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Vorbereitung der des Rates der Wirtschafts- und Finanzminister, Luxemburg 20 Juni

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photo_1371871351603-2-HDDer Minister des Wirtschafts- und Finanzrates der EU (ECOFIN) wird am 20. Juni um 10 Uhr in Luxemburg stattfinden. Die Europäische Kommission wird vertreten durch Vizepräsident für Wirtschaft und Währung Olli Rehn, Binnenmarkt Kommissar Michel Barnier, Steuern und Zollunion, Rechnungsprüfung und Betrugsbekämpfung Kommissar Algirdas Šemeta und  Finanzplanung und Haushalt Kommissar Janusz Lewandowski. Eine Pressekonferenz wird voraussichtlich nach dem Treffen stattfinden.

Entwurf des Gesamthaushaltsplans für 2015 (PF)

Kommissar Lewandowski wird den Entwurf des 2015-Haushaltsplans für die EU (IP / 14 / 665), verabschiedet von der Kommission am 12. Juni 2014. Der Haushaltsentwurf konzentriert sich auf Projekte, die Europa wirtschaftlich stärken, und berücksichtigt die finanziellen Auswirkungen der jüngsten politischen Entscheidungen der Mitgliedstaaten in Bereichen wie Energie oder Ukraine. Die Zahlungen in Bereichen, die das Wirtschaftswachstum und die Arbeitsplätze in Europa unterstützen, wie Wissenschaft und Forschung, Energie oder Jugendbeschäftigung, steigen um + 29.5%.

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Der Anteil der Funktionskosten der EU am Gesamtbudget bleibt stabil bei rund 4.8%. Ihr Anstieg liegt in der Nähe der erwarteten Inflationsrate. daher nimmt es nicht real zu. Der Entwurf des Haushaltsplans enthält auch den dritten Personalabbau in 1% innerhalb von drei Jahren.

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Schlupflöcher in der Unternehmensbesteuerung schließen

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Es wird erwartet, dass der Rat eine politische Einigung über die Schließung einer wichtigen Lücke in der Mutter-Tochter-Richtlinie erzielt, die von einigen Unternehmen genutzt wurde, um der Besteuerung zu entgehen.

Im November 2013 schlug die Kommission Änderungen an der Mutter-Tochter-Richtlinie, die Planung spezifische Steuerregelung einbezogen zu verhindern (hybride Darlehens) aus Steuerbefreiung profitieren (IP / 13 / 1149). Mit dieser Änderung können Unternehmen die Unterschiede in der Art und Weise, in der die Mitgliedstaaten gruppeninterne Gewinnausschüttungen besteuern, nicht mehr ausnutzen, um überhaupt keine Steuern zu zahlen. Das Ergebnis wird sein, dass die Mutter-Tochter-Richtlinie weiterhin gleiche Wettbewerbsbedingungen für Unternehmen im Binnenmarkt gewährleisten kann, ohne die Möglichkeit einer aggressiven Steuerplanung zu eröffnen. Dieser Vorschlag war eine der von der Kommission in ihrem Aktionsplan zur Bekämpfung von Steuerbetrug und Steuerhinterziehung angekündigten Maßnahmen (IP / 12 / 1325).

Bankbeiträge im Rahmen der Bankenabwicklungsrichtlinie / Verordnung über den einheitlichen Abwicklungsmechanismus (Single Resolution Mechanism, SRM) - aktueller Stand (CH)

Die Europäische Union hat neue Abwicklungsregeln für alle EU-Banken vereinbart (MEMO / 14 / 294). Es ist nun entscheidend, dass die nationalen Abwicklungsfonds, die durch die Richtlinie über die Sanierung und Abwicklung von Banken (BRRD) eingerichtet wurden (MEMO / 14 / 297) und den durch die Verordnung über den einheitlichen Abwicklungsmechanismus (MEMO / 14 / 295) eine Wirklichkeit.

