Staatliche Beihilfen: Die Kommission genehmigt eine deutsche Maßnahme in Höhe von 55 Mio. EUR zur Unterstützung der Demonstrationsanlage für grünen Stahl von ArcelorMittal

Die Europäische Kommission hat nach den EU-Beihilfevorschriften eine deutsche Maßnahme in Höhe von 55 Mio. EUR zur Unterstützung der ArcelorMittal Hamburg GmbH („ArcelorMittal“) beim Bau einer Demonstrationsanlage zur Herstellung von grünem Stahl unter Verwendung von erneuerbarem Wasserstoff genehmigt. Die Maßnahme trägt zur Erreichung der EU-Wasserstoffstrategie und dem Europäischer Green Deal Ziele zu erreichen und gleichzeitig dazu beizutragen, die Abhängigkeit von russischen fossilen Brennstoffen zu verringern und den grünen Übergang im Einklang mit dem voranzutreiben REPowerEU-Plan.

Das deutsche Maß

Deutschland hat der Kommission sein Vorhaben mitgeteilt, das Projekt von ArcelorMittal zur teilweisen Dekarbonisierung seiner Stahlproduktion in Hamburg zu unterstützen.

Die Beihilfe in Form eines direkten Zuschusses in Höhe von 55 Mio. EUR dient der Unterstützung des Baus und der Installation einer Demonstrationsproduktionsanlage, die zu 100 % aus erneuerbarem Wasserstoff besteht. Das Hauptziel des Projekts ist die Anwendung von Technologien zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen in ArcelorMittals Produktionsprozessen für grünen Stahl. Die Anlage wird eine Jahreskapazität von 100,000 Tonnen direkt reduziertem Eisen haben, einem wichtigen Input für die Stahlproduktion.

Diese neue Demonstrationsanlage im industriellen Maßstab wird ArcelorMittal wertvolle Einblicke in die Produktion von hochwertigem, emissionsfreiem Stahl geben. ArcelorMittal wird die in der Demonstrationsanlage gewonnenen Erfahrungen nutzen, um seine Stahlproduktion in der EU in größerem Maßstab zu dekarbonisieren. Darüber hinaus hat sich ArcelorMittal verpflichtet, sein technisches Know-how mit anderen europäischen Stahlherstellern zu teilen.

Die Demonstrationsanlage soll 2026 in Betrieb gehen. Nach Fertigstellung soll das Projekt die Freisetzung von insgesamt über 700,000 Tonnen Kohlendioxid vermeiden.

Die Einschätzung der Kommission

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Die Kommission prüfte die Maßnahme nach den EU-Beihilfevorschriften, insbesondere nach Artikel 107 Absatz 3 Buchstabe c des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union („AEUV“), der es den Mitgliedstaaten ermöglicht, die Entwicklung bestimmter Wirtschaftstätigkeiten zu unterstützen zu bestimmten Bedingungen, und die Leitlinien für staatliche Beihilfen für Klima, Umweltschutz und Energie 2022 („CEEAG“).

Die Kommission stellte fest, dass

• Das Projekt gehört zu den frühen Anwendern einer innovativen Technologie in seinem Sektor, nämlich einer Technologie, die 100 % erneuerbaren Wasserstoff bei der Produktion von direkt reduziertem Eisen für Stahl verwendet.
• Die Maßnahme fördert die Entwicklung einer Wirtschaftstätigkeit, insbesondere die Herstellung von Rohstahl. Gleichzeitig unterstützt es die Ziele wichtiger politischer Initiativen der EU wie z Europäischer Green Deal, der EU-Wasserstoffstrategie und dem REPowerEU-Plan.
• Die Beihilfe hat einen „Anreizeffekt“, da der Begünstigte die Investitionen in die Produktion von Rohstahl ohne die öffentliche Unterstützung nicht tätigen würde.
• Die Maßnahme hat nur begrenzte Auswirkungen auf Wettbewerb und Handel innerhalb der EU. Insbesondere ist es notwendig und sinnvoll, die Produktion von Grünstahl zu fördern. Außerdem ist sie verhältnismäßig, da die Höhe der Beihilfe dem tatsächlichen Finanzierungsbedarf entspricht. Wenn sich das Projekt als sehr erfolgreich erweist und zusätzliche Nettoeinnahmen generiert, zahlt der Begünstigte außerdem einen Teil der erhaltenen Beihilfe an Deutschland zurück (Rückforderungsmechanismus).
• Die Beihilfe hat positive Auswirkungen, die mögliche Wettbewerbs- und Handelsverzerrungen in der EU aufwiegen.

