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Durch ein Meer des Wandels steuern

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 Präsident Ma Ying-jeou nahm am Morgen des 16. April an einer Videokonferenz mit dem Zentrum für Demokratie, Entwicklung und Rechtsstaatlichkeit (CDDRL) der Stanford University teil. Die Veranstaltung wurde von der ehemaligen US-Außenministerin Condoleezza Rice geleitet und umfasste ein Panel, zu dem der CDDRL-Direktor Dr. Larry Diamond, Dr. Francis Fukuyama (Olivier Nomellini Senior Fellow am Freeman Spogli Institut für internationale Studien) und der pensionierte Admiral Gary Roughead () gehörten. ehemaliger Chef der Marineoperationen bei der US Navy). Nach der Eröffnung der Begrüßung durch Sekretär Rice hielt Präsident Ma eine Ansprache mit dem Titel "Steuern durch ein Meer des Wandels".

"Seit meinem Amtsantritt als Präsident der Republik China im Jahr 2008 hat sich die geopolitische Situation in Ostasien enorm verändert. Vor fünf Jahren gab es zwei Brennpunkte: die koreanische Halbinsel und die Taiwanstraße. Heute ist dies die koreanische Halbinsel auf einem beispiellosen Spannungsniveau: Nordkorea hat eine dritte Explosion von Atomtests durchgeführt und setzt nach den daraus resultierenden UN-Sanktionen sein Säbelrasseln fort und behauptet sogar, das Waffenstillstandsabkommen von 1953, mit dem die Kämpfe im Koreakrieg vor 60 Jahren beendet wurden, aufgehoben zu haben. Im Gegensatz dazu haben sich die Spannungen in der Taiwanstraße stark verringert, und die Beziehungen zwischen Taiwan und dem chinesischen Festland schreiten weiter in Richtung Frieden und Wohlstand voran.

Dies bedeutet jedoch nicht unbedingt, dass in Ostasien nur noch eine potenzielle Instabilitätsquelle vorhanden ist. Der geopolitische Wettbewerb sowohl im Ostchinesischen Meer als auch im Südchinesischen Meer nimmt zu, auch wenn die Bemühungen um regionale Wirtschaftsintegration fortgesetzt werden. Darüber hinaus haben drei der Hauptakteure in Ostasien - Festlandchina, Südkorea und Japan - in den letzten acht Monaten die Führung gewechselt, während ich hier in Taiwan Anfang letzten Jahres in eine zweite Amtszeit gewählt wurde.
Inmitten der Unsicherheit, die sich aus solchen Veränderungen ergibt, ist die Republik China in Bezug auf Taiwan weiterhin fest entschlossen, Frieden und Stabilität zu fördern, und ist ein starker Befürworter der liberalen Werte, die von Demokratien weltweit geschätzt werden. Vor diesem Hintergrund möchte ich diskutieren, wie meine Regierung Taiwan durch dieses Meer des Wandels geführt hat.

III. Wie eine Annäherung an die Meerenge erreicht wurde

Ich habe mich lange vor meinem Amtsantritt im Jahr 2008 für eine Annäherung an das chinesische Festland entschieden. Um den Frieden in der Taiwanstraße nach etwa sechzig turbulenten Jahren zu gewährleisten, musste sich meine Regierung sowohl den Herausforderungen der Schaffung gegenseitigen Vertrauens zwischen den beiden Seiten der Taiwanstraße als auch stellen Taiwans Stärke wieder aufzubauen, damit der Frieden garantiert werden kann.

Der "Konsens von 1992" (九二 共識) war von Anfang an ein kritischer Verankerungspunkt für Taiwan und das chinesische Festland, um Gemeinsamkeiten in der ansonsten unlösbaren Frage "eines Chinas" zu finden. Der 1992 zwischen den beiden Seiten erzielte Konsens begründete ein gemeinsames Verständnis von "einem China mit entsprechenden Interpretationen" (一個 中國 , 各自 表述). Mit diesem Verständnis als Grundlage entwarf meine Regierung eine Reihe von Vorgehensweisen, die allgemein definierten, wie Taiwan Frieden und Wohlstand mit dem chinesischen Festland anstreben würde. Dazu gehörte die Iteration der "Drei Nein" - "Keine Vereinigung, keine Unabhängigkeit und kein Einsatz von Gewalt" im Rahmen der Verfassung der Republik China (Constitution 中華民國 憲法 架構 下 , 維持 不 統 、 不獨 、 不 武 的)現狀). Diese Formulierung, die de jure in der Verfassung der Republik China von 1947 begründet ist, legt klare Parameter fest, wie beide Parteien daran arbeiten können, die Beziehung ohne Missverständnisse oder versteckte Agenden in eine positive Richtung voranzutreiben, um gegenseitiges Vertrauen aufzubauen und gegenseitigen Nutzen zu erzielen für die Menschen auf beiden Seiten der Taiwanstraße.

