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Kirgisistan

Bakai-Bank-Aktionär Sergei Ibragimov zur Einhaltung der antirussischen Sanktionen

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Geschäftsmann und Philanthrop Sergei Ibragimov – eine der Geschäftsregeln ist die strikte Einhaltung internationaler Vorschriften.

Hauptaktionär einer der größten Banken Kirgisistans, Bakai Bank, diskutiert die Auswirkungen der Sanktionen gegen Moskau und wie man ihnen begegnen kann

Der Westen versucht seit langem, Russland durch Wirtschaftssanktionen die Möglichkeit zu nehmen, den Krieg in der Ukraine fortzusetzen. Die Sanktionen haben eine gewisse Wirkung. Die westlichen Schläge auf Russlands wirtschaftliche und industrielle Druckpunkte führen jedoch manchmal zu Krisen in Nachbarländern, die historisch und geografisch gezwungen sind, Partnerschaften mit Moskau aufrechtzuerhalten. Dies gilt insbesondere für die ehemaligen Sowjetstaaten in Zentralasien, wie Kirgisistan, das zwischen Kasachstan und China liegt.

Die Auswirkungen der antirussischen Sanktionen können verschiedene Sektoren des Landes mitunter erheblich beeinträchtigen. Dies gilt insbesondere für den Finanzsektor, da Moskau mit über 21 % des Handelsumsatzes der Republik weiterhin Kirgisistans größter Handelspartner ist. Zudem arbeiten nach wie vor fast eine Million Kirgisen in Russland und leisten einen erheblichen Beitrag zu den Überweisungen ins Land.

„Wir analysieren geopolitische Spannungen“

Vor etwas mehr als einem Monat verhängte das US-Finanzministerium Sanktionen gegen die russische Moskauer Börse (ihre Gegenpartei bei allen Devisentransaktionen), das National Clearing Center und das National Settlement Depository. Viele Experten bezeichneten diesen Schritt Washingtons zwar nicht als den wirksamsten, aber doch als den spektakulärsten der jüngsten Zeit im Hinblick auf Beschränkungen gegenüber Russland. Infolgedessen war Russland gezwungen, den Aktienhandel in Dollar und Euro am selben Tag einzustellen.

All dies hatte Auswirkungen auf den Finanzmarkt Kirgisistans. Mehrere lokale Banken stellten vorübergehend den Betrieb mit russischen Geldtransfersystemen ein und schränkten Rubelüberweisungen ein.

Der Geschäftsmann, ehemalige Vorstandsvorsitzende und Anteilseigner einer der größten Privatbanken Kirgisistans, der Bakai Bank, Sergei Ibragimov, glaubt, dass eine solche Situation im Allgemeinen vorhersehbar war: „Die US-Sanktionen gegen die Moskauer Börse und andere Organisationen kamen für uns nicht besonders überraschend. Wir sehen geopolitische Spannungen und versuchen, die Folgen zu analysieren. Dies ist heutzutage eine der Bedingungen für die Geschäftstätigkeit geworden. Der Devisenmarkt erlitt natürlich einen leichten Schock. Aber beispielsweise die Bakai Bank ergriff rechtzeitig alle notwendigen Maßnahmen, einschließlich des Verbots des Rubelwechsels.“

Sanktionen gegen Russland treffen Kirgisistan

Angesichts der Kurserholung an den Wechselstuben räumte die Republikanische Nationalbank ein, dass Veränderungen auf den Finanzmärkten der wichtigsten Geschäftspartner Kirgisistans nur begrenzte Auswirkungen auf den inländischen Devisenmarkt haben würden. Die Aufsichtsbehörde äußerte zudem die Hoffnung, dass die Lage in diesem Bereich relativ stabil bleibe und die Banken über ausreichende finanzielle Mittel verfügten. Gleichzeitig warnte die Nationalbank weiterhin vor Geschäften mit Personen und Waren, die auf der US-Sanktionsliste stehen.

„Die Geschichte der Sanktionen gegen die Moskauer Börse ist sehr aufschlussreich“, sagt der ehemalige Chef der Bakai Bank, Sergej Ibragimow. „Sie hat deutlich gezeigt, wie schnell die negativen Folgen dieser Beschränkungen das kirgisische Finanzsystem treffen können. Die Volkswirtschaften beider Länder sind nach wie vor eng miteinander verflochten, und egal wie gut wir uns auf die Folgen von Sanktionen gegen Russland vorbereiten, sie sind fast immer unerwartet und unangenehm.“

Dialog zur Vermeidung der Überschreitung roter Linien

In Wirklichkeit hat sich in Kirgisistan eine ziemlich seltsame Situation entwickelt. Die einheimischen Unternehmen halten sich überwiegend an die Sanktionen gegen Russland – das bestätigen alle internationalen Überwachungsorganisationen. Gleichzeitig wollen sie jedoch die negativen Folgen der antirussischen Sanktionen für sich selbst und die gesamte Wirtschaft der Republik minimieren.