Die Europäische Kommission wird ermächtigt, einen delegierten Rechtsakt über die Banken die Beiträge an die nationalen Abwicklungsfonds unter BRRD und einen Vorschlag für eine Richtlinie des Rates Durchführungsrechtsakt auf Banken Beiträge zur Einzel Resolution Fonds im Rahmen der Einzelbewältigungsmechanismus Verordnung (SRM) zu übernehmen. Beide Gesetze soll klären, wie und wie viel die einzelnen Banken gegenüber den Fonds zu zahlen, werden die Zielwerte festgelegt durch die Gesetzgebung zu erfüllen.

Die Kommissionsdienststellen arbeiten derzeit an diesen Texten und erörtern sie mit Experten, die von den Mitgliedstaaten und dem Europäischen Parlament in regelmäßigen Sitzungen der Expertengruppe für Banken, Zahlungen und Versicherungen ernannt wurden. Ergänzt wird diese Arbeit durch eine öffentliche Konsultation aller interessierten Kreise. Die Kommission beabsichtigt, beide Rechtsakte bis September 2014 zu verabschieden, um Kohärenz und einen effizienten Verabschiedungsprozess zu gewährleisten.

Kommissar Barnier wird den Rat über den Stand dieser Diskussionen informieren. Er freut sich auf die konstruktive Zusammenarbeit der Mitgliedstaaten. Insbesondere hängt die Arbeit der Kommission von hochwertigen Daten ab, die die Mitgliedstaaten über ihren jeweiligen Bankensektor vorlegen sollen.

Verhaltenskodex zur Unternehmensbesteuerung (ET)

Der Rat wird voraussichtlich Schlussfolgerungen zum Bericht der Gruppe "Verhaltenskodex" zur Unternehmensbesteuerung annehmen. Die Gruppe "Verhaltenskodex" erstattet dem Rat Bericht über die bis zum Ende jedes Vorsitzes erzielten Fortschritte. Die Hauptthemen im aktuellen Bericht sind:

Patentboxen: (Patentboxen sind eine Form des Steueranreizes zur Förderung von Forschung und Entwicklung.) Im Dezember 2013 forderte der Rat die Gruppe auf, die Kriterien zur Bestimmung der wirtschaftlichen Bedeutung zu analysieren Substanz bis Ende Juni 2014 und bewerten Sie alle Patentboxen in der EU bis Ende 2014. Patentboxen sind die Mitgliedstaaten, für die das Bewertungsverfahren gilt: Belgien, Zypern, Spanien, Frankreich, Ungarn, Luxemburg, Malta, die Niederlande, Portugal und das Vereinigte Königreich.

Die Gruppe sollte dem Rat mit ihrer Analyse des Stoffkriteriums Bericht erstatten, konnte jedoch noch keinen Konsens in diesem Punkt erzielen. Trotzdem hat die Gruppe die Kommission gebeten, um die im Dezember festgelegte Frist einzuhalten, Bewertungsentwürfe für alle Patentboxen mit Ausnahme von Elementen im Zusammenhang mit dem Stoffkriterium auszuarbeiten. Diese Bewertungsentwürfe werden dann abgeschlossen, wenn ein Konsens über die Stofffrage erzielt wurde.

Dialog mit der Schweiz: In 2011 identifizierte die Gruppe fünf schweizerische Körperschaftsteuermaßnahmen, die sie als schädlich ansah. Durch einen Dialog zwischen der Kommission und der Schweiz wurde deutlich, dass die Schweiz bereit ist, die fünf schädlichen Maßnahmen im Rahmen einer Reform ihrer Unternehmenssteuerregelungen abzuschaffen. Im Juni 2014 wurde der Dialog abgeschlossen. Alle Mitgliedstaaten haben einer gemeinsamen Erklärung mit der Schweiz zugestimmt.