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"Schwerter in Pflugscharen schlagen" erfordert Pragmatismus und die Weisheit, sich auf das zu konzentrieren, was trotz früherer Unterschiede erreicht werden kann. Wir forderten dann "gegenseitige Nichtanerkennung der Souveränität, gegenseitige Nichtverweigerung der Regierungsgewalt" (主權 互 不 承認 , 治 權 互 不 allowing), damit beide Seiten einen substanziellen Austausch führen können, ohne durch Meinungsverschiedenheiten über Souveränitätsfragen entgleist zu werden.

Wir haben auch der anderen Seite sowie der taiwanesischen Öffentlichkeit klar dargelegt, wie wir mit dem Dialog über die Taiwanstraße fortfahren wollen. Die Priorität der Themen, mit denen sich die beiden Seiten befassen sollten, wäre "dringende Angelegenheiten vor weniger dringenden, einfache Angelegenheiten vor schwierigen und wirtschaftliche Angelegenheiten vor politischen" (先 急 後 緩 、 先 易 後 難 、 先 經 後 政). Meine Regierung war fest davon überzeugt, von Anfang an eine klare Agenda aufzustellen, um zu verhindern, dass der Dialog über die Taiwanstraße durch unlösbare Probleme blockiert wird, wenn wir sehen, dass bei vielen anderen eine Einigung erzielt werden kann. Ziel ist es, gegenseitiges Vertrauen aufzubauen, das für langfristige Fortschritte bei der Entwicklung einer friedlichen Beziehung über die Taiwanstraße von grundlegender Bedeutung ist. Ich bin der festen Überzeugung, dass dieser "Baustein" -Ansatz der einzige Weg ist, um dauerhaften Frieden in der Taiwanstraße zu erreichen.

Das Ergebnis sind 18 Abkommen, die in den letzten fünf Jahren zwischen Taiwan und dem chinesischen Festland geschlossen wurden und Themen wie Direktflüge, Tourismus, wirtschaftliche Zusammenarbeit, Rechte an geistigem Eigentum, nukleare Sicherheit und gegenseitige Rechtshilfe abdecken. Lassen Sie mich nur ein Beispiel geben, wie die Dinge jetzt stehen. Vor fünf Jahren gab es keine Linienflüge zwischen Taiwan und dem Festland. Jetzt gibt es 616 Linienflüge pro Woche. Vor fünf Jahren besuchten 274,000 Menschen auf dem Festland Taiwan. Im Jahr 2012 gab es 2.5 Millionen Menschen. Als die SARS-Epidemie 2003 zum ersten Mal ausbrach, ignorierte das chinesische Festland Taiwans Bedürfnisse und Bedenken völlig. Als die Vogelgrippe H7N9 kürzlich ausbrach, begannen Experten des öffentlichen Gesundheitswesens beider Seiten zusammenzuarbeiten, um ihre Ausbreitung zu kontrollieren.

In den nächsten drei Jahren werden die beiden Seiten voraussichtlich die Verhandlungen über den Handel mit Dienstleistungen und den Handel mit Waren im Rahmen des Rahmenabkommens über wirtschaftliche Zusammenarbeit 2010 (ECFA) abschließen. Beide Seiten werden auch das Niveau des Bildungs- und Kulturaustauschs erheblich erweitern. Beispielsweise wird erwartet, dass die Zahl der Studenten vom chinesischen Festland, die in Taiwan studieren, derzeit 17,000 pro Jahr beträgt, und es wird eine engere kulturelle Zusammenarbeit über die Taiwanstraße geben. Jede Seite beabsichtigt außerdem, Büros in Großstädten auf der anderen Seite einzurichten, um die 7 Millionen Menschen und Waren und Dienstleistungen im Wert von über 160 Milliarden US-Dollar, die allein im vergangenen Jahr über die Taiwanstraße transportiert wurden, besser zu versorgen. Infolgedessen sind die Beziehungen über die Taiwanstraße die stabilsten und friedlichsten seit über 60 Jahren.