Auf dieser Grundlage genehmigte die Kommission die deutsche Maßnahme nach den EU-Beihilfevorschriften.

Hintergrund

Die 2022 Leitlinien für staatliche Beihilfen für Klima, Umweltschutz und Energie („CEEAG“) geben Hinweise dazu, wie die Kommission die Vereinbarkeit von Beihilfemaßnahmen für Umweltschutz, einschließlich Klimaschutz, und Energie bewertet, die der Anmeldepflicht gemäß Artikel 107 Absatz 3 Buchstabe c AEUV unterliegen.

Die neuen Leitlinien, die ab Januar 2022 gelten, schaffen einen flexiblen, zweckdienlichen Rahmen, der den Mitgliedstaaten hilft, die notwendige Unterstützung zu leisten, um die Ziele des Grünen Deals zielgerichtet und kostengünstig zu erreichen. Die Regeln beinhalten eine Angleichung an die wichtigen EU-Ziele und Zielvorgaben des europäischen Grünen Deals sowie an andere jüngste regulatorische Änderungen im Energie- und Umweltbereich und tragen der gestiegenen Bedeutung des Klimaschutzes Rechnung. Sie enthalten Abschnitte über Beihilfen zur Verringerung von Treibhausgasemissionen, einschließlich durch Unterstützung für erneuerbare Energien, Energieeffizienzmaßnahmen, Beihilfen für saubere Mobilität, Infrastruktur, Kreislaufwirtschaft, Verringerung der Umweltverschmutzung, Schutz und Wiederherstellung der biologischen Vielfalt sowie Maßnahmen zur Gewährleistung der Energiesicherheit Lieferung unter bestimmten Bedingungen.

Die CEEAG 2022 sollen die Mitgliedstaaten dabei unterstützen, die ehrgeizigen Energie- und Klimaziele der EU zu möglichst geringen Kosten für die Steuerzahler und ohne unangemessene Wettbewerbsverzerrungen im Binnenmarkt zu erreichen.

Mit der Mitteilung zum europäischen Grünen Deal 2019 bekräftigte die Kommission ihre Klimaambitionen und setzte sich das Ziel, bis 2050 Netto-Null-Emissionen von Treibhausgasen zu erreichen Europäisches Klimarecht Die seit Juli 2021 in Kraft getretene Richtlinie, die das Ziel der Klimaneutralität bis 2050 festschreibt und das Zwischenziel einführt, die Netto-Treibhausgasemissionen bis 55 um mindestens 2030 % zu reduzieren, legt den Grundstein für die 'Fit für 55' Legislativvorschläge, die die Kommission am 14. Juli 2021 vorgelegt hat. Unter diesen Vorschlägen hat die Kommission Änderungen des vorgelegt Erneuerbare-Energien-Richtlinie und dem Energieeffizienzrichtlinie mit ehrgeizigeren verbindlichen jährlichen Zielen zur Steigerung der Energieerzeugung aus erneuerbaren Quellen und zur Verringerung des Energieverbrauchs auf EU-Ebene.

Im Juli 2020 veröffentlichte die Kommission ihre EU-Wasserstoffstrategie, das sich ehrgeizige Ziele für die Produktion und Nutzung von sauberem Wasserstoff gesetzt hat, und hat die European Clean Hydrogen Alliance ins Leben gerufen, in der die Europäische Wasserstoffgemeinschaft (Industrie, Zivilgesellschaft, Behörden).

Die nichtvertrauliche Fassung der Entscheidung wird unter der Nummer SA.63733 in die gemacht werden staatliche Beihilferegister auf die Kommission Wettbewerbs-Website sobald irgendwelche Vertraulichkeitsprobleme gelöst wurden. Neuveröffentlichungen von Beihilfebeschlüssen im Internet und im Amtsblatt sind im Internet veröffentlicht Wettbewerb Wöchentliche E-News.

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