Beitrag zum Europäischen Rat vom 26. bis 27. Juni - Europäisches Semester 2014 (SOC)

Es wird erwartet, dass der Rat die länderspezifischen Empfehlungen (Country Specific Recommendations, CSR) billigt, die die Kommission für jeden Mitgliedstaat (mit Ausnahme der Programmländer) im Rahmen des Europäischen Semesters (2 Juni) vorgeschlagen hat.IP / 14 / 623) (MEMO / 14 / 388). Diese Empfehlungen decken ein breites Spektrum von Fragen der öffentlichen Finanzen und Strukturreformen ab, darunter Bereiche wie Steuern, Renten, öffentliche Verwaltung, Dienstleistungen und Arbeitsmärkte. Die länderspezifischen Empfehlungen sind auf die spezifischen Herausforderungen jedes Landes zugeschnitten und sollen die Rückkehr zu nachhaltigem Wachstum und Beschäftigung unterstützen. Sie umfassen insbesondere Maßnahmen zur Bekämpfung der Jugendarbeitslosigkeit.

Wie Vizepräsident Rehn sagte: "Die Kommission hat die Aufgabe, glaubwürdige, realistische und realisierbare politische Initiativen vorzulegen, und darum geht es in [unseren] Empfehlungen. Sie geben den Mitgliedstaaten und auch der gesamten Eurozone politische Empfehlungen dazu, was zur Förderung eines nachhaltigen Wachstums, zur Förderung von Investitionen, zur Schaffung nachhaltiger Arbeitsplätze und zur Gewährleistung solider öffentlicher Finanzen erforderlich ist."

Griechenland und Zypern erhielten keine länderspezifischen Empfehlungen, da beide Länder im Rahmen ihrer jeweiligen makroökonomischen Anpassungsprogramme einer regelmäßigeren und getrennteren Überwachung unterzogen werden, um die finanzielle Stabilität wiederherzustellen, die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern und die Voraussetzungen für nachhaltiges Wachstum und die Schaffung von Arbeitsplätzen zu schaffen.

Es wird erwartet, dass die Staats- und Regierungschefs der EU diese Empfehlungen auf der Tagung des Europäischen Rates am 26-27 im Juni befürworten. Die Empfehlungen werden dann vom Rat am 8 Juli offiziell angenommen. Es wird Sache der Mitgliedstaaten sein, die Empfehlungen bei der Ausarbeitung ihrer nationalen Haushalte und anderer einschlägiger Politiken umzusetzen. Die Kommission wird diese Umsetzung sorgfältig überwachen.

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Der Rat wird voraussichtlich auch die Empfehlung der Europäischen Kommission zur Umsetzung der Grundzüge der Wirtschaftspolitik der Mitgliedstaaten, deren Währung der Euro ist, billigen.

Die Wirtschafts- und Finanzkrise hat die enge Wechselbeziehung in der Eurozone deutlich gemacht. Die Grundzüge der Eurozone verdeutlichen die politischen Maßnahmen auf Ebene der Mitgliedstaaten und der Eurozone, die zur Verbesserung der Funktionsweise der Eurozone insgesamt erforderlich sind. Dies betrifft insbesondere die Bereiche Strukturreformpolitik, Fiskalpolitik, Finanzmarktpolitik und Vertiefung der Wirtschafts- und Währungsunion (WWU).

Es wird erwartet, dass die Staats- und Regierungschefs der EU die Empfehlung auf der Tagung des Europäischen Rates zu 26-27 im Juni befürworten. Die Empfehlung wird vom Rat am 8 Juli offiziell angenommen. Es ist dann Aufgabe der Mitgliedstaaten der Eurozone, insbesondere im Rahmen der politischen Koordinierung auf der Ebene der Eurogruppe, diese Leitlinien umzusetzen.

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Umsetzung des Stabilitäts- und Wachstumspakts (SOC)

Nach der Erörterung wird der Rat voraussichtlich über die Empfehlungen der Europäischen Kommission entscheiden (MEMO / 14 / 382) in Bezug auf die Aufhebung des Verfahrens bei übermäßigem Defizit (EDV) für einige Mitgliedstaaten. Wie Rehn am 2. Juni sagte: "Wir empfehlen dem Rat den Abschluss des Verfahrens bei einem übermäßigen Defizit für sechs Mitgliedstaaten: Belgien, die Tschechische Republik, Dänemark, die Niederlande, Österreich und die Slowakei. Diese Länder haben alle ihre Defizite nachhaltig unter 3% des BIP gebracht, und ich möchte ihnen zu diesem Erfolg gratulieren."

