Überfischungsrate steigt nach einem Jahrzehnt der Erholung wieder an

Die Überfischungsrate in europäischen Gewässern hat laut dem heutigen (9. Juni) berichten  der Europäischen Kommission zum Stand der Gemeinsamen Fischereipolitik (GFP). Oceana bedauert diese Bestätigung, dass sich die EU weiter von ihrer gesetzlichen Verpflichtung entfernt, alle gefangenen Fischpopulationen nachhaltig zu nutzen. Hinzu kommt, dass die Anlandeverpflichtung anscheinend nicht ordnungsgemäß durchgesetzt wird und die illegale Rückwurfpraxis fortgesetzt wird. 

„Die schmerzlich langsame Umsetzung der rechtlichen Anforderungen der EU und die anhaltende Zurückhaltung der Mitgliedstaaten, wissenschaftlichen Ratschlägen zu folgen, trägt unwillkommene, aber nicht unerwartete Früchte“, sagte Vera Coelho, Senior Director von Oceana Advocacy in Europe. „Angesichts der anhaltenden Biodiversitäts- und Klimakrise können wir uns keinen Schritt zurück leisten, um eine nachhaltige Fischerei zu erreichen. Es ist höchste Zeit für die Europäische Kommission, die Mitgliedstaaten und die Fischereiindustrie, das EU-Fischereirecht vollständig umzusetzen, um unsere Meere zu retten und eine erfolgreiche Zukunft für unsere Fischergemeinden zu sichern.“

Ein früherer Bericht¹ von einem EU-Beratungsgremium, dem Wissenschafts-, Technik- und Wirtschaftsausschuss für Fischerei (STECF), bestätigte, dass viele der bewerteten europäischen Fischpopulationen nach wie vor überfischt sind oder sich außerhalb sicherer biologischer Grenzen befinden. Tatsächlich stieg der Anteil der überfischten Bestände im Nordostatlantik nach einem Jahrzehnt der Erholung von 38 % auf 43 %, während die Lage im Mittelmeer und im Schwarzen Meer mit 83 % der bewerteten Bestände überfischt bleibt.

Der schlechte Erhaltungszustand dieser Fischpopulationen ist hauptsächlich darauf zurückzuführen, dass die Fangmöglichkeiten über den von wissenschaftlichen Gutachten empfohlenen Werten liegen, dem Fehlen wirksamer Abhilfemaßnahmen zur Erholung erschöpfter Fischpopulationen und der mangelhaften Einhaltung der Anlandepflicht. Oceana bedauert die anhaltende Zurückhaltung der Europäischen Kommission, das anhaltende Problem der Überfischung in der EU anzuerkennen, obwohl die Kommission eine wichtige Rolle bei der Umsetzung des EU-Rechts und beim Vorschlagen und Aushandeln jährlicher Fangmöglichkeiten mit den Mitgliedstaaten spielt.

Wiederholte Warnungen von Umwelt-NGOs und des STECF, dass die EU ihre gesetzliche Verpflichtung zur Beendigung der Überfischung bis 2020 nicht einhält, sind auf taube Ohren gestoßen. Oceana fordert die EU-Institutionen – Europäische Kommission, Europäisches Parlament, Rat der EU – und die Mitgliedstaaten auf, die GFP vollständig umzusetzen und endlich zu einer nachhaltigen Fischerei überzugehen sustainable und zu einem ökosystembasierten Ansatz. Die Kommission sollte auch nicht zögern, rechtliche Schritte gegen Länder einzuleiten, die ihren Verpflichtungen nicht nachkommen.

Hintergrund

Die reformierte GFP-Verordnung² ist am 1. Januar 2014 in Kraft getreten. Es enthält ehrgeizige Ziele und konkrete Zeitpläne, um die Europäische Union an die Spitze des globalen Fischereimanagements zu bringen und die europäische Fischerei wirtschaftlich, sozial und ökologisch nachhaltig zu gestalten. Obwohl die GFP die Rentabilität der EU-Flotte allgemein gesteigert und die Überfischung verringert hat, waren die Fortschritte bei der Umsetzung der GFP zu langsam, um die Überfischung zu beenden, Fischbestände wieder aufzubauen und die Meeresökosysteme zu schützen. Bei einigen Fischbeständen wurden keine Fortschritte erzielt.

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Oceana und andere NRO haben seit Inkrafttreten der überarbeiteten GFP jedes Jahr auf die mangelnden Fortschritte bei der Beendigung der Überfischung aufmerksam gemacht, unterstützt durch die jährlichen STECF-Berichte, die bestätigen, dass der gesetzlich vorgeschriebene Weg zur Beendigung der Überfischung bis 2020 nicht planmäßig war.

Obwohl die GFP nach wie vor ein relevanter Rechtsrahmen für das Fischereimanagement ist, fehlt es ihr an angemessener Umsetzung, Kontrolle und Durchsetzung. Die Beseitigung dieser Mängel ist jetzt von entscheidender Bedeutung, und tatsächlich verfügt die Europäische Kommission über ein umfassendes Instrumentarium mit der Befugnis, gesetzgeberische, politische und rechtliche Schritte einzuleiten.

Die GFP muss vollständig angewendet werden, wenn die EU die Ziele des europäischen Grünen Deals erreichen und nach der COVID-19-Krise besser aufbauen will. Überfischung und destruktive Fischereipraktiken waren in den letzten 40 Jahren die Hauptursache für den Verlust der marinen Biodiversität und untergraben auch die Widerstandsfähigkeit von Fischen, Seevögeln, Meeressäugern und anderen Wildtieren gegenüber den Auswirkungen des Klimawandels.

Antwort an die Kommission zum Stand der Umsetzung der GFP durch die Festlegung von Fangmöglichkeiten (Juli 2020)

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