Europa darf der Stärkung der Position ländlicher Frauen nicht den Rücken kehren.

In der schwer zugänglichen ländlichen Gemeinde West Pokot in Kenia überschritten 156 junge Frauen eine Schwelle, die einst unerreichbar schien. Graduierung Die Veranstaltung von HER Lab, einem Programm zur Qualifizierung junger, benachteiligter Frauen im ländlichen Raum, war mehr als nur eine Zeremonie. Sie demonstrierte die Kraft gezielter Investitionen, vertrauensvoller lokaler Partnerschaften und der wirtschaftlichen Stärkung von Frauen. schreibt Neven Mimica.

Alle Absolventinnen und Absolventen sind die Ersten in ihren Familien, die eine Hochschulausbildung absolvieren. Sie sind nun bestens gerüstet, um ihren Lebensunterhalt zu verdienen, Verantwortung zu übernehmen und sich in Gemeinschaften, in denen Chancen lange Zeit rar waren, eine würdevolle Zukunft aufzubauen. Doch selbst während wir diesen Erfolg feiern, ist der Fortschritt an der Basis zunehmend gefährdet – nicht weil das Modell fehlerhaft ist, sondern weil sich die europäische und globale Politik von den Ansätzen entfernt, die solche Ergebnisse erst ermöglichen.

Der Haushaltsknotenpunkt der EU

Die Europäische Union steht vor einer entscheidenden Phase bei den Verhandlungen über ihren mehrjährigen Finanzrahmen (MFR) für die Zeit nach 2027. Die Europäische Kommission hat den Entwurf als ihren "das ehrgeizigste aller Zeiten" Steigende Schuldenrückzahlungen und Zinskosten führen dazu, dass die Finanzierung von außenpolitischen Maßnahmen und Entwicklungsprojekten real stagniert oder sogar zurückgeht.

Der neue mehrjährige Finanzrahmen (MFR) priorisiert Wettbewerbsfähigkeit, Industriepolitik und Verteidigung. Diese Prioritäten sind in einem instabilen geopolitischen Umfeld verständlich, bergen aber die Gefahr, dass die Entwicklungszusammenarbeit, die öffentliche Entwicklungshilfe (ODA) und geschlechterorientierte Programme – insbesondere solche zur Unterstützung Afrikas – beeinträchtigt werden.

Dies ist keine abstrakte Angelegenheit. Die Budgets für Kohäsionsprogramme und die Gemeinsame Agrarpolitik schrumpfen, während Entwicklungshilfe zunehmend in umfassendere Instrumente des außenpolitischen Handelns integriert wird. Die Mitgliedstaaten haben gewarnt, dass jegliche reale Erhöhung nur geringfügig ausfällt und die Anpassungskosten die Schwächsten innerhalb und außerhalb Europas treffen werden.

Strategische Partnerschaften: Chance und Fallstrick

Die Global Gateway Initiative, die ins Leben gerufen wurde, um bis 2027 bis zu 300 Milliarden Euro zu mobilisieren, wovon die Hälfte für Afrika bestimmt ist, wurde als neues Partnerschaftsmodell vorgestellt. Dennoch hat sie Folgendes hervorgebracht: Sorge unter Zivilgesellschaft und Parlamentariern.

Die Fokussierung auf „bankfähige“ Projekte und die Umsetzung durch den Privatsektor birgt das Risiko, die Akteure zu vernachlässigen, die am besten für die Umsetzung geeignet sind. einschließlich Entwicklung: Lokale Gemeinschaften, Frauenorganisationen und Basis-NGOs. Das Engagement der Zivilgesellschaft ist weiterhin uneinheitlich, die Finanzierungsströme sind intransparent, und die Schutzmaßnahmen zur Gewährleistung der Geschlechtergleichstellung als Kernziel sind schwach.

Strategische Partnerschaften könnten daher die direkte Unterstützung bewährter Basismodelle verdrängen und die lokalen Kapazitäten und das soziale Vertrauen untergraben, für die sich Europa angeblich einsetzt.

Eine globale Hilfskrise

Dieser Kurswechsel kommt zu einem gefährlichen Zeitpunkt. Im Jahr 2025 sanken die globalen Entwicklungshilfen nach einer … um einen Rekordwert. 9 % Rückgang im Jahr 2024. Frankreich kürzte die Entwicklungshilfe um 11 %. Deutschland um 17 %, Großbritannien reduzierte die bilaterale Hilfe für Afrika um 12%und die Vereinigten Staaten kürzten die Verträge für Auslandshilfe um mehr als 90%.

Die Folgen sind unmittelbar. Programme zur Förderung der Mädchenbildung, der Gesundheitsversorgung und der wirtschaftlichen Stärkung von Frauen in ganz Afrika werden eingeschränkt oder eingestellt.