Die Bakai Bank, an der Sergei Ibragimov beteiligt ist, befolgt seit langem und verantwortungsvoll die Anforderungen der US-Behörden. Dieses Finanzinstitut war eines der ersten, das die Feindseligkeiten in der Ukraine verurteilte. Es gehörte auch zu den ersten, die sich vom russischen Zahlungssystem „Mir“ trennten, lange bevor US-Sanktionen gegen es verhängt wurden.

Trotzdem ist selbst für eine Organisation wie die Bakai Bank, die Mitglied der Amerikanischen Handelskammer ist und von der internationalen Firma KPMG geprüft wird, ein ständiger Dialog notwendig, um zu vermeiden, dass in den zahlreichen Grauzonen, die aufgrund der Einführung restriktiver Maßnahmen entstanden sind, versehentlich rote Linien überschritten werden. „Das ist wirklich das, was unser Geschäft jetzt braucht“, sagt Sergei Ibragimov.

USA und Kirgisistan – Erweiterung der Interaktionspunkte

Die Notwendigkeit eines solchen Dialogs wurde offenbar vom kirgisischen Ministerpräsidenten Akylbek Japarov bei seinem jüngsten Besuch in Washington angesprochen. Medienberichten zufolge versuchte er in seinen Reden bei den Frühjahrstagungen des Internationalen Währungsfonds und der Weltbankgruppe, Washington von der Notwendigkeit der Zusammenarbeit Bischkeks mit Moskau im Rahmen der Einhaltung der antirussischen Sanktionen zu überzeugen.

Dass der kirgisische Premierminister gehört zu werden scheint, zeigt ein Interview mit Warren Ryan, einem Vertreter des Büros für Terrorismusfinanzierung und Finanzkriminalität des US-Finanzministeriums. Er gab es während seines Besuchs in Kirgisistan vor wenigen Tagen. Ihm zufolge haben die USA erhebliche Fortschritte bei der Entwicklung eines gemeinsamen Verständnisses und der Aufklärung des Privatsektors über die Risiken für Unternehmen erzielt, die US-Sanktionen nicht verletzen wollen. Gleichzeitig schlug Warren Ryan vor, die Interaktionspunkte durch kontinuierlichen Dialog und nachhaltige Partnerschaften auszubauen.

Die Einhaltung internationaler Sanktionen wird in Zukunft große Gewinne bringen

Trotz allem hat Kirgisistan eine der spektakulärsten Wellen antirussischer Sanktionen der letzten Zeit relativ ruhig überstanden. Entgegen den Prognosen brach der lokale Devisenmarkt nicht zusammen; die Überweisungen flossen weiter, wenn auch auf leicht veränderten Routen; die Importe verteuerten sich nicht wesentlich und die kirgisischen Exporte blieben wettbewerbsfähig. Die von Experten vorhergesagte Unsicherheit im Bankensektor löste sich rasch auf.

Allerdings wünscht sich in der kirgisischen Geschäftswelt kaum jemand eine Wiederholung solcher Schocks. Für die fortschreitende Entwicklung des Staates, der in jüngster Zeit eine Reihe gesellschaftspolitischer Umwälzungen erlebt hat, ist Stabilität von entscheidender Bedeutung. Darüber hinaus sind auch Vorhersehbarkeit und Klarheit in Bezug auf Sanktionen gegen Russland wichtig, die die meisten Sektoren der kirgisischen Wirtschaft schwer treffen können.

„Die geopolitische Lage ist sehr komplex“, wiederholt Sergei Ibragimov, „aber zumindest bei der Bakai Bank haben wir von Anfang an klare Geschäftsregeln aufgestellt: Begehre nicht das Eigentum anderer; halte dein Wort; lass deine Partner nicht im Stich; arbeite nicht im Schattensektor; misch dich nicht in die Politik ein. Zu dieser Liste haben wir unsere strikte Einhaltung internationaler Sanktionen hinzugefügt. Das mag für die Bank jetzt nicht immer profitabel sein, aber in Zukunft wird es definitiv große Gewinne bringen.“

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