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Europäische Kommission

Nachhaltige Fischerei: Kommission zieht Bilanz der Fortschritte in der EU und leitet Konsultation zu den Fangmöglichkeiten für 2022 ein

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Die Kommission hat die Mitteilung angenommen „Auf dem Weg zu einer nachhaltigeren Fischerei in der EU: Sachstand und Orientierungen für 2022“'. In einer Linie mit Europäischer Green Deal die EU-Fischerei auf eine nachhaltigere Entwicklung zusteuern, den Übergang zu einem gesunden und umweltfreundlichen EU-Lebensmittelsystem unterstützen und nachhaltige Einnahmequellen für EU-Fischer untermauern, zeigt die Mitteilung. Die sozioökonomische Leistung des Sektors bleibt trotz der Coronavirus-Krise gut, auch dank der raschen Unterstützung der Kommission.

In der Mitteilung werden weitere Anstrengungen zum Schutz der Meeresressourcen gefordert, sowohl durch die Beibehaltung hoher Ambitionen innerhalb der EU als auch durch das Bemühen, bei der Arbeit mit Drittländern denselben hohen Standard zu erreichen. Bis zum 31. August sind Mitgliedsstaaten, Beiräte, Fischereiwirtschaft, Nichtregierungsorganisationen und interessierte Bürgerinnen und Bürger eingeladen, an einer a öffentliche Konsultation und äußern ihre Ansichten zu den Fangmöglichkeiten für 2022.

Der für Umwelt, Ozeane und Fischerei zuständige Kommissar Virginijus Sinkevičius erklärte: „Die EU-Fischerei bleibt auf dem Weg zu einer noch nachhaltigeren Nutzung des Meeres. Und obwohl die Pandemie unsere Fischergemeinden hart getroffen hat, wurde bestätigt, dass ökologische Nachhaltigkeit der Schlüssel zur wirtschaftlichen Widerstandsfähigkeit ist. Die Situation in einigen Meeresbecken erfordert unsere besondere Aufmerksamkeit, aber auch in allen unseren Meeresbecken muss mehr getan werden, um das Blau des Grünen Deals zu erreichen. Ich zähle darauf, dass jeder seine volle Rolle spielt.“

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Die Mitteilung von 2021 zeigt, dass insbesondere im Nordostatlantik die Nachhaltigkeit der Bestände, die nach dem Grundsatz des höchstmöglichen Dauerertrags (MSY) bewirtschaftet werden, fast erreicht wurde – die maximale Fischmenge, die Fischer aus dem Meer nehmen können, ohne die Regeneration und Zukunft zu gefährden Produktivität des Lagers.

Gesunde Aktien trugen weiter zur sozioökonomischen Leistung des Sektors bei, der somit trotz der Auswirkungen der COVID-19-Pandemie profitabel blieb. Die Fischereitätigkeit wurde von der sanitären Krise schwer getroffen, und der Anlandwert von Fisch ist im letzten Jahr gegenüber 17 schätzungsweise um 2019 % zurückgegangen. Die rasche Unterstützung, die die Kommission dem Sektor gewährt hat, insbesondere durch die Bereitstellung von 136 Mio des Europäischen Meeres- und Fischereifonds, hat dazu beigetragen, die Auswirkungen der Pandemie schnell zu bekämpfen.

Um gesunde Fischbestände für zukünftige Generationen zu sichern, müssen jedoch weitere Anstrengungen unternommen werden. Im Atlantik und in der Ostsee wird die Kommission für das nächste Jahr vorschlagen, die fischereiliche Sterblichkeit im Einklang mit dem höchstmöglichen Dauerertrag (MSY) für MSY-bewertete Bestände weiter beizubehalten oder zu senken und Bewirtschaftungspläne, die die MSY-Mortalitätsspannen festlegen, vollständig umzusetzen. Im Mittelmeer und im Schwarzen Meer liegen die Ausbeutungsraten trotz einer leichten Verbesserung immer noch doppelt so hoch wie das nachhaltige Niveau. Daher werden starke Anstrengungen unternommen, um den Mehrjahresplan für das westliche Mittelmeer und die von der Allgemeinen Fischereikommission für das Mittelmeer angenommenen Maßnahmen weiter umzusetzen. Weitere Verbesserungen in der Adria werden bei den Fangmöglichkeiten 2022 eine herausragende Rolle spielen.