IV. Taiwans verstärkte internationale Präsenz

Während sich die Beziehungen über die Taiwanstraße weiterhin friedlich entwickeln, gewinnt Taiwan eine verstärkte internationale Präsenz. Die klaren Parameter, die meine Regierung zu Beginn der Wiederaufnahme des Dialogs über die Taiwanstraße formuliert hat, wirken jedem irrtümlichen Versuch entgegen, Taiwans stärkere internationale Beteiligung mit einer Agenda von "zwei Chinas", "einem China, einem Taiwan" oder "Unabhängigkeit Taiwans" in Verbindung zu bringen. Taiwan ist heute bestrebt, sich als verantwortungsbewusster Stakeholder zu verhalten, dh als Friedensvermittler, als Anbieter humanitärer Hilfe, als Förderer des kulturellen Austauschs, als Schöpfer neuer Technologien und Geschäftsmöglichkeiten und als Träger der chinesischen Kultur.

Die internationale Gemeinschaft hat kürzlich gesehen, wie Taiwan sich als verantwortungsbewusster Stakeholder und Friedensvermittler deportiert. Im August letzten Jahres schlug meine Regierung eine Friedensinitiative für das Ostchinesische Meer vor, in der sie darauf drängte, dass die Verhandlungen Vorrang vor der Konfrontation bezüglich des Souveränitätsstreits über die Diaoyutai-Inseln haben. Im folgenden November nahmen Taipeh und Tokio Verhandlungen über ein Fischereiabkommen im Ostchinesischen Meer auf. Seit 1996 wurden XNUMX Runden solcher Gespräche abgehalten, es wurde jedoch nie eine Einigung erzielt. Diesmal beschlossen beide Seiten, die Fischereiressourcen im Abkommensgebiet des Ostchinesischen Meeres gemeinsam zu erhalten und zu verwalten, ohne ihre jeweiligen territorialen und maritimen Ansprüche in Bezug auf die Diaoyutai-Inseln zu ändern. So wurde vor sechs Tagen ein Fischereiabkommen unterzeichnet, das die Sicherheit von Fischerbooten von beiden Seiten im Abkommensgebiet gewährleistet, das doppelt so groß ist wie Taiwan. Dieses Abkommen markiert einen historischen Meilenstein in der Entwicklung der Beziehungen zwischen Taiwan und Japan und ist ein gutes Beispiel dafür, wie die betroffenen Parteien Wege finden können, um ihren Streit beizulegen und gleichzeitig Frieden und Stabilität in der Region zu wahren.

Unsere Bemühungen in den letzten fünf Jahren, Taiwans Beteiligung an der internationalen Gemeinschaft zu verbessern, haben ebenfalls zu konkreten Fortschritten geführt. Die Republik China hat ihre diplomatischen Beziehungen zu ihren 23 Verbündeten intakt gehalten und ihre inhaltlichen Beziehungen zu anderen Ländern ausgebaut. Zum Beispiel haben wir 2011 ein Investitionsabkommen mit Japan unterzeichnet und arbeiten daran, in naher Zukunft Abkommen über wirtschaftliche Zusammenarbeit mit Singapur bzw. Neuseeland zu unterzeichnen. Inzwischen nimmt unser Gesundheitsminister seit 2009 als offizieller Beobachter an der Weltgesundheitsversammlung (WHA) der WHO teil, im selben Jahr, als Taiwan dem öffentlichen Beschaffungsabkommen (GPA) der WTO beigetreten ist. Der ehemalige Vizepräsident Lien Chan (連戰) hat auf meine Bitte hin fünf Jahre hintereinander als "Vertreter des Leiters" am Leitertreffen des Forums für wirtschaftliche Zusammenarbeit im asiatisch-pazifischen Raum (APEC) teilgenommen. Am 19. März dieses Jahres leitete ich eine offizielle Delegation, um an der Investitur von Papst Franziskus teilzunehmen. Zum ersten Mal seit 71 Jahren traf sich ein Präsident der Republik China mit einem Papst, seit die beiden Länder 1942 diplomatische Beziehungen aufgenommen hatten Eine verstärkte internationale Präsenz zeugt von einem positiven Zyklus verbesserter Beziehungen über die Taiwanstraße, der eine stärkere internationale Unterstützung fördert, damit Taiwan weitere Möglichkeiten erhält, seine Rolle als verantwortungsbewusster Stakeholder zu spielen. Dies wiederum stärkt den Frieden und die Stabilität in der Region weiter, was im besten Interesse der internationalen Gemeinschaft liegt.