Derzeit sind 17 EU-Mitgliedstaaten (dh alle Mitgliedstaaten außer Bulgarien, Deutschland, Estland, Italien, Ungarn, Lettland, Litauen, Luxemburg, Rumänien, Finnland und Schweden) einer EDV unterworfen, während sich in dieser Situation 24 Mitgliedstaaten befanden 2011. Wenn der Rat den Empfehlungen der Kommission folgt und die Entscheidungen zur Beendigung der EDV für die sechs betroffenen Länder trifft, sinkt die Anzahl der Länder im Verfahren für übermäßige Defizite auf 11.

"Dies zeigt, dass der Stabilitäts- und Wachstumspakt funktioniert und die öffentlichen Finanzen Europas repariert werden. "Vizepräsident Rehn fügte hinzu.

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Konvergenzberichte und Erweiterung der Eurozone (SOC)

Am 4. Juni veröffentlichte die Europäische Kommission ihren Konvergenzbericht 2014, in dem die Bereitschaft von acht Mitgliedstaaten zum Beitritt zur einheitlichen Währung auf der Grundlage der im Vertrag festgelegten Konvergenzkriterien bewertet wird. (IP / 14 / 627)(MEMO / 14 / 391)

Wie Vizepräsident Rehn sagte: "Die untersuchten Länder - Bulgarien, Kroatien, die Tschechische Republik, Ungarn, Litauen, Polen, Rumänien und Schweden - haben bei der Erreichung dieses Ziels uneinheitliche Fortschritte erzielt."

Litauen hebt sich von dieser Gruppe ab, da es nun alle Konvergenzkriterien erfüllt. Wie Vizepräsident Rehn sagte "Litauen erfüllt glaubwürdig die fünf Maastricht-Kriterien für die Einführung des Euro: Die Inflation liegt weit unter dem Referenzwert; Sowohl das Haushaltsdefizit als auch die Staatsverschuldung befinden sich auf einem nachhaltigen Weg. Der Wechselkurs gegenüber dem Euro ist ohne Anzeichen von Spannungen stabil geblieben. und die langfristigen Zinssätze sind auf ein niedriges Niveau konvergiert. Darüber hinaus wurde der rechtliche Rahmen vollständig an die Anforderungen des Vertrags angepasst. "

Die Europäische Kommission hat daher vorgeschlagen, dass der EU-Ministerrat beschließt, dass Litauen den Euro am 1 Januar 2015 einführen kann.

Der Rat wird seine Ansichten zu den Konvergenzberichten austauschen, die von der Europäischen Kommission bzw. der Europäischen Zentralbank (EZB) veröffentlicht wurden. Ferner wird von den Mitgliedern des Rates, die die Mitgliedstaaten der Eurozone vertreten, erwartet, dass sie eine Empfehlung zur Einführung des Euro in Litauen verabschieden.

Der Rat "Allgemeine Angelegenheiten" wird voraussichtlich am 23 im Juli den förmlichen Beschluss zu diesem Thema fassen, nachdem die Staats- und Regierungschefs der EU das Thema am 26-27 im Juni erörtert haben und nachdem das Europäische Parlament seine Stellungnahme abgegeben hat.

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Der 2014-Konvergenzbericht
Konvergenzbericht der EZB

Energiebesteuerung (ET)

Der Rat wird voraussichtlich ohne Diskussion einen Fortschrittsbericht zur Energiesteuerrichtlinie annehmen, den die Europäische Kommission am 13 April 2011 vorgeschlagen hat.

Mit diesem Vorschlag soll die Besteuerung von Energieerzeugnissen in der Europäischen Union überarbeitet und die Besteuerung von Energieerzeugnissen umstrukturiert werden, um die derzeitigen Ungleichgewichte zu beseitigen. Die vorgeschlagene Energiesteuer würde in zwei Steuern aufgeteilt - auf CO2 Emissionen und zum allgemeinen Energieverbrauch (vgl IP / 11 / 468).