Die Mitgliedstaaten müssen auch die Durchsetzung und Kontrolle der Einhaltung der Anlandepflicht intensivieren, insbesondere durch den Einsatz geeigneter moderner Kontrollinstrumente, wie elektronischer Fernüberwachungssysteme, die das wirksamste und kostengünstigste Mittel zur Kontrolle der Anlandepflicht bei Meer. Die Kommission wird weiterhin mit dem Europäischen Parlament und dem Rat zusammenarbeiten, um eine Einigung über das überarbeitete Fischereikontrollsystem zu erzielen, das den Einsatz dieser Instrumente erleichtern kann. Außerdem werden die Fischer ermutigt, weiterhin innovativere und selektivere Fanggeräte einzusetzen. Das Europäischer Meeres-, Fischerei- und Aquakulturfonds (EMFAF) kann helfen, solche Investitionen zu finanzieren.

In ihren Beziehungen zu Drittländern wird die Kommission ein hohes Maß an Angleichung an Fangmöglichkeiten und damit verbundene Maßnahmen mit hohen Nachhaltigkeitsstandards anstreben. Dies wird von entscheidender Bedeutung sein, um eine nachhaltige Nutzung der Ressourcen zu gewährleisten und gleiche Wettbewerbsbedingungen für die EU-Industrie angesichts der starken Verflechtungen zwischen den Flotten in den betreffenden Gewässern zu erreichen. Was die mit dem Vereinigten Königreich geteilten Bestände anbelangt, so bietet das Handels- und Kooperationsabkommen (TCA) eine solide Grundlage für die nachhaltige Bewirtschaftung gemeinsamer Fischbestände, sowohl im Rahmen der jährlichen Konsultationen über Fangmöglichkeiten als auch durch den Fachausschuss Fischerei.

Hintergrund

Jedes Jahr veröffentlicht die Kommission eine Mitteilung, in der sie die Fortschritte bei der Lage der Fischbestände skizziert und eine breit angelegte öffentliche Konsultation zur Festsetzung der jährlichen Fangmöglichkeiten für das folgende Jahr einleitet. In dieser Mitteilung werden die Fortschritte bei der nachhaltigen Fischerei in der EU bewertet und das Gleichgewicht zwischen Fangkapazität und Fangmöglichkeiten, die sozioökonomische Leistung des Sektors und die Umsetzung der Anlandeverpflichtung überprüft. Er enthält auch die Begründung für den Vorschlag über die Fangmöglichkeiten für das folgende Jahr.

Nächste Schritte

Nach der Konsultation wird die Kommission im Herbst ihre Vorschläge für Fangmöglichkeiten-Verordnungen für 2022 im Atlantik, in der Nord- und Ostsee sowie im Mittelmeer und Schwarzen Meer vorlegen. Die Vorschläge berücksichtigen die Mehrjahrespläne und basieren auf wissenschaftlichen Gutachten des Internationalen Rates für Meeresforschung (ICES) und anderer unabhängiger Gremien sowie auf der wirtschaftlichen Analyse des Wissenschaftlich-Technischen und Wirtschaftsausschusses für Fischerei (STECF).

Die Vorschläge werden auch Anpassungen enthalten, die sich aus der Umsetzung der Anlandepflicht ergeben. Schließlich wird der Rat der Fischereiminister der Europäischen Union die Vorschläge der Kommission erörtern und die Aufteilung der Fangmöglichkeiten festlegen.

Mehr Info

Kommunikation „Auf dem Weg zu einer nachhaltigeren Fischerei in der EU: Sachstand und Orientierungen für 2022“'

Fragen und Antworten

Gemeinsame Fischereipolitik (GFP)

Coronavirus

Kommission genehmigt deutsche Maßnahmen im Wert von über 2.5 Mrd. EUR zur Unterstützung von vom Coronavirus-Ausbruch betroffenen Schienengüter- und Personenverkehrsunternehmen

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Die Europäische Kommission hat nach den EU-Beihilfevorschriften zwei deutsche Programme zur Unterstützung des Schienengüterverkehrs und des Schienenpersonenfernverkehrs im Zusammenhang mit dem Ausbruch des Coronavirus genehmigt.