V. Beziehungen zwischen Taiwan und den USA: Sicherheit, Wirtschaft und Kultur

Meine Regierung ist sich völlig bewusst, dass Stärke für die Erreichung des Friedens von grundlegender Bedeutung ist. Als ich vor fünf Jahren mein Amt antrat, arbeitete meine Verwaltung umgehend daran, das Vertrauen zwischen Taipeh und Washington wiederherzustellen. Wie die frühere Außenministerin Hillary Clinton 2011 in Honolulu, Hawaii, sagte, ist Taiwan ein wichtiger Sicherheits- und Wirtschaftspartner der Vereinigten Staaten. Wir schätzen die Beziehung zu den Vereinigten Staaten sehr, einschließlich der US-Waffenverkäufe nach Taiwan. Nur mit einer ausreichenden Selbstverteidigungsfähigkeit kann Taiwan sicher in einen Dialog mit dem chinesischen Festland treten. Die Stabilität, die durch die verstärkte Präsenz Amerikas im westlichen Pazifik erzeugt wird, wird sicherlich helfen.

Die Vereinigten Staaten sind Taiwans drittgrößter Handelspartner, bleiben jedoch die wichtigste Quelle unserer Technologie. So groß ein Handelspartner auf dem chinesischen Festland für Taiwan ist, die Vereinigten Staaten waren für Taiwan immer ein wichtiger Handels- und Investitionspartner. Die IKT-Industrie (Informations- und Kommunikationstechnologie) ist Taiwans wichtigster Exportsektor und der größte Empfänger von US-Investitionen. Wir wollen auf jeden Fall unsere wirtschaftlichen Beziehungen zu den Vereinigten Staaten vertiefen. Nach der erfolgreichen Lösung des Rindfleischimportproblems im vergangenen Jahr nahm die Republik China die Handelsverhandlungen mit den USA im Rahmen des taiwanesischen Handels- und Investitionsrahmenabkommens (TIFA) von 1994 wieder auf. Offensichtlich muss Taiwan sein Tempo der Handelsliberalisierung beschleunigen. Taiwan kann es sich zum Wohle seines wirtschaftlichen Wohlstands und seiner nationalen Sicherheit nicht leisten, von der Transpazifischen Partnerschaft (TPP) und der Regionalen Umfassenden Wirtschaftspartnerschaft (RCEP) ausgeschlossen zu werden.

Kulturell haben amerikanische Werte und ihre hohen akademischen Standards chinesische Studenten angezogen, seit Yung Wing (容 閎) 1847 der erste chinesische Student war, der in den USA studierte. Generationen chinesischer Studenten, die in den USA studierten, haben amerikanische Werte zurückgebracht ihre Heimat, die enorme Beiträge zur Modernisierung Chinas leistet, einschließlich der Revolution von 1911. Noch heute sind die Vereinigten Staaten das gefragteste akademische Ziel für taiwanesische Studenten.

Taiwan ist den Vereinigten Staaten dankbar, dass Taiwan ab November letzten Jahres am Visa Waiver-Programm teilnehmen darf. Die Republik China ist die 37. Nation der Welt, die diesen Status sichert, und die einzige, die keine formellen diplomatischen Beziehungen zu den Vereinigten Staaten unterhält. Die mehr als 400,000 taiwanesischen Besucher in den USA nehmen jedes Jahr nicht nur die amerikanische Kultur und Naturlandschaft auf, sondern kaufen auch sehr ernsthaft in den USA ein und tragen so dazu bei, das US-Handelsdefizit mit Taiwan zu verringern. Mit einem Wort, die Beziehungen zwischen der Republik China und den Vereinigten Staaten sind seit dem Ende der formellen diplomatischen Beziehungen im Jahr 1979 weiter gewachsen.

