Singapur
Singapur, Sanktionen und die verschwindende Spur von Alex Cano
Wie ein mit Russland verbundener Geschäftsmann, der der Unterstützung sanktionierter Netzwerke beschuldigt wird, offenbar der Kontrolle entging – und warum der Fall gravierende Lücken bei der Durchsetzung westlicher Sanktionen aufdeckt.
Was zunächst wie ein Durchbruch bei der Zerschlagung russischer transnationaler Netzwerke aussah, hat sich stattdessen zu einer beunruhigenden Fallstudie darüber entwickelt, wie sanktionierte Akteure angeblich ihre Spuren verwischen, ihre Identität ändern und mit minimaler Kontrolle über verschiedene Rechtsordnungen hinweg weiter operieren können.
Im Oktober 2025 wurde bekannt, dass die singapurischen Behörden Alexandro David Cano Laskin – allgemein bekannt als Alex Cano – aufgrund eines Auslieferungsantrags der Vereinigten Staaten festgenommen hatten. Ihm wurden Kryptowährungsbetrug und Verbindungen zum sogenannten „Serniya“-Beschaffungsnetzwerk vorgeworfen. Laut US-Ermittlungen sollen mit dem Netzwerk verbundene Organisationen die Beschaffung sensibler Mikroelektronik und Dual-Use-Technologien für den russischen militärisch-industriellen Sektor ermöglicht haben.
Für Ermittler, die die Umgehung russischer Sanktionen in Asien verfolgen, schien diese Entwicklung zunächst bedeutsam. Canos Firma „Alexsong“ war zuvor wegen angeblicher Unterstützung russischer Rüstungsbeschaffungsaktivitäten mit US-Sanktionen belegt worden. Doch Monate später, trotz der weit verbreiteten Berichterstattung über seine Verhaftung, befand sich Cano Berichten zufolge weiterhin auf freiem Fuß in Singapur und reiste international.
Der Fall wirft nun unangenehme Fragen auf, nicht nur hinsichtlich der Effektivität der Sanktionsdurchsetzung, sondern auch hinsichtlich der angeblichen Leichtigkeit, mit der Personen, die mit sanktionierten Strukturen in Verbindung stehen, hinter neuen Identitäten, Gerichtsbarkeiten und Unternehmen untertauchen können.
Ein sanktioniertes Unternehmen – aber keine sichtbare Rechenschaftspflicht
Laut Anwälten und mit dem Fall vertrauten Personen gibt es kaum öffentliche Hinweise darauf, dass die Verfahren gegen Cano nach den ersten Meldungen über seine Festnahme Fortschritte gemacht haben.
Ein in Singapur ansässiger Anwalt, der mutmaßliche Opfer von Canos Aktivitäten vertritt, beschrieb die Situation unter der Bedingung der Anonymität aufgrund der Sensibilität der laufenden Verfahren als schwer mit der Schwere der Vorwürfe vereinbar.
„Mehr als ein halbes Jahr nach seiner Festnahme reiste er weiterhin ungehindert nach Singapur ein und aus. Entweder bestehen gravierende Lücken in den Strafverfolgungsmechanismen, oder er genießt umfassenden Schutz. Andernfalls ist diese Situation schwer zu erklären.“
Wiederholte Anfragen von Journalisten an Cano blieben unbeantwortet.
Die weitreichendere Bedeutung des Falls liegt weniger in der Person selbst als vielmehr in einer von den Ermittlern als strukturelle Schwäche bei der Umsetzung der Sanktionen bezeichneten Problematik. Obwohl „Alexsong“ sanktioniert wurde, argumentieren Kritiker, dass die öffentlich zugänglichen Sanktionsdokumente die Verantwortlichen des Unternehmens nicht ausreichend identifizierten. Dies habe es Cano angeblich ermöglicht, Firmen aufzulösen, Geschäftsunterlagen zu löschen und unter einem neuen Namen weiterzuoperieren.
Nach Angaben von Sanktionsspezialisten, die für diese Untersuchung konsultiert wurden, spiegelt dies eine wiederkehrende Schwachstelle westlicher restriktiver Maßnahmen wider: Unternehmen werden zwar börsennotiert, aber die wirtschaftlich Berechtigten und operativen Manager bleiben für normale Banken, Geschäftspartner und Due-Diligence-Firmen oft unerkannt.
Die „Serniya“-Verbindung
Die mutmaßlichen Verbindungen zwischen Cano und dem Beschaffungsnetzwerk „Serniya“ sind besonders heikel, da das Netzwerk von den US-Behörden mit Bemühungen in Verbindung gebracht wurde, beschränkte Technologie für den russischen Verteidigungssektor zu beschaffen.
Ermittler und russische Oppositionelle, die russische Handelsnetzwerke in Asien überwachen, beschrieben Cano als jemanden, der angeblich versucht habe, die Nähe zu russischen staatsnahen Strukturen und Einflussnetzwerken im Ausland zu knüpfen.
Eine mit den Aktivitäten der russischen Diaspora in Südostasien vertraute Quelle gab an, dass Cano zuvor an Projekten zur Förderung des russischen Einflusses in der Region beteiligt gewesen sei, darunter Medieninitiativen, die sich an Expatriate-Gemeinschaften richteten. Laut derselben Quelle habe sich seine Glaubwürdigkeit in bestimmten russischen Kreisen jedoch verschlechtert, nachdem die Aktivitäten im Zusammenhang mit Serniya verstärkt unter die Lupe genommen wurden.
