#EUChina - 'China muss uns davon überzeugen, dass es sich lohnt, ein Investitionsabkommen zu haben' # EU2020DE

Der heutige (14. September) Gipfel zwischen der EU und China fand zu einem Zeitpunkt statt, an dem die Spannungen zwischen den USA und China eskalieren, beunruhigende Berichte über Menschenrechtsverletzungen auftauchen, die Beziehungen im Hinblick auf die Cybersicherheit angespannt sind und beide Seiten mit den enormen Herausforderungen durch COVID-19 und der Wiederherstellung des Wirtschaftswachstums im Zuge der Pandemie zu kämpfen haben.

„Ein Spieler, kein Spielfeld“

Der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel, sagte: „Europa muss ein Akteur und nicht ein Spielfeld sein“ und betonte, dass das heutige Treffen einen weiteren Schritt vorwärts beim Aufbau einer ausgewogeneren Beziehung zu China darstelle. Er sagte, Europa wolle eine Beziehung zu China, die auf Gegenseitigkeit, Verantwortung und grundsätzlicher Fairness beruhe.

Michel sagte, dass die EU im Durchschnitt über 1 Milliarde Euro pro Tag mit China handele, aber er sagte, dass Europa auf mehr Gegenseitigkeit und gleichen Wettbewerbsbedingungen bestehen müsse.

"China muss uns davon überzeugen, dass es sich lohnt, ein Investitionsabkommen zu schließen."

Wie allgemein erwartet, konnte auf dem Gipfel kein ehrgeiziges umfassendes Investitionsabkommen (CAI) zwischen der EU und China erzielt werden. EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen sagte, Europa müsse in Schlüsselbereichen größere Fortschritte erzielen: Staatsunternehmen, erzwungener Technologietransfer, Transparenz bei Subventionen, Marktzugang und nachhaltige Entwicklung.

In der Frage-und-Antwort-Sitzung fügte Bundeskanzlerin Merkel hinzu: „In den letzten 15 Jahren ist China wirtschaftlich deutlich stärker geworden. Das bedeutet, dass mehr Gegenseitigkeit und gleiche Wettbewerbsbedingungen erforderlich sind. Dies mag vor 15 Jahren nicht der Fall gewesen sein, als China näher dran war, ein Land im Entwicklungsstadium zu sein. In vielen High-Tech-Bereichen ist es ein klarer Konkurrent. Mit anderen Worten, der regelbasierte Multilateralismus muss im Rahmen des WTO-Übereinkommens eingehalten werden. “ Merkel gab das Beispiel des öffentlichen Beschaffungswesens an, wo sie sagte, China habe lange Verhandlungen mit der WTO geführt, aber es habe kein Ergebnis gegeben.

Beide Seiten bekräftigten ihr Ziel, die verbleibenden Lücken bis zum Jahresende zu schließen. Die EU-Seite betonte, dass für ein sinnvolles Abkommen ein politisches Engagement auf hoher Ebene innerhalb des chinesischen Systems erforderlich sei.

"China braucht ähnliche Ambitionen wie Europa"

In ihrer Rede als Ratsvorsitzende konzentrierte sich Bundeskanzlerin Merkel auf das Klima. Sie sagte, die EU und China seien derzeit im Dialog, um über die Klimakonferenz in Glasgow Ende des Jahres zu sprechen, bei der die nationalen Ziele überprüft werden. Die Europäische Union wird ihr Ziel für 2030 verschärfen und strebt an, bis 2050 kohlenstoffneutral zu werden. Die EU erörterte, dass China eine ähnliche Führungsrolle bei der Festlegung ehrgeiziger Ziele übernehmen könnte, insbesondere angesichts seiner weiterhin starken Abhängigkeit von Kohlekraftwerken. Merkel sagte, sie würde gerne mit China an seinem Emissionshandelssystem arbeiten, das das größte der Welt sein wird. Auch die Biodiversitätskonferenz für 2021 wurde besprochen.

Hongkong und Menschenrechte

Michel sagte, dass das jüngste nationale Sicherheitsgesetz für Hongkong weiterhin ernsthafte Bedenken aufwirft und forderte, dass demokratische Stimmen gehört, Rechte geschützt und Autonomie gewahrt werden.

Die EU bekräftigte auch ihre Besorgnis über Chinas Behandlung von Minderheiten in Xinjiang und Tibet sowie über die Behandlung von Menschenrechtsverteidigern und Journalisten, die den Zugang unabhängiger Beobachter nach Xinjiang beantragen, sowie über die Freilassung des schwedischen Staatsbürgers Gui Minhai und zweier willkürlich inhaftierter kanadischer Staatsbürger. Später in diesem Jahr wird es in Peking einen Menschenrechtsdialog geben.

Zusätzlich zu Menschenrechtsbedenken forderte die EU China auf, keine einseitigen Maßnahmen im Südchinesischen Meer zu ergreifen, das Völkerrecht zu respektieren und Eskalationen zu vermeiden.

In einer kurzen Pressemitteilung sagte Präsident Xi Jinping, die Europäische Union solle für eine gesunde und stabile Entwicklung ihrer Beziehungen an friedlicher Koexistenz, Offenheit und Zusammenarbeit, Multilateralismus sowie Dialog und Konsultation festhalten.

Er stellte fest, dass die COVID-19-Pandemie den Wandel beschleunige und die Menschheit an einem neuen Scheideweg stehe. Xi forderte China und die EU auf, die solide und stabile Entwicklung der umfassenden strategischen Partnerschaft zwischen China und der EU unbeirrt voranzutreiben.

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