Dennoch steht Taiwan immer noch vor vielen Herausforderungen, da nur begrenzte Ressourcen zur Verfügung stehen. Bei der Formulierung der nationalen Sicherheitsstrategie Taiwans hat meine Regierung Taiwan in Richtung eines dreigliedrigen nationalen Sicherheitsrahmens gelenkt. Der erste Teil beinhaltet die Institutionalisierung der Annäherung an das chinesische Festland, so dass keine Seite jemals in Betracht ziehen würde, auf nicht friedliche Mittel zurückzugreifen, um ihre Differenzen beizulegen. Der zweite Teil besteht darin, Taiwan zu einem vorbildlichen Weltbürger zu machen, indem die Grundsätze einer liberalen Demokratie gewahrt, der Freihandel gefördert und der internationalen Gemeinschaft ausländische Hilfe geleistet wird. Der dritte Teil betrifft die Stärkung der nationalen Verteidigungsfähigkeit. Diese nationale Sicherheitsstrategie soll eine friedliche und positive Entwicklung der Beziehungen über die Taiwanstraße ermöglichen und gleichzeitig auf einer pragmatischen Umsetzung der Herausforderungen beruhen, denen wir gegenüberstehen. Mit anderen Worten, Taiwan und die Vereinigten Staaten teilen dieselben Werte und Interessen bei der Wahrung des regionalen Friedens und der Stabilität.

VI. Taiwans ultimativer Wert: Ein Leuchtfeuer der Demokratie

Staaten in einer Sicherheitspartnerschaft befürchten häufig, von ihren Partnern eingeschlossen oder verlassen zu werden. In der Vergangenheit haben einige in den Vereinigten Staaten Bedenken geäußert, dass Taiwan die Vereinigten Staaten eines Tages in einen unnötigen Konflikt mit dem chinesischen Festland verwickeln könnte, wenn das chinesische Festland steigt. Andere befürchten, dass Taiwan in Richtung Festlandchina tendiert und damit die Vereinigten Staaten "aufgibt". Beide Argumente implizieren, dass die Vereinigten Staaten die Unterstützung für Taiwan reduzieren sollten. Aber keine Ansicht ist gerechtfertigt. Das Streben meiner Regierung nach einer Annäherung an das chinesische Festland hat eindeutig geholfen
Wahrung und Verbesserung des Friedens in der Taiwanstraße. Die Einhaltung der Verfassung der Republik China durch meine Regierung schließt gesetzlich jede Möglichkeit einer rücksichtslosen Änderung des Status quo aus.

Taiwan hat so viel mit den Vereinigten Staaten gemeinsam, von unserer Liebe zur Demokratie über die Achtung der Menschenrechte und der Rechtsstaatlichkeit bis hin zur Unterstützung des Freihandels und sogar einer intensiven Leidenschaft für Basketball und Baseball! Wir sind auch verrückt nach Jeremy Lin (林書豪) und Chien-Ming Wang (王建民). Taiwan schätzt seine langjährige Freundschaft mit den Vereinigten Staaten und wird immer die Werte und die Kultur schätzen, die das chinesische Volk in fünftausend Jahren entwickelt hat. Der Erhalt der Republik China hat eine immense Bedeutung, die weit über die Grenzen Taiwans hinausgeht. Zum ersten Mal in der chinesischen Geschichte haben wir in Taiwan bewiesen, dass Demokratie in einer chinesischen Gesellschaft gedeihen kann. Es ist ein strahlender Hoffnungsschimmer für die 1.3 Milliarden Chinesen auf dem Festland. Ich weiß, wie viel dies für die Regierung und die Menschen in den Vereinigten Staaten bedeutet, genau wie für meine Regierung und die Menschen in Taiwan.
Meine Regierung wird diese Demokratie durch das Meer des Wandels in Ostasien steuern. Wir werden uns bemühen, Frieden und Wohlstand in der Taiwanstraße zu stärken. In der Zwischenzeit werden wir uns um eine verstärkte internationale Präsenz Taiwans bemühen, die es Taiwan ermöglicht, seine Rolle als verantwortungsbewusster Stakeholder in der internationalen Gemeinschaft zu spielen. Ich bin nur zuversichtlich in die Zukunft der Republik China!

 

Anna van Densky

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.
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