Unter der griechischen Ratspräsidentschaft wurden zahlreiche Änderungsanträge zum Kommissionsvorschlag eingereicht und erörtert. Trotz der intensiven Verhandlungen wurden diese Änderungsanträge nicht einstimmig befürwortet, und es gibt noch keine Anzeichen für einen politischen Kompromiss in Bezug auf diese Akte. Der bevorstehende italienische Ratsvorsitz hat seine Absicht bekundet, die Arbeit an der Akte fortzusetzen.

Wirtschaft

Die Emission von Green Bonds wird die internationale Rolle des Euro stärken

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Die Minister der Eurogruppe erörterten die internationale Rolle des Euro (15. Februar) nach der Veröffentlichung der Mitteilung der Europäischen Kommission vom 19. Januar „Das europäische Wirtschafts- und Finanzsystem: Förderung von Stärke und Widerstandsfähigkeit“.

Der Präsident der Eurogruppe, Paschal Donohoe, sagte: „Ziel ist es, unsere Abhängigkeit von anderen Währungen zu verringern und unsere Autonomie in verschiedenen Situationen zu stärken. Gleichzeitig impliziert die zunehmende internationale Verwendung unserer Währung auch potenzielle Kompromisse, die wir weiterhin überwachen werden. Während der Diskussion betonten die Minister das Potenzial der Emission von Green Bonds, um die Nutzung des Euro durch die Märkte zu verbessern und gleichzeitig zur Erreichung unseres Ziels des Klimawandels beizutragen. “

Die Eurogruppe hat das Thema in den letzten Jahren seit dem Euro-Gipfel im Dezember 2018 mehrmals erörtert. Klaus Regling, der Geschäftsführer des Europäischen Stabilitätsmechanismus, sagte, dass eine übermäßige Abhängigkeit vom Dollar Risiken beinhaltete, wobei Lateinamerika und die Asienkrise der 90er Jahre als Beispiele angeführt wurden. Er verwies auch schräg auf "neuere Episoden", in denen die Dominanz des Dollars dazu führte, dass EU-Unternehmen angesichts der US-Sanktionen nicht weiter mit dem Iran zusammenarbeiten konnten. Regling glaubt, dass sich das internationale Währungssystem langsam in Richtung eines multipolaren Systems bewegt, in dem drei oder vier Währungen wichtig sein werden, einschließlich Dollar, Euro und Renminbi. 

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Der für Wirtschaft zuständige EU-Kommissar Paolo Gentiloni stimmte zu, dass die Rolle des Euro durch die Emission von Green Bonds gestärkt werden könnte, die die Nutzung des Euro durch die Märkte verbessern und gleichzeitig zur Erreichung unserer Klimaziele der EU-Mittel der nächsten Generation beitragen.

Die Minister waren sich einig, dass umfassende Maßnahmen zur Unterstützung der internationalen Rolle des Euro, die unter anderem Fortschritte in den Bereichen Wirtschafts- und Währungsunion, Bankenunion und Kapitalmarktunion umfassen, erforderlich sind, um die internationale Rolle des Euro zu sichern.

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EU

Europäisches Menschenrechtsgericht unterstützt Deutschland wegen Luftangriffs auf Kunduz

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Eine Untersuchung Deutschlands zu einem tödlichen Luftangriff von 2009 in der Nähe der afghanischen Stadt Kunduz, die von einem deutschen Befehlshaber angeordnet wurde, entsprach seinen Verpflichtungen zum Recht auf Leben. Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte entschied am Dienstag (16. Februar). schreibt .

Das Urteil des in Straßburg ansässigen Gerichts weist eine Beschwerde des afghanischen Staatsbürgers Abdul Hanan zurück, der bei dem Angriff zwei Söhne verloren hatte, wonach Deutschland seiner Verpflichtung zur wirksamen Untersuchung des Vorfalls nicht nachgekommen sei.

Im September 2009 forderte der deutsche Befehlshaber der NATO-Truppen in Kunduz einen US-Kampfjet auf, zwei Tankwagen in der Nähe der Stadt zu schlagen, von denen die NATO glaubte, sie seien von Taliban-Aufständischen entführt worden.

