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Justiz und innere Angelegenheiten

Dem Sturm trotzen: Kann der Internationale Gerichtshof im gegenwärtigen Klima globaler Unruhen ein Verteidiger der Vernunft und Gerechtigkeit bleiben?

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Seit dem Zweiten Weltkrieg war die Welt nicht mehr mit so viel Spaltung, Unsicherheit und Empörung konfrontiert. Putins Krieg in der Ukraine wütet weiterhin; israelische Streitkräfte unter der Führung von Benjamin Netanjahu bestätigen den Tod des Hamas-Führers Yahya Sinwar und drohen damit eine weitere Eskalation in der Region. Über dem Fernen Osten schwebt die Gefahr einer weiteren Vernichtung, da Präsident Xis China weiterhin Militärübungen vor der Küste Taiwans durchführt.

Während in den Epizentren der Konflikte Zerstörung herrscht, sind die Folgen der zivilen Opfer und der begangenen Gräueltaten rund um den Globus zu spüren. In der Bevölkerung gehen die Meinungen darüber, wer Recht hat, wer Unrecht und wer die Schuld trägt, weit auseinander.

Angesichts der zunehmenden Unruhe wird es immer wichtiger, unvoreingenommene und unparteiische Schiedsrichter zu haben, die als Anker der Vernunft in den wogenden Meeren des globalen Chaos dienen. Die Prinzipien des Völkerrechts sind ein entscheidender Punkt auf dem Weg zurück zum Frieden.

Zu diesem Zweck steht als eine der wichtigsten Institutionen der Internationale Gerichtshof zur Verfügung. Er ist seit fast 80 Jahren das einzige internationale Gericht, das allgemeine Streitigkeiten zwischen Staaten schlichtet und wird zweifellos eine zentrale Rolle bei der Lösung der Konflikte im Nahen Osten und in der Ukraine spielen.

Die Legitimität des Gerichts – insbesondere im Fall Israel – wurde jedoch in Frage gestellt. Im Februar 2024 wurde Nawaf Salam (im Bild) zum Präsidenten des IGH ernannt – Salam, ein libanesischer Richter, der zuvor als Botschafter des Landes bei den Vereinten Nationen fungierte. Da der Konflikt im Nahen Osten immer weiter über die Grenzen seines Landes hinausgeht, wird seine (und die des Gerichts) richterliche Unparteilichkeit weiter auf die Probe gestellt. Sein Lebenslauf wirft eine Reihe von Bedenken auf, die er ausräumen muss, während verschiedene Fälle im Zusammenhang mit bewaffneten Konflikten voranschreiten.

Salams Ernennung zum Präsidenten des IGH war für die arabische Gemeinschaft ein gewisser Stolz, denn es war das zweite Mal, dass das Rechtsorgan der UNO einen Richter aus einem arabischen Land hatte. Seit der Ernennung des algerischen Richters Mohamed Bedjaoui im ​​Jahr 1994 hat es drei Jahrzehnte gedauert, bis sich die arabische Bevölkerung repräsentiert fühlte.

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Es gibt auch Konstanz, ja sogar Übereinstimmung zwischen den Positionen der beiden Richter. Bedjaoui, der später algerischer Außenminister wurde, erklärte nach der Machtübernahme der Hamas im Gazastreifen im Jahr 2007, die palästinensische Bewegung müsse nach ihren Verdiensten beurteilt werden. Nun sieht sich Salam 17 Jahre später wieder mit der gleichen Verantwortung konfrontiert.

Salem erbt einen Gerichtshof, dessen Image durch Bedjaouis Amtszeit beschädigt wurde, und vor ihm liegt die schwere Aufgabe, die Fehler seines Vorgängers wiedergutzumachen.
Bedjaoui, der zuvor gegenüber der Hamas (einer von der EU und den USA als terroristisch eingestuften Bewegung) Nachsicht gezeigt hatte, befand sich außerdem in einem klaren Interessenkonflikt, da er Bolivien gegenüber Chile beriet, während er bereits als Ad-hoc-Richter in einem anderen IGH-Schiedsverfahren tätig war, was gegen die Vorschriften des Gerichtshofs verstößt.

In seinem Heimatland Algerien wurde Bedjaoui wegen Korruption zu fünf Jahren Haft verurteilt, während die französische Zeitung Libération im Januar 2023 eine bei der Nationalen Finanzstaatsanwaltschaft in Paris eingereichte Beschwerde wegen Korruption und Geldwäsche enthüllte. Salem wird sich nicht nur für eine arabische Beteiligung am IGH einsetzen, sondern auch seine Führung als unabhängig und frei von den Skandalen und Voreingenommenheiten definieren müssen, die seinen Vorgänger geplagt haben.

Dies wird ein entscheidender Test für Salems Präsidentschaft und das anhaltende Bekenntnis des IGH zur Unparteilichkeit sein. Während seiner Amtszeit als libanesischer Botschafter bei den Vereinten Nationen stimmte Salam 210 Mal für eine Verurteilung Israels und gab mehrere kritische Stellungnahmen zur israelischen Politik ab. Seit er jedoch die Leitung des IGH übernommen hat, hat es noch keine grundlegende Wende in der Herangehensweise des Gerichts gegeben, wie die Ablehnung des Antrags Nicaraguas durch den IGH zeigt, Deutschland anzuweisen, seine militärische und sonstige Hilfe für Israel einzustellen.

Es ist fraglich, ob dieser Kurs beibehalten wird, jetzt, da der Krieg auf den Libanon – Salems Heimatland – übergeschwappt ist und die Bomben bis in die Hauptstadt Beirut einschlagen. Da emotionale Reaktionen auf Konflikte weiterhin die politische Landschaft dominieren, vorangetrieben von populistischen Politikern wie Donald Trump in den USA und Viktor Obran in Ungarn, werden Stabilität und Vernunft in den Hallen der internationalen Gerichte wichtiger denn je.
Die Entscheidungen, die bald unter Salems Aufsicht getroffen werden, könnten langfristige und weitreichende Auswirkungen auf den Zustand der Welt in den kommenden Jahren haben und könnten dazu führen, dass zahllose unschuldige Zivilisten vor weiterem Tod und Zerstörung bewahrt werden.

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