Die für Wettbewerbspolitik zuständige Geschäftsführende Vizepräsidentin Margrethe Vestager sagte: „Die heute beschlossenen Maßnahmen werden Schienengüter- und Personenverkehrsunternehmen in Deutschland helfen, die durch den Ausbruch des Coronavirus verursachte schwierige Situation zu meistern. Die Maßnahmen werden dazu beitragen, die Wettbewerbsfähigkeit der Schiene gegenüber anderen Verkehrsträgern im Einklang mit den Zielen des europäischen Grünen Deals zu erhalten. Wir arbeiten weiterhin mit allen Mitgliedstaaten zusammen, um sicherzustellen, dass nationale Unterstützungsmaßnahmen im Einklang mit den EU-Vorschriften so schnell und effektiv wie möglich umgesetzt werden können.“

Die beiden Regelungen werden eine verstärkte öffentliche Unterstützung gewährleisten, um die Verlagerung des Güter- und Personenverkehrs von der Straße auf die Schiene weiter zu fördern.

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Die Unterstützung im Rahmen der Regelungen erfolgt in Form einer Senkung der von den Eisenbahnunternehmen gezahlten Entgelte für den Zugang zur Schieneninfrastruktur sowohl im Schienengüter- als auch im Schienenpersonenfernverkehr. Damit tragen die Maßnahmen dazu bei, den Verlust von Marktanteilen des Schienenverkehrs gegenüber konkurrierenden Verkehrsträgern zu verhindern.   

Die erste Maßnahme mit einem geschätzten Budget von 2.1 Milliarden Euro wird den Schienenpersonenfernverkehrsbetreibern im Zeitraum vom 98. März 1 bis 2020.

Die zweite Maßnahme ändert an bestehende Beihilferegelung von 2018 zur Unterstützung von Schienengüterverkehrsunternehmen in Deutschland. Mit einem geschätzten Budget von 410 Mio. € erhöht die Novelle die Förderung um ca. 98 % der von den Schienengüterverkehrsunternehmen gezahlten Wegeentgelte im Zeitraum vom 1. März 2020 bis 31. Mai 2021. Die Maßnahme folgt a ähnliche Budgeterhöhung für den Zeitraum vom 1. Juni bis 31. Dezember 2021, genehmigt von der Kommission im Mai letzten Jahres.  

Die Kommission stellte fest, dass die Maßnahmen für die Umwelt und die Mobilität von Vorteil sind, da sie den Schienenverkehr unterstützen, der weniger umweltschädlich ist als der Straßenverkehr, und gleichzeitig die Straßenüberlastung verringern. Die Kommission stellte außerdem fest, dass die Maßnahmen verhältnismäßig und notwendig sind, um das verfolgte Ziel zu erreichen, nämlich die Verkehrsverlagerung von der Straße auf die Schiene zu unterstützen, ohne dabei unangemessene Wettbewerbsverzerrungen zu verursachen.

Schließlich steht die Senkung der Wegeentgelte im Einklang mit Verordnung (EU) 2020 / 1429. Diese Verordnung ermöglicht und ermutigt die Mitgliedstaaten, vorübergehend die Ermäßigung, den Verzicht oder die Stundung von Entgelten für den Zugang zu Schieneninfrastruktur unterhalb der direkten Kosten zu genehmigen.

Infolgedessen kam die Kommission zu dem Schluss, dass die Maßnahmen den EU-Beihilfevorschriften entsprechen, insbesondere den Leitlinien der Kommission für staatliche Beihilfen für Eisenbahnunternehmen von 2008 („die Eisenbahnrichtlinien“).

Hintergrund

Die Eisenbahnleitlinien präzisieren die in EU-Verträgen festgelegten Regeln für die öffentliche Finanzierung von Eisenbahnunternehmen und geben Hinweise zur Vereinbarkeit staatlicher Beihilfen für Eisenbahnunternehmen mit den EU-Verträgen.

Die nichtvertrauliche Fassung der Entscheidung wird unter der Nummer SA.63635 in die gemacht werden Fallregister für staatliche Beihilfen auf die Kommission Wettbewerb Website einmal Geheimhaltungsprobleme behoben wurden. Neue veröffentlichte Beihilfeentscheidungen im Internet und im Amtsblatt werden in der aufgeführten Wettbewerb Wöchentliche E-News.

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Coronavirus

Coronavirus: EU unterstützt Mitgliedstaaten beim Transport lebenswichtiger Güter

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Die Kommission stellt sechs Mitgliedstaaten über das Mobilitätspaket des Notfallhilfeinstruments weitere finanzielle Unterstützung in Höhe von über 14 Mio. EUR für den Transport von COVID-19-Impfausrüstung und COVID-19-Therapeutika bereit. Das kommt oben drauf Bereits 150 Mio. € für den Transport lebenswichtiger medizinischer Artikel bereitgestellt seit letztem Jahr.

