Die Granada-Erklärung

Wir, die Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union, haben uns in Granada versammelt, um den Beginn des Prozesses zur Festlegung der allgemeinen politischen Richtungen und Prioritäten der Union für die kommenden Jahre zu markieren und eine strategische Vorgehensweise festzulegen, um unsere gemeinsame Zukunft zum Wohle aller zu gestalten alle. Wir bekräftigen das ursprüngliche Versprechen des europäischen Projekts, Frieden, Stabilität und Wohlstand für unsere Bürger zu gewährleisten, geleitet von unseren Werten und Prinzipien, den Grundrechten, der Demokratie und der Rechtsstaatlichkeit. Die im Juni 2019 vereinbarte Strategische Agenda war unser Leitfaden für unser Handeln.

Die Pandemie und der Angriffskrieg Russlands gegen die Ukraine haben unsere Widerstandsfähigkeit auf die Probe gestellt, die Notwendigkeit einer Stärkung der Souveränität der Union verdeutlicht und uns dazu veranlasst, wichtige Entscheidungen zum Schutz unseres Volkes und unserer Wirtschaft zu treffen. Nach unserem Treffen in Versailles haben wir entschlossen gehandelt. Angesichts der Bedrohung durch Energieerpressung haben wir unsere Abhängigkeiten stark reduziert und unsere Quellen diversifiziert. Angesichts immer enger werdender Lieferketten und des internationalen Wettbewerbs haben wir unsere wirtschaftliche Basis gestärkt. Entschlossen, mehr Verantwortung für unsere eigene Sicherheit und Verteidigung zu übernehmen und die Ukraine zu unterstützen, haben wir die Fähigkeiten Europas gestärkt. Wir werden die Ukraine und ihre Bevölkerung so lange wie nötig unterstützen. Wir haben auch bestätigt, dass die Zukunft unserer Beitrittskandidaten und ihrer Bürger in der Europäischen Union liegt. Es muss noch mehr getan werden.

Heute haben wir in Granada die wichtigsten Prioritäten und Maßnahmen besprochen, die für ein starkes, dynamisches, wettbewerbsfähiges und kohärentes Europa in einer sich verändernden Welt erforderlich sind. Aufbauend auf dem Strategischen Kompass für Sicherheit und Verteidigung werden wir unsere Verteidigungsbereitschaft stärken und in Fähigkeiten investieren, indem wir unsere technologische und industrielle Basis weiterentwickeln. Wir werden uns auch auf die militärische Mobilität, die Widerstandsfähigkeit im Weltraum und die Bekämpfung von Cyber- und Hybridbedrohungen sowie ausländischer Informationsmanipulation in der gesamten Union konzentrieren. Auch der russische Angriffskrieg hat die Stärke der transatlantischen Beziehungen noch einmal deutlich gemacht.

Wir werden an unserer Widerstandsfähigkeit und unserer globalen langfristigen Wettbewerbsfähigkeit arbeiten und sicherstellen, dass die EU über alle notwendigen Instrumente verfügt, um in diesem entscheidenden Jahrzehnt nachhaltiges und integratives Wachstum und eine globale Führungsrolle zu sichern. Wir werden Schwachstellen angehen und unsere Krisenvorsorge stärken, nicht zuletzt vor dem Hintergrund wachsender Klima- und Umweltrisiken sowie geopolitischer Spannungen. Wir werden potenzielle Herausforderungen antizipieren und die Chancen für unsere Union im grünen und digitalen Wandel nutzen, um die Nachhaltigkeit unseres Wirtschaftsmodells sicherzustellen und niemanden zurückzulassen. Wir werden uns insbesondere auf Energie- und Ressourceneffizienz, Kreislaufwirtschaft, Dekarbonisierung, Widerstandsfähigkeit gegenüber Naturkatastrophen und Anpassung an den Klimawandel konzentrieren. Wir werden unsere Bemühungen fortsetzen, einen kohärenteren, innovationsgetriebeneren und vernetzteren Binnenmarkt aufzubauen, wobei wir seine Integrität, seine vier Freiheiten, seine soziale Dimension und seine Offenheit bewahren, gleiche Wettbewerbsbedingungen gewährleisten und den Verwaltungsaufwand insbesondere für KMU verringern.

Wir werden den Zugang zu bezahlbarer Energie sicherstellen, unsere Energiesouveränität stärken und externe Abhängigkeiten in anderen Schlüsselbereichen verringern, in denen die EU ausreichende Kapazitäten aufbauen muss, um ihr wirtschaftliches und soziales Wohlergehen zu gewährleisten, wie etwa digitale und Netto-Null-Technologien sowie wichtige Medikamente und Rohstoffe sowie eine nachhaltige Landwirtschaft. Wir werden in Forschung und Bildung sowie in die Kompetenzen der Zukunft investieren und uns den demografischen Herausforderungen stellen. Wir werden unsere Position als industrielles, technologisches und kommerzielles Kraftpaket stärken und dabei einen besonderen Fokus auf Bereiche mit hoher Wertschöpfung legen, in denen wir bereits einen Wettbewerbsvorteil haben oder ein Spitzenreiter werden können.

Wir werden die Zusammenarbeit mit Partnern aus allen Regionen der Welt verstärken, um die regelbasierte internationale Ordnung mit den Vereinten Nationen als Herzstück zu schützen und zu stärken, mehr Gerechtigkeit in das multilaterale System zu bringen und seine weitere Fragmentierung zu verhindern. Wir werden unsere externen Handlungsinstrumente mobilisieren und weiterentwickeln. Es ist heute wichtiger denn je, bei der Stärkung und Diversifizierung unserer Lieferketten zusammenzuarbeiten, Partnerschaften, Handels- und Investitionsabkommen zu fördern, eine nachhaltige Entwicklung zu fördern, um unsere vereinbarten Ziele in Richtung Netto-Null-Emissionen zu erreichen, und die Vorbereitung auf gesundheitliche Notfälle zu verbessern. Diese Arbeit erfordert auch die Wiederbelebung des Welthandels, bei dem die WTO eine grundlegende Rolle spielt. Die Erweiterung ist eine geostrategische Investition in Frieden, Sicherheit, Stabilität und Wohlstand.

Sie ist ein Motor für die Verbesserung der wirtschaftlichen und sozialen Bedingungen der europäischen Bürger, verringert die Unterschiede zwischen den Ländern und muss die Werte fördern, auf denen die Union basiert. Mit Blick auf die Aussicht auf eine weitere Erweiterung der Union müssen sowohl die EU als auch die künftigen Mitgliedstaaten bereit sein. Die Beitrittskandidaten müssen ihre Reformbemühungen verstärken, insbesondere im Bereich der Rechtsstaatlichkeit, im Einklang mit dem leistungsorientierten Charakter des Beitrittsprozesses und mit Unterstützung der EU. Parallel dazu muss die Union die notwendigen internen Grundlagen und Reformen schaffen. Wir werden unsere langfristigen Ambitionen und die Wege zu deren Verwirklichung festlegen. Wir werden uns mit Schlüsselfragen im Zusammenhang mit unseren Prioritäten und Richtlinien sowie unserer Handlungsfähigkeit befassen. Dadurch wird die EU stärker und die europäische Souveränität gestärkt.

Der Europäische Rat wird die Diskussionen über die künftigen Prioritäten unserer Union in den kommenden Monaten vor der Annahme der Strategischen Agenda im nächsten Jahr fortsetzen.

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