnehmen kann und die verfügbar ist hier Ihren Kundenservice-Helpdesk-Kontakt. wird bis zum 8. Mai 2021 in eine Initiative zur Digitalisierung der grenzüberschreitenden justiziellen Zusammenarbeit einfließen, die Ende dieses Jahres erwartet wird Arbeitsprogramm der Kommission 2021.

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