Die EU, lange Zeit Champion Im Hinblick auf Geschlechtergleichstellung und Entwicklung können wir es uns nicht leisten, diesen Weg weiterzugehen. Die Errungenschaften an der Basis sind bedroht. Seit 2013 Global Give Back Circle'Allein das HER Lab-Programm hat über 800 jungen Frauen aus ländlichen Gebieten Kenias den Weg in Beschäftigung, Selbstständigkeit oder Weiterbildung geebnet. Dies sind keine Einzelfälle, sondern das Fundament für widerstandsfähige Gesellschaften und ein glaubwürdiges europäisches Engagement.

Dies ist kein Einzelfall. Die Women Action Foundation (WAF) Die Organisation WAF hat die wirtschaftliche Teilhabe von Frauen in Kenia gefördert, indem sie ein entscheidendes, aber oft übersehenes Hindernis beseitigt hat: die Kinderbetreuung. Durch die Einrichtung von gemeinschaftlich betriebenen Kinderbetreuungseinrichtungen in Verbindung mit Qualifizierungsmaßnahmen und Unterstützung bei der Existenzsicherung hat WAF Frauen in einkommensschwachen Gemeinden den Einstieg ins Berufsleben, die Gründung von Kleinstunternehmen und die Sicherung ihrer wirtschaftlichen Unabhängigkeit ermöglicht – und damit erneut bewiesen, dass lokal entwickelte Lösungen mit begrenzten Ressourcen große Wirkung erzielen können.

Verantwortung und Chance

Europas globale Glaubwürdigkeit beruht darauf, Werte und Handeln in Einklang zu bringen. Angesichts der sich intensivierenden Verhandlungen über den mehrjährigen Finanzrahmen nach 2027 muss die EU entscheiden, ob sie an ihrem Bekenntnis zur Entwicklungszusammenarbeit und zur Gleichstellung der Geschlechter festhält oder zulässt, dass diese im Kontext umfassenderer strategischer Prioritäten verwässert werden.

HER Lab zeigt, was funktioniert. Absolventinnen gründen Unternehmen, sparen gemeinsam und betreuen andere. 74 Prozent finden nach Abschluss des Programms eine Anstellung, gründen ein eigenes Unternehmen oder setzen ihre Ausbildung fort. Die Arbeitslosigkeit sinkt deutlich. Das sind keine abstrakten Erfolge, sondern messbare Ergebnisse.

Das Global Gateway kann weiterhin eine entscheidende Rolle spielen, wenn es über groß angelegte Infrastrukturprojekte hinausgeht und basisnahe, lokal geführte und geschlechtergerechte Partnerschaften sinnvoll einbindet. Um glaubwürdig zu bleiben, muss die EU Mittel für Entwicklungszusammenarbeit und Geschlechtergleichstellung zweckgebunden bereitstellen, die Zivilgesellschaft in die Programmgestaltung einbeziehen und auf transparente Wirkungsberichte bestehen. 

Über ihr eigenes Budget hinaus sollte sie auch ihren diplomatischen Einfluss nutzen, um den globalen Rückgang der Entwicklungshilfe umzukehren und private Investitionen sowie Impact Investing für die Stärkung der Rolle der Frau zu mobilisieren.

Ein Leuchtfeuer, das es zu schützen gilt

Die Abschlussfeier in West Pokot zeigt, was möglich ist, wenn Zivilgesellschaft und lokale Partner direkt mit den Gemeinden zusammenarbeiten. Lokal geleitete, frauenzentrierte Programme erzielen nachhaltige Wirkung, oft mit bescheidenen Ressourcen, aber tiefem sozialen Vertrauen.

Europas Versprechen an marginalisierte Frauen besteht nicht in Kommuniqués, sondern in den heute getroffenen Entscheidungen über Finanzierung und Partnerschaften. Investitionen in afrikanische Frauen durch bewährte, basisorientierte Modelle stärken Gemeinschaften, fördern die Widerstandsfähigkeit von Grund auf und untermauern die Glaubwürdigkeit, die die Europäische Union als globaler Akteur anstrebt. 

Wenn Europa es ernst meint, seinen Werten Taten folgen zu lassen, muss es bewährte Ansätze fördern und ausweiten. Das bedeutet, die Finanzierung der Entwicklungszusammenarbeit und der Geschlechtergleichstellung zu sichern und dafür zu sorgen, dass Basisorganisationen bei außenpolitischen Maßnahmen der EU bevorzugte Partner und nicht nur eine Randnotiz sind.

Über die Autorin 

Neven Mimica ist ein kroatischer Politiker und Diplomat, der von 2014 bis 2019 als EU-Kommissar für internationale Zusammenarbeit und Entwicklung tätig war. Zuvor war er stellvertretender Ministerpräsident Kroatiens.

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