Zu den durch das Mobilitätspaket finanzierten Sendungen gehören der Transport von Intensivmedikamenten nach Belgien sowie von Spritzen und Nadeln nach Italien. Weitere Empfänger von EU-Fördermitteln sind Österreich, Tschechien, Rumänien und Slowenien. Insgesamt wurden mehr als 1,000 Flüge und 500 Lieferungen finanziert.

Der für Krisenmanagement zuständige Kommissar Janez Lenarčič erklärte: „Lieferketten und Lieferungen medizinischer Geräte wurden weiterhin von der EU unterstützt. Seit Beginn der Pandemie hat sich das Emergency Support Instrument als wertvolles Instrument in unserem gemeinsamen Kampf gegen COVID-19 erwiesen. Mit diesem neuesten Paket haben wir den Transport lebenswichtiger Güter finanziert, um das Leben von Patienten zu retten und nationale Impfkampagnen zu fördern.“

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Hintergrund

Das Notfallhilfeinstrument (ESI) ist Teil einer breiteren Palette von Instrumenten, die EU-Hilfe bereitstellen, wie etwa das EU-Katastrophenschutzverfahren, einschließlich rescEU; die gemeinsamen Beschaffungsverfahren und die Investitionsinitiative zur Reaktion auf das Coronavirus, während sie auch die nationalen Bemühungen der Mitgliedstaaten ergänzt.

ESI ermöglicht es der Europäischen Union, ihre Mitgliedstaaten zu unterstützen, wenn eine Krise außergewöhnliches Ausmaß und Auswirkungen erreicht, mit weitreichenden Folgen für das Leben der Bürger. Im April 2020 wurde ESI aktiviert, um EU-Ländern bei der Bewältigung der Coronavirus-Pandemie zu helfen. ESI leistet weiterhin grundlegende Hilfestellung.  

Zwischen April und September 2020 stellte ESI im ersten Aufruf zur Finanzierung des Güterverkehrs den 150 Mitgliedstaaten und dem Vereinigten Königreich 18 Millionen Euro für den Transport lebenswichtiger medizinischer Güter zur Verfügung. Mit dieser Finanzierung wurden mehr als 1000 Flüge und 500 Lieferungen auf dem Land- und Seeweg unterstützt, die lebensrettende persönliche Schutzausrüstung, Medikamente und medizinische Ausrüstung enthielten. Bis Ende Juni 2021 wurden insgesamt 1.15 Millionen Euro für den Transport von 293 medizinischem Personal und 35 Patienten bewilligt.

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Notfallinstrument

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Klimawechsel

Kommission verabschiedet neue Leitlinien zum Schutz zukünftiger Infrastrukturprojekte vor dem Klimawandel

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Die Europäische Kommission hat neue technische Leitlinien zum Klimaschutz von Infrastrukturprojekten für den Zeitraum 2021-2027 veröffentlicht. Diese Leitlinien werden es ermöglichen, Klimaaspekte in zukünftige Investitionen und die Entwicklung von Infrastrukturprojekten zu integrieren, seien es Gebäude, Netzinfrastruktur oder eine Reihe von Systemen und gebauten Anlagen. Auf diese Weise können europäische institutionelle und private Investoren fundierte Entscheidungen über Projekte treffen, die mit dem Pariser Abkommen und den Klimazielen der EU vereinbar sind.

Die verabschiedeten Leitlinien werden der EU helfen, den europäischen Grünen Deal umzusetzen, die Vorgaben des europäischen Klimarechts anzuwenden und zu umweltfreundlicheren EU-Ausgaben beizutragen. Sie sind Teil der Perspektive einer Nettoreduktion der Treibhausgasemissionen um -55 % bis 2030 und einer Klimaneutralität bis 2050; sie respektieren die Grundsätze des „Vorrangs der Energieeffizienz“ und „keinen erheblichen Schaden anzurichten“; und sie erfüllen die gesetzlichen Anforderungen für mehrere EU-Fonds wie InvestEU, die Fazilität „Connecting Europe“ (CEF), den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE), den Kohäsionsfonds (CF ) und den Fonds für einen gerechten Übergang (FTJ).

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