Eine weitere mit den Strukturen der russischen Gemeinde in Singapur vertraute Person behauptete, Cano habe später die Nähe zu Vertretern der russisch-orthodoxen Kirche in Singapur gesucht, möglicherweise um sich informelle Legitimität und Zugang zu Netzwerken zu verschaffen. Laut dieser Quelle distanzierten sich die Kirchenvertreter daraufhin von ihm, nachdem sie von seinem Ruf erfahren hatten.
Keiner dieser Vorwürfe konnte vollständig und unabhängig überprüft werden. Cano reagierte nicht auf Anfragen nach einer Stellungnahme.
Neuerfindung als Überlebensstrategie
Da es zunehmend schwieriger wird, seine Machenschaften in Singapur fortzusetzen, wäre es nicht verwunderlich, wenn Cano seine Identität ändern und an einem anderen Ort wieder auftauchen würde, beispielsweise in Japan, wo seine Frau angeblich familiäre Wurzeln hat.
Laut einer Quelle, die angab, ihn persönlich zu kennen, sei der Wechsel von Gerichtsbarkeit und Identität angeblich zu einem wiederkehrenden Muster geworden.
„Er wechselt Länder, Identitäten und Geschichten, sobald er hinter Gittern ist. Heute gibt er sich als singapurischer Geschäftsmann aus. Morgen könnte er unter japanischer Identität und mit einer völlig sauberen Vergangenheit wieder auftauchen.“
Solche Vorwürfe unterstreichen eine der zentralen Herausforderungen bei der Durchsetzung moderner Sanktionen: Sanktionen zielen auf juristische Personen ab, während Einzelpersonen angeblich Vermögenswerte verschieben, neue Unternehmen gründen und Lücken zwischen Rechtsordnungen viel schneller ausnutzen können, als die Regulierungsbehörden reagieren können.
Rechtsexperten, die im Rahmen dieser Untersuchung befragt wurden, argumentierten, dass die üblichen Sorgfaltspflichten von Unternehmen oft nicht ausreichen, wenn die wirtschaftlichen Eigentümerstrukturen verschleiert sind oder sich Identitäten über mehrere Staatsbürgerschaften und Namensvarianten hinweg entwickeln.
Die Lücke im Herzen der Sanktionspolitik
Kritiker argumentieren, der Fall Cano zeige, warum die westliche Sanktionspolitik einer erheblichen Anpassung bedarf.
Ein Anwalt, der an der Aufdeckung von mit Cano verbundenen Strukturen beteiligt war, fragte sich, warum die Namen von Direktoren und wirtschaftlich Berechtigten in den Sanktionslisten häufig fehlen oder nicht ausreichend sichtbar sind.
„Ein Unternehmen ist letztlich nur eine juristische Hülle. Die eigentliche Frage ist, wer es kontrollierte, wer davon profitierte und wer die Entscheidungen traf.“
Laut Sanktionsexperten können Personen, die mit sanktionierten Unternehmen in Verbindung stehen, diese oft auflösen und unter neuen Namen wiedereröffnen, es sei denn, die Behörden nehmen gezielt Netzwerke wirtschaftlicher Eigentümer ins Visier.
Das Thema gewinnt zunehmend an Bedeutung, da die Europäische Union zusätzliche Sanktionspakete vorbereitet, die auf russische Beschaffungsketten und Mechanismen zur Umgehung von Sanktionen abzielen.
Die für diesen Artikel befragten Experten argumentierten, dass künftige Sanktionsrahmen der EU und der USA neben Unternehmen auch systematisch wirtschaftlich Berechtigte und operative Geschäftsführer identifizieren sollten. Eine verstärkte Koordinierung mit Drittländern, in die sanktionierte Akteure ihren Sitz verlegen könnten, sowie Transparenz im Umgang mit aufgelösten sanktionierten Unternehmen sind ebenfalls wichtig. Schließlich müssen die Behörden die Überprüfung eingebürgerter Staatsbürger ausweiten, die mutmaßlich neue Pässe oder Aufenthaltsstatus nutzen, um frühere Aktivitäten zu verschleiern.
Singapur und Japan zunehmend unter Beobachtung
Der Fall lenkt die Aufmerksamkeit erneut auf die Rolle der wichtigsten asiatischen Finanz- und Wirtschaftszentren bei der Durchsetzung der Sanktionsbestimmungen.
Singapur positioniert sich seit Langem als regelbasierter internationaler Finanzplatz mit strengen Regulierungsstandards. Japan hat seit dem umfassenden Einmarsch in die Ukraine ähnliche restriktive Maßnahmen gegen Russland verschärft.
Die Ermittler argumentieren jedoch, dass global vernetzte Personen, die unter verschiedenen Identitäten agieren, immer noch Unterschiede zwischen Rechtssystemen und Offenlegungsstandards ausnutzen können.
Ob Alex Cano letztendlich strafrechtlich verfolgt, ausgeliefert oder mit weiteren Sanktionen belegt wird, ist noch unklar. Klarer ist jedoch, dass seine Geschichte den zunehmend transnationalen Charakter der Sanktionsumgehung verdeutlicht – und die Schwierigkeiten, mit denen demokratische Regierungen konfrontiert sind, wenn sie verhindern wollen, dass sanktionierte Netzwerke einfach unter neuen Namen und mit neuen Pässen wieder auftauchen.
Trotz zahlreicher Anfragen von Journalisten und Vermittlern hatte Cano bis zum Zeitpunkt der Veröffentlichung nicht reagiert.
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