Die afghanische Regierung sagte zu der Zeit, dass 99 Menschen, darunter 30 Zivilisten, getötet wurden. Unabhängige Rechtegruppen schätzungsweise 60 bis 70 Zivilisten wurden getötet.

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Die Zahl der Todesopfer schockierte die Deutschen und zwang ihren Verteidigungsminister schließlich, wegen Vorwürfen, die Zahl der zivilen Opfer im Vorfeld der deutschen Wahlen 2009 zu vertuschen, zurückzutreten.

Der deutsche Bundesanwalt hatte festgestellt, dass der Kommandant nicht strafrechtlich haftbar gemacht wurde, vor allem, weil er bei der Anordnung des Luftangriffs überzeugt war, dass keine Zivilisten anwesend waren.

Damit er nach internationalem Recht haftbar gemacht werden konnte, musste festgestellt werden, dass er mit der Absicht gehandelt hatte, übermäßige zivile Opfer zu fordern.

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Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte prüfte die Wirksamkeit der deutschen Untersuchung, einschließlich der Frage, ob er eine Rechtfertigung für die tödliche Anwendung von Gewalt darstellte. Die Rechtmäßigkeit des Luftangriffs wurde nicht berücksichtigt.

Deutschland hat mit 9,600 NATO-Truppen in Afghanistan das zweitgrößte Kontingent hinter den USA.

Ein Friedensabkommen zwischen den Taliban und Washington für 2020 sieht vor, dass ausländische Truppen bis zum 1. Mai abziehen. Die Regierung von US-Präsident Joe Biden überprüft das Abkommen jedoch nach einer Verschlechterung der Sicherheitslage in Afghanistan.

Deutschland bereitet sich darauf vor, das Mandat für seine Militärmission in Afghanistan vom 31. März bis Ende dieses Jahres zu verlängern. Laut einem von Reuters vorgelegten Dokumententwurf verbleiben bis zu 1,300 Truppen.

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EU

Digitalisierung der EU-Justizsysteme: Die Kommission leitet eine öffentliche Konsultation zur grenzüberschreitenden justiziellen Zusammenarbeit ein

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Am 16. Februar startete die Europäische Kommission eine öffentliche Konsultation zur Modernisierung der EU-Justizsysteme. Die EU möchte die Mitgliedstaaten bei ihren Bemühungen unterstützen, ihre Justizsysteme an das digitale Zeitalter anzupassen und zu verbessern Grenzüberschreitende justizielle Zusammenarbeit der EU. Justizkommissar Didier Reynders (im Bild) sagte: „Die COVID-19-Pandemie hat die Bedeutung der Digitalisierung, auch im Bereich der Justiz, weiter unterstrichen. Richter und Anwälte benötigen digitale Tools, um schneller und effizienter zusammenarbeiten zu können.

Gleichzeitig benötigen Bürger und Unternehmen Online-Tools für einen einfacheren und transparenteren Zugang zur Justiz zu geringeren Kosten. Die Kommission ist bestrebt, diesen Prozess voranzutreiben und die Mitgliedstaaten bei ihren Bemühungen zu unterstützen, auch im Hinblick auf die Erleichterung ihrer Zusammenarbeit bei grenzüberschreitenden Gerichtsverfahren durch Nutzung digitaler Kanäle. “ Im Dezember 2020 verabschiedete die Kommission eine Kommunikation Darstellung der Maßnahmen und Initiativen zur Förderung der Digitalisierung der Justizsysteme in der gesamten EU.

In der öffentlichen Konsultation werden Ansichten zur Digitalisierung grenzüberschreitender Zivil-, Handels- und Strafverfahren der EU gesammelt. Die Ergebnisse der öffentlichen Konsultation, an der ein breites Spektrum von Gruppen und Einzelpersonen teilnehmen kann und die verfügbar ist hier. wird bis zum 8. Mai 2021 in eine Initiative zur Digitalisierung der grenzüberschreitenden justiziellen Zusammenarbeit einfließen, die Ende dieses Jahres erwartet wird Arbeitsprogramm der Kommission 2021.

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